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Bundesagentur für wissenschaftliche Organisationen. Informationen zu Änderungen
https://ria.ru/politics/20180515/1520637354.html
  • Das „Gesetz“ zur „Reform“ der „Russischen“ Akademie der Wissenschaften wurde unterzeichnet (undefiniert) . Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation
  • Mikhail Kotyukov wurde Leiter von FANO (undefiniert) . Russische Zeitung. Abgerufen am 26. Oktober 2013.
  • Die russische Wissenschaft wird an FANO übertragen (undefiniert) . Lenta.ru. Abgerufen am 26. Oktober 2013.
  • Die Wissenschaft an den Universitäten bleibt außerhalb von FANO (undefiniert) . Lenta.ru. Abgerufen am 28. Oktober 2013.
  • Die Liste der FANO unterstellten wissenschaftlichen Organisationen wurde genehmigt // RIA Novosti, 01.08.2014
  • Bildung einer Kommission zur Leistungsbewertung - Ergebnisse der Auswahl der Kandidaten für die Mitglieder der Kommission
  • Anordnung zur Gründung NKS bei FANO Russland
  • FANO of Russia erstellt ein Informationsunterstützungssystem für wissenschaftliche Organisationen (undefiniert) (9. Mai 2015).
  • Anordnung des Präsidenten Russlands vom 6. Juli 2017: „In die Liste der Beamten staatlicher Behörden und Organisationen, die befugt sind, Informationen als Staatsgeheimnisse einzustufen …, eine Änderung aufzunehmen und diese durch die Worte „Leiter der FANO von Russland.“
  • Informationsressourcen Zentren zur gemeinsamen Nutzung und einzigartige wissenschaftliche Einrichtungen in Organisationen, die der FANO Russlands unterstellt sind: [Moskau. 20.-21. Okt. 2015] M.: FANO von Russland, 2015.
  • Indikatives Rating wissenschaftlicher Organisationen für: 2014, 2015.
  • Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 8. April 2009 Nr. 312 „Über die Bewertung und Überwachung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen, die Forschung, Entwicklung und technologische Arbeiten für zivile Zwecke durchführen“
  • Beschluss des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vom 5. März 2014 Nr. 161 „Über die Genehmigung der Standardvorschriften der Kommission zur Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen, und des Standards.“ Methodik zur Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen.
  • Beschluss des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vom 5. März 2014 Nr. 162 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Bereitstellung von Informationen für wissenschaftliche Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen, über die Ergebnisse ihrer Aktivitäten und die.“ Verfahren zur Bestätigung dieser Informationen durch Bundesvollzugsbehörden zum Zweck der Überwachung, das Verfahren zur Bereitstellung von Informationen an wissenschaftliche Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen, über die Ergebnisse ihrer Tätigkeit zu Bewertungszwecken sowie die Zusammensetzung der Informationen über die Ergebnisse der Tätigkeit wissenschaftlicher Organisationen, die Forschung, Entwicklung und Entwicklung sowie technologische Arbeiten für zivile Zwecke durchführen und zu Überwachungs- und Bewertungszwecken bereitgestellt werden.
  • Beschluss von FANO Russland vom 18. April 2016 Nr. 179 „Über die Kommission zur Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen, die der Föderalen Agentur für wissenschaftliche Organisationen unterstellt sind, die Forschung, Entwicklung und technologische Arbeiten für zivile Zwecke durchführen“
  • Regelungen für gemeinsame Maßnahmen der Bundesagentur für Wissenschaftsorganisationen und der föderalen Staatshaushaltsinstitution „Russische Akademie der Wissenschaften“ zur Bewertung der Leistung der der Bundesagentur für Wissenschaftsorganisationen unterstellten Wissenschaftsorganisationen (genehmigt von der Bundesagentur für Wissenschaftsorganisationen und der Russischen Akademie der Wissenschaften). Akademie der Wissenschaften am 15. Januar 2015)
  • FANO of Russia führt drei Jahre lang eine außerordentliche Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen durch (Verordnung von FANO of Russia vom 25. April 2017 Nr. 111)
  • FANO Russland und die Russische Akademie der Wissenschaften hielten ein Treffen zur Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen ab.
  • Bundesagentur für wissenschaftliche Organisationen
    (FANO Russland)

    Wappenzeichen von FANO Russland
    allgemeine Informationen
    Land
    Erstellungsdatum 27. September 2013
    Vorgängeragentur Agentur gegründet
    Datum der Abschaffung 15. Mai 2018
    Ersetzt durch Ministerium für Wissenschaft und Hochschulbildung der Russischen Föderation
    Die Aktivität wird verwaltet von Regierung der Russischen Föderation
    Hauptsitz Moskau
    Webseite fano.gov.ru
    Mediendateien auf Wikimedia Commons

    Geschichte

    Der Reformprozess wurde vom damals bestehenden Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation initiiert und in Form eines Bundesgesetzes vom 27. September 2013 gesetzlich formalisiert. Gemäß dem Gesetz wurden die Akademien für Medizin und Agrarwissenschaften dem RAS angegliedert und die zu den Akademien gehörenden Organisationen und ihr Eigentum wurden der Leitung einer neuen Bundesbehörde (FANO Russland) übertragen. Die Agentur unterstand der Regierung der Russischen Föderation.

    Am 30. Dezember 2013 wurde durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 2591-r eine Liste von 1007 Institutionen genehmigt, die der FANO Russlands unterstellt wurden; Nach einer Reihe von Anpassungen umfasste es im November 2017 1008 Institutionen. Alle diese Organisationen waren zuvor der Russischen Akademie der Wissenschaften, der Russischen Akademie der Medizinischen Wissenschaften oder der Russischen Landwirtschaftsakademie unterstellt.

    Im November 2014 wurden Kandidaten für die Kommission zur Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen durch offene Abstimmung auf der Website der FANO Russlands ausgewählt. Am 25. November wurde im Rahmen der Agentur ein wissenschaftlicher Koordinierungsrat bestehend aus 45 führenden russischen Wissenschaftlern gebildet.

    Im Jahr 2015 unternahm FANO Russland Schritte zur Entwicklung wissenschaftlicher Bibliotheken – die zusätzlichen Mittel für zentrale wissenschaftliche Bibliotheken beliefen sich 2015 auf 260 Millionen Rubel, davon 60 Millionen Rubel. für inländische und ausländische Abonnements.

    Ab dem 6. Juli 2017 erhielt der Leiter der FANO Russlands das Recht zu bestimmen, welche Informationen als Staatsgeheimnis eingestuft werden.

    Strukturierende Wissenschaft

    Um die Wissenschaft in Russland zu strukturieren, hat die FANO von Russland alle Wissenschaften in vier Abschnitte unterteilt:

    1. Mathematik, Physik, Informatik und Ingenieurwissenschaften
    2. Chemische Wissenschaften
    3. Lebenswissenschaften- Biologische und medizinische Wissenschaften
    4. Umweltwissenschaften- Geowissenschaften, Ökologie und andere.

    Seit 2015 sind die wissenschaftlichen Organisationen von FANO Russland in 29 Cluster eingeteilt, innerhalb derer das sogenannte „Indikative Rating wissenschaftlicher Organisationen“ berechnet wurde.

    Territoriale Aufteilungen

    Es gab territoriale Abteilungen der Bundesagentur für wissenschaftliche Organisationen:

    • Ural
    • sibirisch
    • Fernöstlich

    Beurteilung der Wirksamkeit der Wissenschaft

    FANO of Russia bewertete die wissenschaftlichen Aktivitäten nachgeordneter Organisationen gemäß den Anordnungen und Vorschriften.

    Im Jahr 2017 bestand der Zweck der Bewertung darin, ein wirksames System wissenschaftlicher Organisationen zu bilden, ihren Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu erhöhen, die internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Wissenschaft zu entwickeln und das Ansehen der russischen Wissenschaft in der Gesellschaft zu erhöhen sowie die Qualität der Managemententscheidungen im Bereich der Wissenschaft verbessern. Wissenschaftliche Organisationen wurden in drei Kategorien eingeteilt, nach denen geplant war, entsprechende organisatorische Entscheidungen zu treffen (→):

    • 1. Kategorie- Wissenschaftliche Organisationen sind führend in der Branche (wissenschaftliche Richtung) in der Russischen Föderation, die Ergebnisse der wissenschaftlichen Organisation übertreffen die Werte der Referenzgruppe deutlich, entsprechen dem Weltniveau und sie haben das Potenzial für eine weitere Entwicklung und Verbesserung seiner Aktivitäten. → Strategien und (oder) Entwicklungsprogramme zur Aufrechterhaltung, Stärkung und Entwicklung von Führungsqualitäten.
    • 2. Kategorie- stabile Organisationen, die zufriedenstellende Leistungen erbringen und das Potenzial haben, ihre Aktivitäten weiterzuentwickeln und zu verbessern. → Strategien und (oder) Entwicklungsprogramme und (oder) Empfehlungen zur Verbesserung der Aktivitäten.
    • 3. Kategorie- Organisationen, die keine signifikanten wissenschaftlichen Ergebnisse vorweisen und in der betreffenden Branche nicht einzigartig sind und die die wissenschaftliche Tätigkeit als Haupttätigkeit verloren haben. → Entscheidung über Umstrukturierung oder Liquidation und in einigen Fällen über die Ersetzung des Leiters.

    Ende März 2018 wurden von den 454 untersuchten Organisationen 142 der ersten Kategorie zugeordnet, 205 der zweiten und 107 der dritten.

    Kritik an Aktivitäten

    Da der Führung von FANO Russland keine Personen mit Berufserfahrung in der wissenschaftlichen Arbeit angehörten, äußerten die Medien die Meinung, dass die Agentur mit dem Ziel gegründet wurde, Menschen in der Nähe der Macht zu bereichern. Der absichtliche Zusammenbruch der RAS-Strukturen und der Entzug von zuvor von RAS-Instituten genutzten Immobilien waren eine indirekte Bestätigung dieser in der Wissenschaft weit verbreiteten Meinung.

    Auch Akademiker Alexander Sergeev, der 2017 zum Präsidenten der Russischen Akademie der Wissenschaften gewählt wurde, äußerte sich sehr kritisch gegenüber FANO und stellte fest, dass seine Funktionsweise „zur Bürokratisierung der wissenschaftlichen Tätigkeit, zum Wachstum des Verwaltungs- und Managementapparats bei gleichzeitiger Verschlechterung der Qualität der Verwaltung“ führe und wirtschaftliche Aktivitäten.“

    Abschaffung

    Die Agentur wurde am 15. Mai 2018 per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation abgeschafft. Gleichzeitig wurde beschlossen, das russische Ministerium für Bildung und Wissenschaft in das Bildungsministerium der Russischen Föderation und das Ministerium für Wissenschaft und Hochschulbildung der Russischen Föderation aufzuteilen; zu dessen Struktur gehörte auch die nun ehemalige FANO Russlands. Der ehemalige Leiter von FANO Michail Kotjukow wurde zum Minister für Wissenschaft und Hochschulbildung der Russischen Föderation ernannt.

    Notizen

    1. GRID-Veröffentlichung 2017-07-12 - 12.07.2017 - 2017. - doi:10.6084/M9.FIGSHARE.5203408.V1
    2. Putin hat die Bundesagentur für Wissenschaftsorganisationen abgeschafft (undefiniert) . RIA Nowosti (15. Mai 2018). Abgerufen am 15. Mai 2018.
    3. Das Gesetz zur Reform der Russischen Akademie der Wissenschaften wurde unterzeichnet (undefiniert) . Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation
    4. Mikhail Kotyukov wurde Leiter von FANO (undefiniert) . Russische Zeitung. Abgerufen am 26. Oktober 2013.
    5. Die russische Wissenschaft wird an FANO übertragen (undefiniert) . Lenta.ru. Abgerufen am 26. Oktober 2013.
    6. Die Wissenschaft an den Universitäten bleibt außerhalb von FANO (undefiniert) . Lenta.ru. Abgerufen am 28. Oktober 2013.
    7. Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2013 Nr. 2591-r (in der Fassung vom 15. Juli 2014 Nr. 1308-r; vom 6. Oktober 2017 Nr. 2178-r; vom 27. Oktober 2017 Nr. 2370-r) (undefiniert) . Offizielles Internetportal für rechtliche Informationen. Abgerufen am 11. November 2017.
    8. Bildung einer Leistungsbewertungskommission – Ergebnisse der Auswahl der Kandidaten für die Mitglieder der Kommission
    9. Anordnung zur Bildung des NCC unter der FANO Russlands
    10. FANO of Russia schafft ein System zur Informationsunterstützung für wissenschaftliche Organisationen (undefiniert) (9. Mai 2015).
    11. Anordnung des Präsidenten Russlands vom 6. Juli 2017: „In die Liste der Beamten staatlicher Behörden und Organisationen, die befugt sind, Informationen als Staatsgeheimnisse einzustufen …, eine Änderung aufzunehmen und diese durch die Worte „Leiter der FANO von Russland.“
    12. Informationsressourcen Zentren zur gemeinsamen Nutzung und einzigartige wissenschaftliche Einrichtungen in Organisationen, die der FANO Russlands unterstellt sind: [Moskau. 20.-21. Okt. 2015] M.: FANO von Russland, 2015.
    13. Indikative Bewertung wissenschaftlicher Organisationen für: 2014 Archivierte Kopie vom 19. April 2017 auf der Wayback Machine, 2015 Archivierte Kopie vom 5. April 2017 auf der Wayback Machine.
    14. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 8. April 2009 Nr. 312 „Über die Bewertung und Überwachung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen, die Forschung, Entwicklung und technologische Arbeiten für zivile Zwecke durchführen“
    15. Beschluss des Ministers für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vom 5. März 2014 Nr. 161 „Über die Genehmigung der Standardvorschriften der Kommission zur Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen, und des Standards.“ Methodik zur Bewertung der Leistung wissenschaftlicher Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen.
    16. Beschluss des Ministers für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vom 5. März 2014 Nr. 162 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Bereitstellung von Informationen für wissenschaftliche Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen, über die Ergebnisse ihrer Aktivitäten und die.“ Verfahren zur Bestätigung dieser Informationen durch Bundesvollzugsbehörden zum Zwecke der Überwachung, das Verfahren zur Bereitstellung von Informationen an wissenschaftliche Organisationen, die Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten für zivile Zwecke durchführen, über die Ergebnisse ihrer Tätigkeit zu Bewertungszwecken sowie die Zusammensetzung der Informationen über die Ergebnisse der Tätigkeit wissenschaftlicher Organisationen, die Forschung, Entwicklung und Entwicklung sowie technologische Arbeiten für zivile Zwecke durchführen und zu Überwachungs- und Bewertungszwecken bereitgestellt werden“

    Bundesagentur für Wissenschaftsorganisationen(FANO) ist ein föderales Exekutivorgan, das im Rahmen der Reform der Russischen Akademie der Wissenschaften geschaffen wurde.

    1. Der Zweck der Gründung der Agentur.
    Die Hauptaufgaben von FANO sind im Bundesgesetz „“ festgelegt, das am 27. September 2013 verabschiedet wurde. Das Gesetz überträgt die Institute der Russischen Akademie der Wissenschaften, der Russischen Akademie der Medizinischen Wissenschaften und der Russischen Akademie der Agrarwissenschaften in die Zuständigkeit von FANO, das „die diesen Organisationen zugewiesenen Funktionen und Befugnisse des Eigentümers von Bundeseigentum“ ausübt (Artikel 18.9). ). Eine Liste dieser 1008 Organisationen finden Sie in. Die wissenschaftliche und methodische Leitung der Institute obliegt der Russischen Akademie der Wissenschaften (Artikel 2.3).

    2. Struktur
    Die Struktur von FANO wurde am 25. Oktober 2013 von der Regierung der Russischen Föderation geregelt. Der Leiter der Agentur war am selben Tag der ehemalige stellvertretende Finanzminister Michail Kotjukow. Gemäß den Vorschriften wird FANO haben 18 Bedienelemente in den Haupttätigkeitsbereichen der Agentur und 7 Abgeordnete Leiter, darunter ein erster Stellvertreter. Die Standardnummer von FANO ist klassifiziert.

    3. Standort
    Im Einvernehmen mit dem Präsidenten des RAS V.E. Fortova, FANO wird im Gebäude des Präsidiums der Russischen Akademie der Wissenschaften (Leninsky Prospekt, 32a) untergebracht sein. Zu diesem Zweck werden im Gebäude des Präsidiums der Russischen Akademie der Wissenschaften rund 3.000 Quadratmeter frei. Quadratmeter Bürofläche, die mit Mitteln der Russischen Akademie der Wissenschaften renoviert werden sollen.

    4. Finanzierung
    Der Gesetzentwurf „Zum Bundeshaushalt 2014 und für den Planungszeitraum 2015 und 2016“ enthält folgende Aufteilung der Haushaltsmittel zwischen RAS und FANO:

    Organisation

    Finanzierung (Milliarden Rubel)

    2014 2015 2016
    FANO 91,71 92,36 91,99
    RAS 4,12 3,62 3,62
    FNI-Unterprogramm* 95,67 105,84 113,73

    *Unterprogramm „Wissenschaftliche Grundlagenforschung“ des Landesprogramms „Entwicklung von Wissenschaft und Technik“

    5. Veranstaltungen rund um FANO
    Im Jahr 2013 kündigte Wladimir Putin ein einjähriges Moratorium für Immobilientransaktionen von Institutionen und Personalentscheidungen von FANO an. Am 20. Dezember 2013 hat der Präsident des RAS V.E. Fortov, um das Moratorium zu dokumentieren.

    RAS 10,13 Milliarden Rubel für 2014 (erhalten 4,1 Milliarden). Die Hauptfinanzierung für RAS-Institute im Jahr 2014 erfolgt über die Agentur.

    Im November 2013 gab der RAS-Pressedienst eine Vereinbarung zwischen RAS-Präsident V.E. bekannt. Fortov und V.V. Putin erklärte, dass mehrere allgemeine wissenschaftliche Forschungsinstitute, grundlegende Bibliotheken und Archive weiterhin der Zuständigkeit der Russischen Akademie der Wissenschaften unterstehen. Trotzdem wurden alle diese Organisationen in die Zuständigkeit von FANO überführt. Die Führung des Landes äußerte sich zu diesem Vorfall nicht. Allerdings Vladimir Fortov

    01:16 — REGNUM Eines der wichtigsten Ergebnisse der dreimonatigen Arbeit als Leiter des RAS Alexander Sergejew nannte einen positiven Wandel in der Beziehung der Akademie der Wissenschaften zur Bundesagentur für wissenschaftliche Organisationen (FANO).

    Der wichtigste Punkt, über den man sich grundsätzlich einig war, wurde in einem Interview dargelegt IA REGNUM Akademiker Sergeev, ist die Frage „Wie werden wir die Staatsaufgabe für akademische Einrichtungen formulieren?“.

    Sergejew: Das Geld ist zwar klein, aber es wächst: Im nächsten Jahr werden den Institutionen 20 % mehr Mittel zur Verfügung gestellt. Wir haben einen erheblichen Teil der Mittel, die über FANO an Institute fließen – das sind Mittel, die im Wesentlichen aus den bisherigen Aktivitäten der Institute hochgerechnet werden. Das Institut arbeitet seit mehreren Jahren an dieser Aufgabe und erledigt dies weiterhin aus Trägheit: Wir werden mehr Forschung betreiben, einen weiteren Artikel veröffentlichen oder ein weiteres Patent anmelden. Die Interaktionsregeln sehen vor, dass die RAS bestimmte Berichte erhält. Diese Berichte müssen schnellstmöglich vereinbart werden, da die Institute sonst keine Fördermittel erhalten. Daher, Die Akademie der Wissenschaften hat aufgehört, die Rolle des Aufgabenstellers zu spielen, das heißt, die Rolle zu bestimmen, was getan werden muss. FANO hat dafür absolut Verständnis. Sie sagen, dass wir Verwaltungs- und Wirtschaftsarbeit leisten müssen, aber zufällig können wir uns nicht auf diese richtige Regelung einigen. Wir waren uns einig, dass ab dem nächsten Jahr die Regelungen völlig anders sein werden.

    - Welche?

    - In der ersten Jahreshälfte wird die Russische Akademie der Wissenschaften auf Kosten ihrer Wissenschaftlichen Räte neu formatiert und aktualisiert - das werden Räte der Akademie der Wissenschaften sein, wir wollen sie seitdem nicht als akademisch bezeichnen Dort werden Leute von Universitäten und staatlichen Unternehmen beteiligt sein – also wird die Akademie die Programmforschung aktualisieren und formulieren, was Institutionen tun sollen. Und in der zweiten Jahreshälfte überlegen sich die Institute, was sie tun werden. Dann übernimmt die Akademie nicht nur die Rolle, „zu schauen, was passiert ist“, sondern auch die Rolle, die Aufgabe vorherzusagen. Wir drehen die Pyramide um und stellen sie auf ihre Basis.

    Ist der FANO-Chef damit einverstanden?

    - Ja, sicher. Michail Michailowitsch (Kotjukow) und ich haben das gemeinsam durchdacht. Diese Regelung wird derzeit erarbeitet. Das ist unsere gemeinsame Idee mit FANO. Wir bringen es jetzt in den technischen Rahmen. Stellen wir uns die Frage: Wenn unsere wissenschaftlichen Räte feststellen, dass ein Thema veraltet ist und keine Notwendigkeit besteht, sich damit zu befassen, was sollen wir dann mit den zugewiesenen Mitteln tun? Schicken wir sie an ein anderes Institut oder überlassen wir sie diesem, sagen aber, das Geld für ein anderes Thema zu verwenden? Dabei handelt es sich jedoch um Einzelheiten, es besteht jedoch eine grundsätzliche Einigung mit FANO. Das ist gut für den RAS. Da sie sich in einem etwas „beleidigten Zustand“ befindet. Es gibt einfach Momente der Inkonsistenz.

    Wenn Sie eine Formel für die Veränderung der Beziehungen zu FANO ableiten würden, wie würden Sie diese formulieren?

    — Die Formel für die Beziehungen zu FANO hat sich in eine solche Richtung entwickelt, dass wir es tun müssen Zusammenarbeit, nicht durch friedliche Koexistenz, wie es vorher war. Es basierte auf dem Prinzip „zwei Schlüssel“. Das ist der Sicherheitsgrundsatz: „Mische mich nicht in das ein, was mir gehört.“ A wir wollen Interaktion im Rahmen eines konstruktiven Miteinanders. Jeder muss wirklich tun, was er tun muss. FANO – administrative und wirtschaftliche Arbeit, Akademie – wissenschaftliche und organisatorische Arbeit. Das wird von allen anerkannt.

    Es gibt also keine Meinungsverschiedenheiten mehr?

    - Wir haben völlig normale Beziehungen. Zu einigen Themen haben wir unterschiedliche Ansichten, zum Beispiel zu Eigentumsfragen, auch zu akademischem Eigentum. Weil es Beschwerden gegen die Russische Akademie der Wissenschaften gibt, dass wir uns schlecht um unser Eigentum kümmern usw. Aber ich denke, dass wir all diese Probleme lösen werden. Ich bin ein Befürworter des Naturschutzes... Diese Architektur der Russischen Akademie der Wissenschaften – FANO hat ihr volles Potenzial noch nicht entfaltet. Die erste Phase der Reform ist abgeschlossen, jetzt beginnt eine neue Phase, aber ich glaube, dass wir in dieser Phase mit FANO zusammenarbeiten müssen. Jeder sollte sich um seine eigenen Angelegenheiten kümmern.

    Können wir sagen, dass eine neue Architektur der Beziehungen zwischen FANO und RAS entsteht?

    - Sie baut wieder auf. Und wir bemühen uns, einige Momente, die zuvor invertiert wurden, in eine normale, stabile Konfiguration zu bringen.

    Der Leiter des RAS äußerte die Hoffnung, dass „der Vektor für den Aufbau der richtigen Beziehungen zwischen FANO und RAS gefunden wurde“.

    Das Ende des Jahres 2017 war geprägt von einem groß angelegten Protest von Mitarbeitern der Russischen Akademie der Wissenschaften (RAN) gegen die Zerstörung der Wissenschaft. In einem Brief an Präsident Wladimir Putin kündigten russische Wissenschaftler eine Kürzung der Mittel für RAS-Institute, deren „sinnlose Umstrukturierung“, „absurde Bürokratisierung der Wissenschaft“ durch die Föderale Agentur für Wissenschaftsorganisationen (FANO) sowie eine Erhöhung der Zahl an der Auswanderer unter den Wissenschaftlern. Der wissenschaftliche Direktor des Instituts für Sprachforschung der Russischen Akademie der Wissenschaften, Nikolai Kasanski, der den Brief ebenfalls unterzeichnet hat, erzählte RBC Petersburg, wie sich die Akademie in ein Rudiment verwandelt und die heimische Wissenschaft zusammenbricht.

    Diktatforschung

    Bei der Verabschiedung des neuen Status akademischer Einrichtungen wurde wiederholt verkündet, dass FANO kein Recht habe, sich in die wissenschaftliche Seite der Aktivitäten von RAS-Instituten einzumischen, aber tatsächlich tut die Agentur genau dies und nutzt die Tatsache aus, dass alle finanziellen Mittel zur Verfügung stehen Die Hebel liegen in seinen Händen. Nun wurden alle Institute aus dem RAS-System entfernt und an FANO übertragen – dadurch wird die Rolle der Akademie in der Wissenschaft auf Null reduziert und alles wird von einer Struktur verwaltet, die sich nach dem Plan der Regierung nur noch damit befassen sollte Wirtschaftsangelegenheiten. Beispielsweise kann die Akademie der Wissenschaften derzeit nur die wissenschaftlichen Pläne von Instituten ohne echte Koordinierung der Forschung genehmigen und nicht die notwendigen betrieblichen Änderungen daran vornehmen. Dies ist auf die Einführung eines Systems staatlicher Aufgaben zurückzuführen, die analog zu technischen Aufgaben für die kommenden Jahre gebildet werden.

    Ausgehend von der imaginären Zweckmäßigkeit staatlicher Aufgaben schreibt FANO den Instituten eine Reduzierung der Anzahl wissenschaftlicher Themen vor. Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass alle wissenschaftlichen Regierungsaufgaben nur auf ein „bestimmtes Ergebnis“ ausgerichtet sein sollten. Es gibt jedoch Studien, für die keine Ergebnisgarantie gegeben werden kann (z. B. Arbeiten an nicht entschlüsselten Texten). Sollten wir sie nicht jetzt ausführen? Infolgedessen muss der Direktor jedes Instituts, anstatt die wissenschaftliche Forschung zu organisieren, um das Überleben des Teams und die Aufrechterhaltung des für das Land notwendigen Forschungsspektrums kämpfen.

    Auch die Zerstörung des Systems des sogenannten internationalen Devisenaustauschs von Wissenschaftlern trägt zur Zerstörung der wissenschaftlichen Tätigkeit bei. An dem Institut, an dem ich arbeite, gibt es eine Gruppe von Wissenschaftlern, die sich mit Balkanstudien befassen. Sie nutzten den Devisenwechsel für Reisen nach Albanien, denen oft konkrete Forschungsprojekte folgten. Jetzt wurde die Interaktion eingestellt, da der Nicht-Währungsumtausch nicht mehr finanziert ist. Darüber hinaus beunruhigt dies nicht nur russische Wissenschaftler. So betonte beispielsweise der Direktor des Instituts für Geschichte der Nationalen Akademie der Wissenschaften von Belarus, Wjatscheslaw Danilowitsch, am Vorabend einer gemeinsamen russisch-belarussischen Konferenz zur Militärgeschichte des 20. Jahrhunderts, dass dies das einzige Land sei, mit dem Weißrussland kooperiere Russland hat keinen Austausch von Wissenschaftlern.

    Bedrohung für Bibliotheken

    Auch im Verhältnis zwischen FANO und der Akademie der Wissenschaften sind geradezu lächerliche rechtliche Schwierigkeiten aufgetreten. Innerhalb von zwei Jahren haben die Institute selbst ihr gesamtes Eigentum gemäß den neuen Anforderungen von FANO neu registriert. Es wurde erwartet, dass FANO nach Übernahme wirtschaftlicher Belange in jedes Institut einen Vertreter entsenden würde, der sich mit wirtschaftlichen und rechtlichen Fragen befassen würde. Kürzlich beschloss FANO, den Beschluss der Generalversammlung der Akademie der Wissenschaften der UdSSR aus dem Jahr 1930 wiederzubeleben, wonach alle Institutsbibliotheken vereint und zentralisiert wurden. Formal wurde es 1930 erfüllt, aber tatsächlich arbeiteten die Bibliotheken in jedem Institut fast 90 Jahre lang stillschweigend weiter. Die Mitarbeiter der Zentralbibliothek (Library of the Academy of Sciences – BAN) arbeiteten eng mit Wissenschaftlern zusammen und erstellten beispielsweise einzigartige systematische Kataloge. Nun ist FANO empört darüber, dass die Mitarbeiter der Bibliothek der Akademie der Wissenschaften in den Räumlichkeiten der Institute und nicht im Hauptgebäude der Bibliothek arbeiten und dass auch Bibliotheksbücher in den Räumlichkeiten der Institute gelagert werden.

    Dazu muss gesagt werden, dass Spezialbibliotheken an Instituten inzwischen zu einem großen Teil durch Schenkungen von Mitarbeitern besetzt werden. Am Vorabend der Gesetzesänderungen wurde die Bestückung der Bibliotheken mit neuen Büchern eingestellt und einzigartige Sammlungen drohten zu optimieren. Die Räumlichkeiten, in denen sich Institutsbibliotheken befinden, müssen als zur freien Nutzung überlassene Flächen angemeldet werden. Und es gibt keine Garantie dafür, dass die Bibliothek nicht „optimiert“ wird und es danach nicht mehr als sinnvoll angesehen wird, die Räumlichkeiten für gewerbliche Zwecke zu vermieten.

    Eine weitere Gefahr liegt in der gerade veröffentlichten Idee, unter anderem wissenschaftliche Haushaltsinstitutionen in autonome Institutionen umzuwandeln, die auf Selbstversorgung umstellen können (bis 2019 müssen wir über die Umsetzung des entsprechenden Plans berichten). Wenn wir jedoch über Wissenschaft sprechen, sollten wir nicht von Plänen zur Schaffung einer bestimmten Anzahl autonomer Institutionen ausgehen, sondern von wissenschaftlichen Plänen, die im FANO-Projekt überhaupt nicht berücksichtigt werden.

    „Club der alten Männer“

    All diese Aktionen führen dazu, dass sich die Akademie der Wissenschaften in einen Club alter Männer verwandelt, die sich gegenseitig Berichte vorlesen. Ja, neben der Russischen Akademie der Wissenschaften engagieren sich beispielsweise auch Universitäten in der Wissenschaft. Allerdings können selbst universitäre Mitarbeiter, die sich für die Sache der Wissenschaft engagieren, diese nicht organisieren. Sie können Aktivitäten innerhalb einer Fakultät oder Abteilung koordinieren, jedoch nicht auf Stadtebene und schon gar nicht auf Landesebene. Keine Bildungseinrichtung kann 10 wissenschaftliche Konferenzen zu mehreren engen Themen vorbereiten. Akademische Institutionen, die verstehen, welcher Bereich verbessert werden muss, veranstalten solche Konferenzen.

    Darüber hinaus kompensieren Hochschullehrer seit mehreren Generationen niedrige Gehälter durch Nachhilfe. Und selbst wenn die Gehälter steigen (vorausgesetzt, dass alle anfangen, Naturwissenschaften zu studieren), wird ein erheblicher Teil der Lehrer weiterhin Nachhilfe geben, weil dies bereits zu ihrer Lebensweise geworden ist. Das ist nicht die Schuld der Lehrer, aber leider sieht die objektive Realität genau so aus.

    12 bis 600

    Die Zerstörung der akademischen Wissenschaft kann zu einer äußerst schlimmen Situation führen. Schon jetzt, wenn wir unsere Ergebnisse mit den gemeinsamen Anstrengungen unserer westlichen Kollegen vergleichen, befinden wir uns in völlig ungleichen Wettbewerbsbedingungen. In England beispielsweise arbeiteten 600 Personen am Oxford Dictionary, als die neue Ausgabe vorbereitet wurde. In Russland arbeiten 12 Personen an seinem russischen Gegenstück, dem Großen Akademischen Wörterbuch der russischen Sprache. Das reale Verhältnis liegt bei 1 zu 50. Die Finanzierungslücke ist noch größer, aber die Ergebnisse werden ohne Berücksichtigung unterschiedlicher Konditionen verglichen; Die Mitarbeiter selbst, die an solch monumentalen Projekten arbeiten, werden nicht anhand ihrer Arbeit, sondern anhand szientometrischer Datenbanken auf der Grundlage von Tagebüchern beurteilt
    Veröffentlichungen

    Aber es geht nicht einmal darum, dass sie keine Finanzierung finden. Wenn ich morgen diese 600 Wetten bekäme, gäbe es niemanden, der sie ausfüllen könnte. Unter einer Bevölkerung von 150 Millionen Menschen gibt es nicht so viele russische Spezialisten, die über ausreichende Kompetenzen für solche Arbeiten verfügen. Und es ist beängstigend. Dies spricht für den katastrophalen Verfall der philologischen Kultur unserer Gesellschaft.

     


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