2017 оны өршөөлийн хуулийг нэлээд олон хүн сонирхож байна. Мэдээж ийм хуулийн талаар хоёр санал байна. Гэмт хэрэгтнүүдийн ялыг бүрэн эдлэх ёстой гэж зарим нь үзэж байгаа бол зарим нь, гол төлөв хохирогчдын ар гэрийнхэн энэ хуулийг нэлээд хүлээн зөвшөөрөгдсөн гэж үзэж байна. Мэдээжийн хэрэг, бүх ангиллын иргэдийг чөлөөлж болохгүй. Ихэнх хүмүүс андуурч шоронд хоригдож байгаа бөгөөд тэд үнэхээр буруугүй гэдгийг бас анхаарч үзэх нь зүйтэй юм. Тэгэхээр 2017 онд юу болох вэ?

Урьдчилсан нөхцөл

Өршөөлд хамрагдах урьдчилсан нөхцөлийн нэг нь сүүлийн хоёр жилийн хугацаанд хорих байгууллагад ажиллагсдын тоог цөөрүүлсэн явдал юм. Тэдний тоо 2015 онд 27 мянган хүнээр буурчээ. Үүний зэрэгцээ хөнгөн гэмт хэрэг үйлдсэн олон хүн ялаа эдэлж байна.

Одоогийн төсвийн бодлого нь бас чухал үүрэг гүйцэтгэдэг: их хэмжээний хэмнэлттэй нөхцөлд нэг хоригдолд 100,000 орчим рубль хоол хүнс, хангамжийн төлбөрт зарцуулагддаг. Хүний эрхийн зөвлөлөөс 200 мянган хүнийг суллах шаардлагатай гэж үзэж байна. Тэртээ 2000 онд мөн тооны ялтан өршөөлд хамрагдаж байсан. Ийм төлөвлөгөө нь Орост гэмт хэргийн огцом өсөлтийг өдөөсөнгүй.

2017 онд өршөөл үзүүлэх

Мэдээж 2017 он удахгүй болоогүй, өршөөлийн тухай ярихад эрт байна. Энэ хууль аль болох хурдан хэрэгжиж эхэлнэ гэж олон хүн найдаж байна. Зөвхөн олон жилийн туршид нийтлэлүүд нь өөрчлөгдөөгүй. Ихэнх тохиолдолд өршөөл нь хугацаа нь дуусаагүй торгуультай захиргааны зөрчил гаргасан хүмүүсийн эрх ашгийг хөндөж байна. Хэд хэдэн ангиллын иргэдийг хорих ялаас чөлөөлж болно. Үүнд:

• таван жил хүртэл хугацаагаар ял эдэлсэн байлдагч;
• жирэмсэн эмэгтэйчүүд, насанд хүрээгүй хүүхэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй эмэгтэйчүүд;
• анх удаа гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүс;
• 1 ба 2-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
• тэтгэврийн насны эмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүд;
• ял эдлэхэд саад болох хүнд өвчин туссан хүмүүс гэх мэт.

Ялтнуудын ангиллын бүрэн жагсаалтыг Өршөөл үзүүлэх тухай тогтоолын төслөөс харж болно. Мөн тэнсэн харгалзах ялтай хүмүүсийг ялаас чөлөөлөх тухай төсөлд тусгасан. Нэмж дурдахад, төсөл нь хорих ялаар шийтгэгдээгүй тохиолдолд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоохоо амлаж байна.

Гэхдээ үүний төлөө өршөөлд найдаж байна дараагийн жилүүдэдОнц хүнд, онц хүнд гэмт хэрэг үйлдсэн ялтнуудын ангилалд дараахь зүйлийг хийх боломжгүй.

• тагнуул;
• аллага;
• дээрэмчин;
• хүчиндэх;
• хулгайлах;
• урвасан;
• терроризм;
• авлигын гэмт хэрэг.

Олон нийтийн үймээн самуунд оролцох, зохион байгуулах тухай өгүүллүүд үл хамаарах зүйл биш юм. Үүнд салан тусгаарлах үзэл, хэт даврагч үзлийг уриалсан, эдийн засгийн гэмт хэргийн шинжтэй зүйлүүдийг ч оруулах ёстой. Хүний эрхийн зөвлөлийн төлөөлөгчид 2017 оны өршөөлд эрх чөлөөтэй байсан хүмүүс, гарахгүй байхыг хүлээн зөвшөөрсөн болон мөрдөн байцаалтын шатанд байгаа хүмүүс багтана гэж мэдэгдэв.

Нэмэлт мэдээлэл

Ихэнхдээ өршөөл үзүүлэх нь улс орны чухал үйл явдлуудтай давхцдаг. Мөн 2015 онд аугаа их ялалтын ойтой давхцуулж өршөөл үзүүлсэн бол 2017 онд ч төр давтагдах магадлалтай. Ямартай ч өршөөл үзүүлчихвэл ямар ангиллын хүмүүс суллагдах талаар таамаг дэвшүүлэх боломжтой.

Хүнд гэмт хэрэг үйлдэж шоронд хоригдож байгаа иргэдэд ийм үйл явдал тохиолдох нь юу л бол. Хамгийн гол нь хэн нь удаан хүлээсэн эрх чөлөөг авах вэ гэдэг асуулт гарч ирж байна. Мөн зээлтэй холбоотой зүйл ангиар ял авсан хүмүүст өршөөл үзүүлэхээр төлөвлөжээ. Энэ нь юу гэсэн үг вэ гэхээр банкинд их хэмжээний өртэй иргэд эдийн засгийн эрх чөлөөгөө олж авах боломжтой.

Өршөөл үзүүлэх нь тодорхой бүлэг хоригдлуудыг суллах хүмүүнлэгийн арга хэмжээ юм. ОХУ-ын Төрийн Думд санал хураалтаар шийтгэлийг цуцлах шийдвэр гаргасан. 2019 онд тус улсын Ерөнхийлөгч Путин нацист-Германы түрэмгийлэгчдийг ялсан Аугаа их ялалтын 72 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх тухай саналыг парламентын гишүүдэд хэлэлцүүлэхээр өргөн барьсан.

Баримт бичгийг анхны хэлэлцүүлгээр нь баталлаа. Бараг бүх депутат санал нэгтэй санал өгсөн. Энэхүү тогтоолыг жилийн ойтой давхцуулж байгаа нь Орос болон Зөвлөлтийн дараахь орон зайн бусад орнуудын хувьд ердийн практик юм. Цагдан хорих байрнаас суллах тухай актыг хэрэглэх нь төрийн байгууллагын хууль ёсны байдалд эргэлзээ төрүүлэхгүй бөгөөд хоригдлуудыг цагдан хүмүүжүүлэх явдал биш юм. Иргэдийг төрийн өршөөл, хүмүүнлэгийн илэрхийлэл болгон чөлөөлдөг.

Өршөөлийн хуулийг хэрэгжүүлэх нь нарийн төвөгтэй, олон үе шаттай үйл явц юм. Тиймээс Төрийн Дум нэмэлт тогтоолуудыг баталж байгаа нь үүнийг харуулж байна төрийн байгууллагуудсуллах ажлыг хариуцах хүмүүс, түүнчлэн төслийг хэрэгжүүлэх журам.

Өршөөлийн мөн чанар, зарчим

Өршөөл үзүүлэх журмыг Үндсэн хуулиас олж болно. Оросын Холбооны Улс. Мөн өршөөл үзүүлэх тухай актад онцгой нөхцөлийг шууд зааж өгсөн байдаг. Зарим улс төрийн хүчин, иргэд хоригдлуудыг суллахыг эсэргүүцдэг, учир нь Тэд гэмт хэргийн гаралт нэмэгдэхээс айж байна. Нийтлэгдсэн статистик мэдээллээс харахад өршөөлд хамрагдсаны дараа дахин гэмт хэрэг үйлдэх нь ердөө 7 хувьтай байгаа бол ялаа бүрэн эдэлсэн хоригдлууд 100 хэргийн 40-д нь хоёр дахь гэмт хэрэг үйлддэг байна.

Тогтоолын нөхцөлөөс хамааран хорих анги, хорих газарт ял эдэлж буй хүмүүст өршөөлийн янз бүрийн арга хэмжээ авч болно, тухайлбал:

• эрүүгийн хариуцлагаас чөлөөлөх, эрүүгийн шинж чанартай гэмт хэрэг үйлдсэний төлөөх ялаас чөлөөлөх;
• хорих ялын хугацааг багасгах;
• урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг илүү зөөлөн арга замаар солих;
• гэмт хэргийн бүртгэлийг арилгах;
• нэмэлт торгуулийн хэмжээг бууруулах.

2019 онд өршөөл үзүүлэх тухай зарласан нь өмнөх шигээ шоронгоос эдгэрэх, нийгмийн харилцаа тогтоох, ажил олох гэх мэт хүмүүст туслах зорилготой юм. Шийдвэр нь тодорхой бүлэг ялтнуудад хамаарах бөгөөд эцсийн бөгөөд болзолгүй байна. Хүмүүнлэгийн зорилго, өршөөлийг ерөнхийд нь хэрэгжүүлэхээс гадна суллах актууд нь хоригдлуудыг хадгалах зардлыг бууруулах, хорих ангиудын хэт ачаалалтай тэмцэх, улс төрийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх гэх мэт олон практик үүргийг гүйцэтгэдэг.

Өршөөл үзүүлэх нь онцгой үйл явдал болохоос ямар нэгэн баярт зориулсан арга хэмжээ биш байх нь чухал.

2019 оны Ялалтын 72 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх тухай тогтоолын гол асуудлууд

Фашизмын эсрэг дайны ялалтын 72 жилийн ойд зориулан хоригдлуудыг суллах тухай баримт бичгийг 2019 оны дөрөвдүгээр сарын сүүлчээр баталсан. Уг акт албан ёсоор хүчин төгөлдөр болсон нь тавдугаар сарын эхнээс өмнө болсон. Өршөөлийн урьдчилсан нөхцөл нь хорих ангиудад ажиллагсдын тоог эрс багасгах явдал байв. Хөнгөн гэмт хэргээр хорих анги, колонид хоригдож байгаа хүмүүсийн статистик ч нэмэгдсэн.

2019 онд өршөөл үзүүлэх нь зөвхөн гэмт хэргийн шинжтэй төдийгүй захиргааны шинж чанартай гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дараахь зүйлс ерөнхийдөө чөлөөлөгддөг нь мэдэгдэж байна.

• анхны ялтай хүмүүс;
• жирэмсэн эмэгтэйчүүд, түүнчлэн насанд хүрээгүй хүүхэдтэй иргэд;
• 50-55 насны ялтан (тэтгэвэр авагчид);
• 1 ба 2-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
• хүнд өвчтэй хүмүүс;
• 5 хүртэлх жилийн ял эдэлж буй цэргийн албан хаагчид.

Аугаа их ялалтын 72 жилийн ойг тохиолдуулан 2019 онд гаргасан өршөөлийн дагуу хорих ялыг тэнсэн харгалзах ялтай хүмүүс ялаас чөлөөлсөн. Өршөөлөөр өршөөлд хамрагдах эрхгүй хэн болохыг анхаарах нь зүйтэй. Энэ нь онц хүнд гэмт хэрэг (аллага, бэлгийн дарамт, хүн хулгайлах, терроризм, эх орноосоо урвах) үйлдсэн иргэд, түүнчлэн эдийн засгийн шинж чанартай гэмт хэрэг үйлдсэн залилан мэхлэгч, хоригдлуудад хамаарна.

2019 оны тавдугаар сарын байдлаар 33 мянга орчим хүн тогтоосон журмын дагуу эрх чөлөөтэй болсон байна. Чөлөөлөх үйл ажиллагаа 6 сар орчим үргэлжилнэ гэж төлөвлөж байна.

Энэ хугацаанд 60 гаруй мянган хоригдлыг суллана.

Дэлхийн 2-р дайны ялалтын хүндэтгэлийн өршөөлийн онцлог шинж чанарууд

Төрийн Думын Захиргааны, эрүүгийн, байцаан шийтгэх хорооны дарга Павел Крашенниковын хэлснээр 1945 оны Ялалтын баярыг тохиолдуулан хоригдлуудыг суллах тухай тогтоол нь олон давуу тал, онцлог шинж чанартай байдаг.

Тиймээс суурь өвөрмөц онцлог 2019 оны өршөөл нь:

• хоригдлуудын тэтгэврийн насыг бууруулж, одоо эмэгтэйчүүдийн 50, эрэгтэйчүүдийн 55 нас;
• Өршөөл нь зөвхөн насанд хүрээгүй хүүхэдтэй эмэгтэйчүүд төдийгүй 18 нас хүрээгүй хүүхэдтэй эрэгтэйчүүдэд хамаарна;
• жижиг луйварчдад эрх чөлөө олгож, хүнд үр дагаварт хүргэсэн гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүс шоронд үлдэнэ;
• Хүүхдийн эсрэг гэмт хэргээр хоригдож байгаа хүмүүс суллагдах эрхгүй.

Нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн журмын дагуу давтан гэмт хэрэг үйлдсэн, хээл хахууль авсан, хар тамхины наймаачин, түүнчлэн эрх чөлөөгөө хасуулсан газарт зан үйлийн дүрмийг зөрчсөн хоригдлууд суллагдахад найдаж болохгүй.

Ялалтын баярыг тохиолдуулан 1995, 2000, 2005 онуудад үүнтэй адил өршөөл үзүүлж байжээ.

2019 оны өршөөлийн хуульд заасан журмын дагуу мөрдөн байцаалтад байгаа хүмүүс суллагдана гэж найдаж болно. Урьдчилан хорих байрнаас өнөөдрийн байдлаар 1100 хүн суллагджээ.

Хоригдлууд өршөөлийн тогтоол гарахыг хэдэн сарын турш хүлээж байв. Тэд Октябрийн хувьсгалын 100 жилийн ойг тохиолдуулан ОХУ-д дахин өршөөл үзүүлэхээр төлөвлөж байгааг та бүхэн мэдэж байгаа. ОХУ-д болсон ийм үйл явдлын талаар Төрийн Думын депутатууд эхэндээ хоёрдмол байр суурьтай байсан. Гэсэн хэдий ч дараа нь тэд Владимир Путин болон Хүний эрхийн зөвлөлийн санал бодлыг батлав. Үүнтэй холбогдуулан өршөөл үзүүлэхээр төлөвлөж байгаа бололтой.

ЛДПР-ын хэсэг депутатууд энэ намар хүнд, онц хүнд гэмт хэрэг үйлдсэн хэргээр ял шийтгүүлсэн хэд хэдэн ангиллын хүмүүст өршөөл үзүүлэх санал гаргасан. Болотнаягийн хэрэгт ял шийтгүүлсэн хүмүүс мөн өршөөлд хамрагдах боломжтой. Тэд өршөөлийг захиргааны-эрүүгийн шинжтэй болгохоор төлөвлөж байсан. Өршөөл үзүүлэх тухай таамаг сүүлийн үед биеллээ олсон. Эрх баригчид үнэхээр өршөөл үзүүлэх боловч өмнөх үеийнхээс бага хэмжээгээр өршөөл үзүүлэх болно. Магадгүй ийм хязгаарлалт нь энэ асуудлыг тойрсон маргаантай холбоотой байж болох юм.

Хүний эрхийн зөвлөлөөс 2017 онд өршөөл үзүүлэх саналыг УИХ-д хүргүүлсэн. Энэ сэдвээр урт удаан хэлэлцүүлгийн явцад Төрийн Думын депутатууд өршөөл үзүүлэх тухай шийдвэр гаргах тал руугаа улам бүр нэмэгдэж байна. Гэсэн хэдий ч төлөвлөгөө өөрчлөгдөж магадгүй юм. Одоогоор эрх баригчид энэ онд яг хэнийг өршөөлд хамруулахыг шийдэж байна.

Өршөөлд хамгийн түрүүнд насанд хүрээгүй хүүхэд, насанд хүрээгүй хүүхэдтэй эхчүүд, жирэмсэн эмэгтэйчүүд, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд хамрагдах магадлалтай. Өөрөөр хэлбэл, хүнд гэмт хэрэг үйлдээгүй, нэг зүйл ангиар анх удаа хоригдож байгаа хүн амын бүх эмзэг давхарга суллагдана гэдэгт найдаж болно.

Михаил Федотов хэлэхдээ, одоо эрх баригчид өршөөлийн зарим асуудалд эргэлзсээр байна. Хэдэн зуун хүнийг суллахаар төлөвлөж байна. Төрийн Думын депутатууд албан ёсны мэдээллийг задруулаагүй. Гэвч хэрэгжилтийн явц зогсохгүй байгаа бололтой. Холбогдох хороо нь үзэж байна Свердловск мужхамгийн "ханасан". Бүх бүс нутгийн оршин суугчид Уралд ял эдэлж байгаа гэж мэргэжилтнүүд тэмдэглэж байна.

Тус улсад өршөөл үзүүлэх талаар иргэд янз бүрийн бодолтой байна. Зарим хүмүүс уг арга хэмжээг дэмжиж жагсаж байгаа бол зарим нь тус улсад гэмт хэргийн гаралт нэмэгдэнэ гэж эмээж байна. Өршөөл үзүүлэх нь нийгэм дэх хурцадмал байдлыг бууруулахад тустай гэж Владимир Путин баталж байна. Тийм ч учраас үе үе ийм арга хэмжээ авах шаардлагатай болдог.

Энэ жил нийгмийн тодорхой ангиллын иргэд өршөөлд хамрагдах юм. Нас чухал байх болно. Насанд хүрээгүй хүмүүс болон өндөр настангууд тодорхой нөхцөлд суллагдах боломжтой болно. Эмэгтэйчүүд ч хоцрохгүй. 2017 онд тэтгэврийн насны эрэгтэйчүүд болон гурван нас хүрээгүй хүүхэдтэй, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, насанд хүрээгүй хүүхэдтэй эмэгтэйчүүд, 55-аас дээш насны эмэгтэйчүүд өршөөлд хамрагдах боломжтой.

Одоогоор олон хүн сонирхож байна өршөөл 2017Орос улсад ялтныг ямар зүйл ангиар суллахаар төлөвлөж байна вэ? Өршөөлийн хувь заяа одоогоор тодорхойгүй байгаа ч зарим нарийн ширийн зүйлийг илүү сайн ойлгохын тулд асуудлыг өөрөө ойлгох шаардлагатай байна.

Ийм хуулийг мэдээжийн хэрэг өөр өөрөөр тайлбарладаг: зарим нь гэмт хэрэгтнүүд хүртэх ёстой зүйлээ авч, ялаа бүрэн эдлэх ёстой гэж үздэг; Бусад хүмүүс, гол төлөв хоригдлуудын ар гэрийнхэн Өршөөлийн хуулийг хүлээн зөвшөөрч болохуйц гэж үзэж байна.

Бүх ангиллын ял эдэлж буй иргэд хугацаанаас нь өмнө эрх чөлөөгөө эдлэх боломжгүй гэдгийг анхаарч үзэх нь зүйтэй. Мөн ихэнх ялтнууд андуурч шоронд хоригдож байгаа, өөрөөр хэлбэл тэд үнэхээр гэм буруугүй гэдгийг санах хэрэгтэй. 2017 онд хүмүүсийг юу хүлээж байгаа, бүх зүйл хэрхэн өрнөх вэ?

2017 онд өршөөлд хамрагдах урьдчилсан нөхцөл

2017 онд өршөөлд хамрагдах гол шалтгаануудын нэг нь эрүүгийн тогтолцооны зайлшгүй шинж чанар гэж нэрлэгдэх боломжтой. Сүүлийн хоёр жилийн хугацаанд маш олон хүн шоронгийн ажлаа орхисон. 2015 онд тэдний тоо 27 мянган хүнээр буурчээ. Үүний зэрэгцээ хөнгөн гэмт хэрэг үйлдсэн, зарим нь бүр инээдтэй ч олон хүн шоронд ял эдэлж байна.

Одоогийн төсвийн бодлогод улс орны эдийн засгийн өнөөгийн байдал чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Ийм нөхцөлд хоригдол бүр ойролцоогоор 100,000 рублийн материал, амьдралын болон хүнсний хангамжийг авдаг.

Тэгэхээр одоогийн байдлаар 200 мянган хүнийг өршөөлийн хуульд хамруулж, ял эдэлж байгаа иргэнийг хамруулах шаардлагатай гэж Хүний эрхийн зөвлөл үзэж байна. 2000 онд мөн тооны ялтан өршөөлд хамрагдсан. Энэ алхам нь зарим шинжээчдийн таамаглаж байсанчлан тус улсад гэмт хэргийн гаралт огцом өсөхөд хүргэсэнгүй.

Өршөөл: үндсэн мэдээлэл

Тун удалгүй буюу 2015 онд ОХУ-ын нийт хоригдлуудын 10 орчим хувь нь хугацаанаас нь өмнө суллагдсан нь 60,000 гаруй хүн юм. Түүнчлэн тэнсэн харгалзах ялаар шийтгүүлсэн 200 мянга гаруй хүн өршөөлд хамрагдах боломжтой. Анх удаагаа “бүдэрсэн” гэмт хэрэгтнүүдийг хууль хяналтын байгууллагын тууштай гарт унасан гэмт хэрэгтнүүдийг шүүх засаглалынхан хагас замд нь угтахаар шийдсэн нь зөв юм. Мэдээжийн хэрэг, ийм үнэнч байдал нь зөвхөн хөнгөн гэмт хэрэгт хамааралтай. Юуны өмнө бид ярьж байнажирэмсэн эмэгтэйчүүд, насанд хүрээгүй хүмүүс, өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тухай.

Хэрэв бид "өршөөл үзүүлэх" гэсэн ойлголт руу хандвал ийм арга хэмжээг ОХУ-ын дээд эрх баригчдын тусгай төлөвлөгөө гэж нэрлэж болох бөгөөд үүний үр дүнд хорих ялыг хөнгөвчлөх эсвэл бүрэн чөлөөлдөг. шорон.

Анхны өршөөлийг 19-р зуунд эзэн хаан II Александр хэрэгжүүлсэн. Дараа нь 1831 оны бослогод оролцсон бүх Декабристууд болон босогчдыг суллав. Дараагийн өршөөлийг II Николасын хаан ширээнд залах ёслолыг тохиолдуулан зарласан бөгөөд 1913 онд Романовын ордны 300 жилийн ойд зориулан өршөөл үзүүлжээ. Цаашилбал, өршөөлийг ЗХУ болон ОХУ-д удаа дараа хэрэглэж байсан.

Өршөөл 2017

Ирэх сарын 1-нээс хууль хэрэгжиж, өршөөлд шинэ зүйл заалт орно гэдэгт олон хүн чин сэтгэлээсээ итгэж байна. Гэсэн хэдий ч он жилүүд өнгөрч, нийтлэлүүд нь өөрчлөгддөггүй. Ихэнх тохиолдолд хугацаа нь дуусаагүй торгуультай захиргааны зөрчлийн ангилалд хууль зөрчсөн хүмүүст өршөөлд хамрагдах юм.

Хэн шоронгоос суллагдаж болох вэ:

• жирэмсэн эмэгтэйчүүд, тахир дутуу хүүхэд, насанд хүрээгүй хүүхэдтэй эмэгтэйчүүд;
• насанд хүрээгүй хүүхдийн ганц бие эцэг;
• таван жил хүртэл хугацаагаар ял эдэлж буй байлдагч;
• I, II бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
• тав ба түүнээс дээш жилийн хорих ял авсан өсвөр насныхан;
• тэтгэврийн насны хүмүүс - эрэгтэйчүүдийн хувьд 55-аас дээш, эмэгтэйчүүдийн хувьд 60-аас дээш насны хүмүүс;
• хорих ялыг хойшлуулсан хүмүүс;
• анх удаа гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүс;
• Цаашид ял эдлэхээс сэргийлдэг хүнд өвчтэй хүмүүс: эмнэлзүйн III ба IV бүлгийн онкологи, I ба II бүлгийн сүрьеэ;
• болгоомжгүй, тэнэглэл үйлдсэн хөнгөн гэмт хэрэг үйлдэж таван жил хүртэл хугацаагаар хорих ял эдэлж байгаа хүмүүс.

Суллагдсан хоригдлуудын ангиллын бүрэн жагсаалтыг Өршөөл үзүүлэх тухай тогтоолын төслөөс харж болно. Энэхүү төсөл нь хорих ялаар шийтгэгдээгүй тохиолдолд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг зогсоох тухай өгүүлдэг. Төсөл нь мөн тэнсэн харгалзах хүмүүсийг ялаас чөлөөлөхөө амласан.

Өршөөлд хамрагдахгүй байх баталгаа нь хэн бэ?

• хүнд гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүс;
• онц хүнд гэмт хэрэгт ял шийтгүүлсэн.

Хүнд, онц хүнд гэмт хэрэгт дараахь зүйлс орно.

• санаатай аллага;
• тагнуул;
• дээрэмчин;
• урвасан;
• хүчиндэх болон бусад зүй бус үйлдэл бэлгийн шинж чанартай;
• терроризм;
• гэрт халдсан их хэмжээний хулгай;
• хүүхэдтэй бэлгийн харьцаанд орох (16-аас доош насны);
• хулгайлах;
• бусдын эрүүл мэндэд санаатайгаар хохирол учруулсан;
• ялангуяа их хэмжээний залилан;
• авлигын гэмт хэрэг.

Мөн хэт даврагч, салан тусгаарлах үзлийг уриалсан нийтлэлүүд үл хамаарах зүйл биш юм. Үүнд олон нийтийн үймээн самууныг зохион байгуулах, оролцох зэрэг заалтууд ч багтана.

Хүний эрхийн зөвлөлийн төлөөлөгчид 2017 онд өршөөлд эрх чөлөөтэй байгаа гэмт хэрэгтнүүд, тухайлбал мөрдөн байцаалтын шатанд байгаа болон явахгүй байхыг хүлээн зөвшөөрсөн гэмт хэрэгтнүүдийг хамруулна гэж мэдэгджээ.

Ихэнх тохиолдолд өршөөл үзүүлэх нь улс орны зарим чухал өдөр, үйл явдлуудтай давхцдаг. Тухайлбал, 1982 онд ЗХУ-ын 60 жилийн ойд зориулан өршөөл үзүүлсэн. 2015 онд Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийг Аугаа их ялалтын 70 жилийн ойг тохиолдуулан зохион байгуулсан. 2017 онд тус улс "уламжлал" давтагдах магадлалтай. Өршөөл үзүүлэх юм бол хугацаанаас нь өмнө суллагдах хүмүүсийн ангилалд санаа зовох зүйлгүй болсон нь сайшаалтай. Ийм үйл явдал онц хүнд, хүнд гэмт хэрэг үйлдсэн хоригдлуудад нөлөөлөхгүй нь гарцаагүй.

Сүүлийн үед өршөөл үзүүлэх тухай их ярих болсон. Хүний эрхийн зөвлөлийн төсөл иргэдийн дунд нааштай хариулт авч байна. Владимир Путин ч энэ саналыг зөвшөөрчээ. 50,000-100,000 хүнийг чөлөөлөх боломжтой.

Энэ оныг дуустал төслийг хүлээж авах эсэх нь одоогоор тодорхойгүй байна. Өршөөл үзүүлэх хугацааг 2018 он хүртэл хойшлуулж магадгүй, үүнд олон шалтгаан бий. Энэ хооронд энэ үйл явдлын мөн чанар, шинэ төслөөс юу хүлээж байгааг ойлгох нь зүйтэй.

2017 онд өршөөл үзүүлэх нь Октябрийн хувьсгалын зуун жилийн ойтой давхцах төлөвтэй байна гэж Росрегистр мэдээлэв. Энэ тухай Хүний эрхийн зөвлөлийн тэргүүн Михаил Федотов мэдэгдэв. Тэр л саналыг санаачилсан. Төсөл батлагдвал Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн өмнөхөн өршөөл үзүүлэх нь өнөөгийн Засгийн газарт ашигтай байх нь дамжиггүй.

Хүний эрхийн зөвлөл өршөөл үзүүлэх тухай хамгийн сүүлийн үеийн хэд хэдэн саналыг бэлтгэсэн. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч тэдэнтэй танилцаж, олонхитой санал нэг байгаагаа илэрхийлэв. Мөн зарим асуудлыг хэлэлцэх уулзалт зохион байгуулахыг санал болгов.

“Төсөл үнэхээр зохистой болсон. Өмнө нь дэвшүүлж байсан бусадтай харьцуулахад энэ нь ерөнхий дэвсгэр дээр нааштай харагдаж байна. Өршөөл нь улс төр, төрийн сэтгэл санааг бүрэн илэрхийлэх ёстой. Өнгөрсөн хугацаанд өршөөл үзүүлэх нь нийгэмд сайнаар нөлөөлж, бухимдал, хурцадмал байдлын түвшинг бууруулж байсныг санах нь зүйтэй. Энэ арга хэмжээ үнэхээр өргөн цар хүрээтэй байх ёстой нь эргэлзээгүй. Гэхдээ бид үнэхээр хүнд гэмт хэрэг үйлдсэн гэмт хэрэгтнүүдийг эрт суллах боломжийг олгож болохгүй эцсийн хугацаа"гэж Владимир Путин санал бодлоо илэрхийлэв.

Маш олон зүйл өршөөлд хамрагдана. Тодруулбал, өршөөл нь захиргааны зөрчилд нөлөөлнө. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн өршөөлд хамрагдахгүй байх зүйл ангиудын жагсаалтыг гаргаж өгсөн. Үүнд: санаатай алах, хүчиндэх болон бусад төрлийн бэлгийн шинж чанартай үйлдлүүд нь ял шийтгэл оногдуулах болон бусад ижил төрлийн гэмт хэрэг юм.

Юуны өмнө эх орондоо гавьяа байгуулсан, анх удаа гэмт хэрэг үйлдсэн хоригдлуудыг суллахыг хүлээж байна.

Дараах ангиллын хоригдлууд өршөөлд хамрагдах боломжтой.

• Өршөөл үзүүлэх үед насанд хүрээгүй, асрамжид байгаа хүүхэдтэй эрэгтэй хоригдлууд;
• нэг ба хоёрдугаар бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
• Жаран наснаас дээш эмэгтэй, тавин таваас дээш насны эрэгтэй;
• 5-аас дээш жил хорих ялаар шийтгүүлсэн хүүхдийн колонийн хоригдлууд;
• хорих ялыг хойшлуулсан ялтан;
• Гурав, дөрөвдүгээр бүлгийн хорт хавдартай хоригдлууд.