Разделы сайта
Выбор редакции:
- Кто такой сергий радонежский и почему его так любят на руси
- Названия цветов на английском для детей
- Международные сертификаты по английскому Международный тест на знание английского языка
- Модальные глаголы Necessity: have to, must, need to, should, ought to После should употребляется
- Приснилось мыть руки. Мыть руки чистой водой. Магический сонник Во сне к чему снится Мыло
- К чему снятся сны с новыми носками разного цвета
- Неля: полное имя и его значение
- К чему снятся пьяные люди: толкование сна Если снится пьяный мужчина
- К чему снится гладить простынь утюгом
- Ссыльный колокол Угличский колокол
Реклама
Религиозно политический экстремизм как особый способ поведения. Осторожно! Религиозный экстремизм! Формы религиозного экстремизма |
Религиозный экстремизм - отрицание системы традиционных для общества религиозных ценностей и догматических устоев, а также агрессивная пропаганда "идей", противоречащих им. Во многих, если не во всех, конфессиях можно обнаружить религиозные представления и соответствующие им действия верующих, которые имеют антиобщественный характер, то есть в той или иной степени выражают неприятие светского общества и других религий с позиций того или иного религиозного вероучения. Это проявляется, в частности, в желании и стремлении приверженцев определенной конфессии распространить свои религиозные представления и нормы на все общество. Основная цель религиозного экстремизма - признание своей религии ведущей и подавление других религиозных конфессий через их принуждение к своей системе религиозной веры. Наиболее ярые экстремисты ставят своей задачей создание отдельного государства, правовые нормы которого будут заменены нормами общей для всего населения религии. Религиозный экстремизм часто смыкается с религиозным фундаментализмом, суть которого заключена в стремлении воссоздать фундаментальные основы "своей" цивилизации, очистив ее от чуждых новаций и заимствований, вернуть ей "истинный облик". Организации Важной особенностью ряда неправительственных религиозно-политических организаций экстремистского толка является наличие в них фактически двух организаций - открытой и тайной, законспирированной, что облегчает им политическое маневрирование, помогает быстро менять методы деятельности при изменении обстановки. В качестве основных методов деятельности религиозно-экстремических организаций можно назвать нижеследующее: распространение литературы, видео-аудиокассет экстремистского толка, в которых пропагандируются идеи экстремизма. Религиозно-политический экстремизм Религиозно-политический экстремизм - это религиозно мотивированная или религиозно камуфлированная деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на возбуждение в этих целях религиозной вражды и ненависти. Актуальность темы исследования: На рубеже веков экстремизм перестал быть эпизодическим и экстраординарным явлением. В современном мире он превратился в широко практикуемый различного рода религиозными, политическими, националистическими движениями способ силового разрешения целого ряда острых проблем. Проявляющийся время от времени в открытой форме, он представляет угрозу для стабильности всего мирового сообщества, так как глобализация превратила региональные угрозы во всеобщие. Анализу права человека на свободу совести и построению оптимальной модели государственно-конфессиональных отношений посвящены работы И.А. Куницина, А.С. Ловинюкова, Н.А. Трофимчука и др. Актуальны публикации ученых, исследующих соотношение религии, политики и права: СИ. Самыгина, М. Мчедлова, А. Тихомирова и др. Особый интерес представляют публикации, касающиеся сущности религиозного экстремизма, среди которых труды П.П. Баранова, В.Ю. Верещагина, М.И. Лабунца, Н.Н. Афанасьева, А. Нуруллаева и др. Распространение в России новых религиозных течений экстремистского и деструктивного характера также нашло свое отражение в современных научных исследованиях А. Хвыля-Олинтера. М. Курочкиной, И.Н. Яблокова. ЛИ. Григорьевой. Т. Бажан. Е.Г. Балагушкина. НА. Трофимчука и др. Большое количество работ посвящено исследованию исламского фундаментализма и экстремизма как в странах Ближнего Востока, так и на Северном Кавказе, среди которых труды А. А. Игнатенко. А.В. Малашенко, Л.Р. Сюкияйнена, И. Добаева. А. Хвыля-Олинтера. ИВ. Кудряшовой и др. Целью работы является рассмотреть особенности религиозного экстремизма и его развитие. В последнее десятилетие этот термин употребляется все шире, под ним понимается агрессия, исходящая от религии. Однако этот термин концептуально противоречив: религия по своей сути не может нести агрессию, а если несет, то это уже не религия. Следовательно, к религии примешивается некое иное содержание, с которым и связана агрессия. Но нельзя отрицать, что этот экстремизм активно эксплуатирует отдельные доктринальные положения религии (в настоящее время идет использование исламских доктрин), – отсюда и складывается впечатление, что экстремизм такого рода является религиозным. Не менее очевидно, что так называемый «религиозный экстремизм» не может быть чисто религиозным. В любом случае в его состав входят социально-политические и экономические составляющие. Религия может быть и должна быть фундаменталистской, т.е. она должна настаивать на своей укорененности в фундаментальных догматах, но быть экстремистской (т.е. выходящей за свои пределы) религия быть не может. Таковой ее делают иные, внерелигиозные факторы. Религия связана с актуальной политикой, и чем более религия укоренена в социальную проблематику, тем в большей степени она может быть политизирована . Идеология экстремизма отрицает инакомыслие, жестко утверждает собственную систему политических, идеологических, религиозных взглядов. От своих сторонников экстремисты требуют слепого повиновения и исполнения любых, даже самых абсурдных приказов и инструкций. Аргументация экстремизма обращена не к разуму, а к предрассудкам и чувствам людей. Доведенная до крайности, идеологизация экстремистских действий создает особый тип сторонников экстремизма, склонных к самовозбуждению, потере контроля над своим поведением, готовых на любые акции, на нарушение норм, сложившихся в обществе. Для экстремистов характерно стремление к охлократии, господству «толпы»; они отвергают демократические методы разрешения возникающих конфликтов. Экстремизм неотделим от тоталитаризма, культа вождей – носителей высшей мудрости, чьи идеи должны восприниматься массами исключительно на веру. Основными сущностными характеристиками экстремизма являются: нетерпимость к сторонникам иных взглядов (политических, экономических, конфессиональных и др.); попытки идеологически обосновать применения насилия по отношению как к противникам, так и к тем, кто не разделяет убеждения экстремистов; не только апелляция к известным идеологическим или религиозным учениям, но и претензии на их истинное толкование при фактическом отрицании многих основных положений этих учений; доминирование эмоциональных способов воздействия в процессе пропаганды экстремистских идей; создание харизматического образа лидеров экстремистских движений, стремление представить этих лиц «непогрешимыми», а все их распоряжения не подлежащими обсуждению. История развития человеческих отношений убедительно доказала, что экстремизм как выражение крайних взглядов и установок определенных социальных сил обладает способностью проникать во все сферы социума и социальных отношений. 1. Понятие и основные признаки экстремизма. Сущность его религиозности.Экстремизм – приверженность к крайним взглядам и действиям. Экстремизм порождают социально-экономические кризисы, деформации политических институтов, резкое падение жизненного уровня, ухудшение социальных перспектив значительной части населения, доминирование в обществе чувств, настроений хандры, социальной и личной нереализованности, неполноты бытия, страх перед будущим, подавление властями оппозиции, инакомыслия, блокирование легитимной самодеятельности индивида, национальный гнет, амбиции лидеров, политических партий, ориентации лидеров политического процесса на экстремальные средства политической деятельности . Социальную базу экстремизма составляют маргинальные слои, представители националистических, религиозных движений, недовольные существующей политической реальностью интеллигенция, молодежь, студенчество, военные. Как феномен экстремизм дуалистичен, в том смысле, что, с одной стороны, вызывает понимание и, порой, сочувствие, а с другой – неприятие и осуждение. Экстремизм принято разделять на два вида: рациональный и иррациональный, представляющий собой поведенческие акты, логически трудно объяснимые . Рациональный экстремизм ставит своей целью максимально эффективное преодоление социальных дисфункций с помощью радикальных мер. Зачастую детерминантом национального экстремизма служит бездеятельность исполнительной власти или законодателя, которые не в состоянии решить возникшую социальную проблему легитимным способом. Если применяется физическое устранение или иного рода психофизическое воздействие, способное причинить вред жизни, здоровью даже недобросовестного чиновника, тогда несомненна роль уголовного права. И все же, признавая несомненной роль уголовно-правового воздействия в случае причинения вреда человеку, пусть даже из лучших побуждений, следует учитывать порой вынужденость такого рода действий, которые являются ответом на бездействие властей. Иррациональный экстремизм также часто безжалостен, но цели его приземленные, не вызывающие такого сочувствия, которое можно испытывать перед вариантами рационального экстремизма. Это экстремизм молодежный (вандалы), психопатический (немотивированные массовые убийства, например, в школах), спортивный (фанаты) и т.п., хотя и такую разновидность экстремизма весьма просто объяснить, учитывая психологическое восприятие толпы и нюансы психологического восприятия, в основном, несовершеннолетних . По направленности выделяется экстремизм экономический, политический, националистический, религиозный, экологический, духовный и т.д. Экономический экстремизм направлен на уничтожение многообразия и установление какой-либо одной формы собственности, единых методов ведения хозяйства, полный отказ от принципа государственного регулирования экономической сферы, устранение конкуренции в предпринимательской деятельности. Националистический экстремизм отвергает интересы, права других наций. Он органически связан с сепаратизмом, направлен на развал многонациональных государств. Религиозный экстремизм проявляется нетерпимостью к представителям иных конфессий или в жестком противоборстве в рамках одной конфессии. Экологические экстремисты выступают против не только эффективной природоохранительной политики, но и научно-технического прогресса вообще, считая, что ликвидация неблагоприятных в экологическом отношении производств – единственный возможный путь улучшения качества окружающей среды. Духовный экстремизм ориентирован на изоляционизм, отвергает опыт, достижения другой культуры, навязывает в качестве официальной идеологии определенные социальные, религиозные, этнические стандарты. Целью экстремизма политического является дестабилизация, разрушение существующей политической системы, государственных структур и установление режима «правового» и «левого» толка. В политической практике в чистом виде эти типы экстремизма практически не встречаются. Ключевые слова ВИДЫ ЭКСТРЕМИЗМА / ЭКСТРЕМИЗМ / РЕЛИГИЯ / РЕЛИГИОЗНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ / TYPES OF EXTREMISM / EXTREMISM / RELIGION / RELIGIOUS EXTREMISMАннотация научной статьи по праву, автор научной работы - Кокорев Владимир ГеннадьевичВ статье приводятся мнения ученых по поводу существующих видов/форм экстремизма . Дается объяснение, что экстремизм проявляется в том либо ином виде (политическом, расовом, этническом, национальном, религиозном, информационном и т. д.), а не форме. Некоторые ученые считают, что религиозного экстремизма так такового нет, так как он является лишь разновидностью политического, завуалированного соответствующими догматами крайних взглядов и мер проявления. Однако в ходе нашего исследования мы обосновываем с помощью доктринальных точек зрения и отечественных нормативно-правовых актов, что понятие «религиозный экстремизм » имеет право на существование в современном обществе как отдельный вид экстремизма . При этом нами указывается, что все виды экстремизма (политический, национальный, религиозный, идеологический и т. д.), как правило, в действительности в «чистом» виде никогда не встречаются. По нашему мнению, понятие «религиозный экстремизм » состоит из двух составляющих это экстремизм и религия . В связи с этим, мы приводим точки зрения некоторых ученых по вопросу возникновения термина «экстремизм », а также его современное толкование, как на законодательном уровне, так и доктринальном уровне. Кроме того, нами рассматривается термин «религия », его появление и значение. По итогам анализа и сравнения различных подходов доктринальных толкований «религиозного экстремизма » мы выводим собственную дефиницию изучаемого нами вида экстремизма и, как следствие, выявляем его следующие признаки: совершение общественно опасных противоправных деяний по религиозным мотивам, феномен общественной жизни, реализация радикальной религиозной идеологии. Похожие темы научных работ по праву, автор научной работы - Кокорев Владимир Геннадьевич
The article gives opinions of scientists concerning existing types/forms of extremism ; offers the explanation that the extremism appears in that or other look (political, racial, ethnic, national, religious, information etc.), instead of a form. Some scientists consider that there isn"t religious extremism as it is but it is only a kind of the political, extreme views veiled by the corresponding doctrines and manifestation measures. However during our research we prove that the concept «religious extremism » has the right for existence in modern society as a separate type of extremism by means of the doctrinal points of view and domestic normative legal acts. Thus we specify that all types of extremism (political, national, religious, ideological, etc.) as a rule, actually in a «pure» look never meet. In our opinion, the concept «religious extremism » consists of two components as an extremism and religion . In this regard, we give the points of view of some scientists concerning term «extremism » emergence, and also its modern interpretation, as at legislative level, and doctrinal level. Besides, we consider the term «religion », its emergence and value. Following the results of the analysis and comparison of various approaches of doctrinal interpretation of «religious extremism » we give our own definition of a look of extremism studied by us and, as a result, we reveal his following signs: commission of socially dangerous illegal acts for religious motives, a phenomenon of public life, realization of radical religious ideology. Текст научной работы на тему «Понятие и признаки религиозного экстремизма»ПРАВО И ОБЩЕСТВО LAW AND SOCIETY ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА ВЛАДИМИР ГЕННАДЬЕВИЧ КОКОРЕВ Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected] В статье приводятся мнения ученых по поводу существующих видов/форм экстремизма. Дается объяснение, что экстремизм проявляется в том либо ином виде (политическом, расовом, этническом, национальном, религиозном, информационном и т. д.), а не форме. Некоторые ученые считают, что религиозного экстремизма так такового нет, так как он является лишь разновидностью политического, завуалированного соответствующими догматами крайних взглядов и мер проявления. Однако в ходе нашего исследования мы обосновываем с помощью доктринальных точек зрения и отечественных нормативно-правовых актов, что понятие «религиозный экстремизм» имеет право на существование в современном обществе как отдельный вид экстремизма. При этом нами указывается, что все виды экстремизма (политический, национальный, религиозный, идеологический и т. д.), как правило, в действительности в «чистом» виде никогда не встречаются. По нашему мнению, понятие «религиозный экстремизм» состоит из двух составляющих - это экстремизм и религия. В связи с этим, мы приводим точки зрения некоторых ученых по вопросу возникновения термина «экстремизм», а также его современное толкование, как на законодательном уровне, так и доктринальном уровне. Кроме того, нами рассматривается термин «религия», его появление и значение. По итогам анализа и сравнения различных подходов доктринальных толкований «религиозного экстремизма» мы выводим собственную дефиницию изучаемого нами вида экстремизма и, как следствие, выявляем его следующие признаки: совершение общественно опасных противоправных деяний по религиозным мотивам, феномен общественной жизни, реализация радикальной религиозной идеологии. Ключевые слова: виды экстремизма, экстремизм, религия, религиозный экстремизм. Большинство авторов выделяют три разновидности/формы экстремизма, в том числе со сложившимся в отечественной юридической литературе мнением, это: политический; национальный, либо расовый, либо этнический и религиозный . При этом некоторые исследователи «экстремизма» выделяют, кроме вышеупомянутых форм/видов: националистический (Е. И. Григорьева, А. В. Кузьмин) ; идеологический (М. П. Клейменов, А. А. Артемов - выделяют виды криминального экстремизма) . А. В. Кузьмин выделяет следующие формы экстремизма: националистический, при этом трактовка данного им экстремизма аналогична национальному (радикализм в целях защиты интересов одной нации), религиозный, экологический, политический . Некоторые исследователи экстремизма, в частности, О. С. Жукова, Р. Б. Иванченко, В. В. Трухачев выделяют такую разновидность экстремизма, как информационный. Однако следует заметить, что термин «форма» экстремизма подменяется понятием «вид» экстремизма. Так, в толковом словаре русского языка С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой под «видом» подразумевается в первом значении: «1. Внешность, видимый облик; состояние. ...5. Предположение, расчет, намерение» , а под «формой» «1. Способ существования содержания (во 2 знач.), неотделимый от него и служащий его выражением. Единство формы и содержания 2. Внешнее очертание, наружный вид предмета. .3. Совокупность приемов.» . Исходя из этого, можно сделать вывод, что если экстремизм проявляется в сфере социальных отношений общества (политической, национальной, религиозной и т. д.), то следует говорить о виде экстремизма, а не его форме. При этом следует заметить, что разделение экстремизма на отдельные виды в зависимости от проявлений его в различной области общественной жизни людей является условным, так как все признаки, лежащие в разграничении этих разновидностей экстремизма, находятся в тесном взаимодействии друг с другом. Поэтому и выделенные виды экстремизма, в том числе и религиозный, как правило, никогда не встречаются в действительности в так называемом «чистом» виде. Необходимо отметить, что существуют на доктринальном уровне другие мнения, в частности, А. А. Хоровинникова, который считает, что «религиозный экстремизм выступает разновидностью политического, завуалированного соответствующими догматами,.» . В. Д. Лаза утверждает, что в религии нет экстремизма, так как отстаивание лицами своей веры - одно из основных положений многих конфессий. В связи с чем считает, что только политологический взгляд необходим государству и эксперту для корректного и научного подхода к вопросу о существовании «религиозного экстремизма» как явления в современном обществе. При этом данный автор акцентирует внимание, что религиозный экстремизм происходит/развивается на почве духовного невежества . Однако следует отметить, что «религиозный экстремизм не преследует политических целей и главным образом проявляется в религии. Основная цель религиозного экстремизма - признание своей религии ведущей и подавление других религиозных конфессий с помощью принуждения к своему вероучению» . При этом полагаем, что необходимо уделить внимание тому обстоятельству, что «в мировой практике известны прецеденты массовых самоубийств в конфессиональных средах, случаи ритуальных жертвоприношений, истязаний и насилия над личностью, факты террористических операций, свидетельствовавшие о массовых человеческих жертвах, ответственность за которые брала на себя та или иная религиозная группировка. И эти действия, носящие экстремистский характер, необходимо как-то квалифицировать. Очевидно, что это самая разновидность экстремизма, получившая название «религиозный экстремизм» . Исходя из этого, убеждены, что следует согласиться с теми учеными, которые считают вполне оправданным употреблять такой термин как: «религиозный экстремизм», так как рассматриваемый вид экстремизма в последнее время, по мнению С. Н. Поминова, носит самостоятельный, стабильный и организационный характер . С мнением данного автора можно согласиться, так как исходя из анализа отечественных законодательных актов «религиозный экстремизм» представляет опасность для Российской Федерации. Так, в ст. 37 Указа Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 « О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» отмечается, что «Основными источниками угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются. экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Россий- ской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.», а в ст. 40 этого Указа акцентируется внимание на то, что «В целях обеспечения государственной и общественной безопасности: совершенствуется структура и деятельность федеральных органов исполнительной власти, реализуется Национальный план противодействия коррупции, развивается система выявления и противодействия глобальным вызовам и кризисам современности, включая международный и национальный терроризм, политический и религиозный экстремизм,.» . Статья 14 Указа Президента РФ от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» указывает, в частности, что «.Сохраняют актуальность проблемы, связанные с проявлениями ксенофобии, межэтнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма, терроризма» . В п. «в» ст. 4 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденную Президентом РФ от 5 октября 2009 г., говорится о «наличие в иностранных государствах лагерей подготовки боевиков для международных террористических и экстремистских организаций, в том числе анти-российской направленности, а также теологических учебных заведений, распространяющих идеологию религиозного экстремизма» . В Указе Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» отмечается, что: «В целях гармонизации межнациональных отношений, укрепления единства многонационального народа Российской Федерации и обеспечения условий для его полноправного развития постановляю: 2. Правительству РФ совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить до ноября 2012 г.: разработку комплекса мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Российской Федерации по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также на активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу» (абз. 1 п. «б» ч. 2 ст. 2). При этом на законодательном уровне Российской Федерации не дается определения религиозного экстремизма, как это предусматривается в некоторых зарубежных странах, например, в Республике Казахстан, в ст. 1 Закона от 18 февраля 2005 г. № 31-Ш 3РК «О противодействии экстремизму» рассматриваемый нами вид экстремизма характеризуется как «разжигание религиозной вражды или розни, в том числе связанной с насилием или призывами к насилию, а также применение любой религиозной практики, вызывающей угрозу безопасности, жизни, здоровью, нравственности или правам и свободам граждан» (цит. по: ), в связи с этим рассмотрение, выявление нами собственной дефиниции «религиозного экстремизма» и его признаков, имеет важное теоретическое и практическое значение. Дающееся нами ранее объяснение «религиозного экстремизма» было сформулировано практически без анализа доктринальных точек зрения изучаемого понятия. Поэтому считаем, что необходимо выявить нашу дефиницию рассматриваемого понятия, исходя из анализа мнений ученых и особенностей/признаков религиозного экстремизма, так как в настоящее время не вызывает сомнения необходимость правильного разъяснения изучаемого вида экстремизма в отечественном законодательстве. При этом акцентируем внимание на том, что наше толкование религиозного экстремизма не претендует считаться самым точным и верным среди иных точек зрения изучаемой разновидности экстремизма. Понятие «религиозный экстремизм», состоит из двух составляющих - это экстремизм и религия. С. В. Беликов и С. М. Литвинов считают, что «Само слово «экстремизм» имеет весьма давнее происхождение. В лексическую терминологию зарубежных стран Европы данное слово попало из латинского языка в XVII в. В это время термин «extremш» обозначал понятия «край», «конец» . Е. Н. Юрасова указывает, что такие явления как экстремизм, терроризм и ксенофобия возникли раньше начала эпохи глобализации. В свою очередь, проявления нетерпимости к инакомыслию сопровождало человечество во все времена, однако существовали в несколько иной форме и не обозначалось данным термином. В XIX-XX вв. эти явления (экстремизм, терроризм) носили преимущественно политический характер . Термин «экстремизм», как отмечают Н. Е. Макаров и Ц. С. Дондоков, начал «использоваться в политических науках с середины XIX в. Вначале его применяли в отношении политических течений антимонархической направленности. Далее термин «экстремизм», наряду с термином «радикализм», стали использовать в отношении политических противников, вне зависимости от харак- тера их деятельности и исповедуемых ими взглядов (заметим, что такое происходит в политике и сегодня). Как научное понятие термин «экстремизм» одним из первых использовал в начале XX в. французский юрист М. Лерой, который основным отличием таких политических течений назвал требование от своих приверженцев абсолютной веры в исповедуемые политические идеалы. Примерами действовавших тогда на политической арене экстремистских политических сил М. Лерой назвал «красный экстремизм» большевиков и «белый экстремизм» монархистов» . Однако следует заметить, что термины белый и красный террор, а не экстремизм как явления начали использоваться еще в конце XVIII-начале XIX в., так, «в 1815 г. появился термин «белый террор», которым определялся уже не временной период, а политика насилия, проводимая контрреволюцией во Франции, в частности, роялистами, под белым знаменем Бурбонов». Некоторые исследователи относят появление «белого террора» к периоду насилия против якобинцев и санкюлотов в 17941795 гг. Таким образом, уже в то время произошло разделение террора на контрреволюционный (белый) и революционный (красный)» . Таким образом, указанные М. Лероем красный и белый экстремизм как политические течения имеют первоначально не российское происхождение, а французское. По исследованию Т. А. Корнилова, «термин «экстремизм» начинает употребляться сначала в высказываниях о теории государства. С середины XIX в. стали использоваться термины «extremism» и «extremist» сначала в Англии, где они широко употреблялись в политической прессе. В США эти понятия возникли во время Гражданской войны (1861-1865 гг.), когда бескомпромиссных представителей обеих враждующих сторон Юга и Севера называли «экстремистами обеих частей страны» («extremists of both parts of the country»). Понятие «экстремизм» во Франции вошло в оборот во время Первой мировой войны (1914-1918 гг.), т. е. после противостояния друг другу на протяжении нескольких десятилетий крайних левых и крайних правых политических сил» . Итак, среди исследователей нет единого мнения, в каком конкретно году и веке возник термин «экстремизм», так как одни авторы считают, что данное понятие появилось в XVII в., вторые приписывают этот термин ко второй половине XIX в., однако как научное понятие «экстремизм» первым использовал в начале XX в. французский юрист М. Лерой при определении основных дей- ствующих в тот период времени политических течений, приверженцы которых следовали определенным политическим целям, составляющим высший предмет стремления (деятельности). Словарь иностранных слов, а также толковый словарь русского языка определяют одинаково экстремизм как «приверженность к крайним взглядам и мерам» , связанным с политикой. В Шанхайской конвенции от 15 июня 2001 г. «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», ратифицированной Российской Федерации ФЗ от 10 января 2003 г. № 3-ФЗ , дается в п. 3 ч. 1 ст. 1 следующее определение экстремизма: «какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них,.» . Исходя из анализа приведенной международной дефиниции «экстремизма», под данным термином следует понимать насильственный захват власти, насильственное удержание власти, изменение конституционного строя. В российском законодательстве под определением «экстремистская деятельность/экстремизм» понимается в соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»: Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; Воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; Воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; Совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; Публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; Публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; Организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; Финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материальнотехнической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг . На доктринальном уровне присутствуют различные точки зрения ученых по поводу интерпретации экстремизма. Так, Н. В. Голубых и М. П. Леготин под экстремизмом понимают многоаспектное противоправное общественно опасное явление, которое охватывает все сферы общественной жизни, обладающее определенной целью, направленной на подрыв государственных и общественных устоев, с помощью совершения насильственных методов, которые могут выражаться как в психологическом, так и физическом насилии для навязывания своих крайних (собственных) догм обществу и государству . По мнению Е. И. Григорьевой и А. В. Кузьмина, экстремистская деятельность /экстремизм -это уголовно-наказуемые действия, выражающиеся в отрицании действующего государственного или общественного порядка и совершающиеся в формах, запрещенные действующим отечествен- ным законодательством. При этом данные ученые предлагают определение экстремизма, как социально-культурного явления, исходя из анализа которого можно выделить следующие признаки: обладает публичным характером, т. е. экстремистские действия носят открытый характер, так как совершаются среди общества (прилюдно); затрагивает значимые для данной общественной формации вопросы и вовлекает в них иных лиц, т.е. экстремистские действия выражаются в воздействии на систему взглядов, которые в обществе считаются сомнительными, например, разжигание национальной, религиозной и иной розни среди общества . При этом происходит поиск новых сторонников имеющих экстремистские мотивы, (предусмотренные п. «е» ст. 63 УК РФ ), для совершения деяний, запрещенных действующим российским законодательством. Данные авторы указывают на то, что в современной научной литературе понятие «экстремизм» трактуется в широком значении «как идеология, предусматривающая принудительное распространение ее принципов, нетерпимость к оппонентам, отрицание инакомыслия, попытки идеологического обоснования применения насилия по отношению к любым лицам, не разделяющим убеждения экстремистов, апелляцию к каким-либо известным религиозным или идеологическим учениям с претензиями на их истинное толкование и в то же время фактическое отрицание многих положений этих толкований, доминирование эмоциональных способов воздействия на сознание людей в процессе пропаганды идеологии экстремизма, обращение к чувствам людей, а не к разуму, создание харизматического образа лидера экстремистского движения, стремление представить его непогрешимым» . Исходя из приведенного определения, главным признаком экстремизма является идеология, т. е. система идей, взглядов являющихся крайними/радикальными. Итак, суть экстремизма заключается в том, что одна сторона общественного/социального конфликта проявляет агрессию (крайние взгляды/нетерпимость) по отношению к своему оппоненту. При этом, вместо цивилизованного подхода выбирается способ, связанный с навязыванием обществу и государству собственных взглядов и догм. С рассмотрения понятия «экстремизм» изучим термин «религия», который является вторым составляющим дефиниции «религиозный экстремизм». Следует отметить, что сначала религиозные представления начали складываться в первобыт- ном коллективе. «В эпоху позднего палеолита (35-10 тыс. лет назад) у первобытных людей возникают представления о загробном существовании.» . В свою очередь, «Всякая религия складывается из трех основных элементов: мировоззрения, жизненных нормативов и мистического чувства, которое находит внешнее выражение в культе. Разумеется, слово «культ» ((от лат. сиЫш - почитание), религиозное почитание существ и предметов, выражающееся в обрядах, молитвах ) мы здесь должны понимать очень широко. Даже в тех религия, где внешние их выражения сведены к минимуму, все же какой-то «культ» существует. Человеку свойственно связывать свои внутренние переживания с какими-то действиями, во что-то их «облекать». Отсюда и слово «обряд» (от «облечь», «обрядить»)» . При этом следует иметь в виду, что: «В истории человечества нет не одного народа, который был бы совершенно лишен веры. Даже атеистов нельзя считать людьми по-настоящему неверующими. Идеологические мифы, которые принимаются ими на веру, - это по существу перелицованная религия» . Толковый словарь русского языка содержит три значения термина «религия»: «1. Одна из форм общественного сознания - совокупность духовных преставлений, основывающихся на вере в сверхъестественные силы и существа (богов, духов), которые являются предметом поклонения. 2. Одно из направлений такого общественного сознания. Мировые религии (буддизм, ислам, христианство). 3. Сложившиеся непоколебимые убеждения, безусловная преданность какой-нибудь идее, принципу, нравственному закону, ценности» . Словарь иностранных слов определяет религию как «мировоззрение, основанное на вере в то, что мир создан и управляется сверхъестественными силами (Богом, богами, духами, ангелами и т. д.); совокупность представлений о том, что окружающий мир не безразличен по отношению к человеку, а, следовательно, можно заслужить его снисхождение.» . С рассмотрением понятий «экстремизм» и «религия» переходим к изучению доктринальных точек зрения дефиниции «религиозный экстремизм». Религиозный экстремизм большинством исследователей в общем виде определяется как проявление нетерпимого отношения к представителям других конфессий либо в противоборстве в рамках одной конфессии . Практически аналогичное определение религиозного экстремизма с политико-правовой позиции предлагается М. Ю. Вертием, Т. А. Скворцовой и А. М. Семен-цовым. Так, они считают, что «под религиозным экстремизмом следует понимать исповедание некоторыми религиозными группами или отдельными лицами идеологии, основанной на нетерпимости к представителям других конфессий и (или) атеистам или противоборстве в рамках одной конфессии, ведущее к совершению этими группами или лицами противоправных деяний, нарушающих права и законные интересы граждан, государства и общества в целом» . При этом, на доктринальном уровне существует мнение, связанное с тем, что рассматриваемый нами вид экстремизма проявляется в нетерпимости к представителям той же либо иных религий . Исходя из доктринального мнения первого толкования религиозного экстремизма, можно сделать вывод, что данное явление может иметь первоначальное проявление по отношению к представителям других конфессий, т. е. преступник, совершая рассматриваемый нами вид экстремизма, должен иметь иное вероисповедание по сравнению с потерпевшим лицом, либо виновное лицо должно проявлять нетерпимость при совершении религиозного экстремизма к своему единоверцу. Второе доктринальное мнение является прямо противоположным первому толкованию религиозного экстремизма. О. И. Белый считает, что религиозный экстремизм проявляется в нетерпимости только к представителям других религий и конфессий . Практически аналогичного мнения придерживается А. В. Кузьмин, так как он определяет изучаемый нами вид экстремизма как «нетерпимость к убеждениям и взглядам других религий» . В определении С. Н. Поминова присутствуют следующие признаки: феномен общественной жизни, в основе которого лежит религия; приверженность к крайним взглядам; проявление нетерпимости к иным лицам, придерживающимся другого мировоззрения; противоборство в рамках одной или нескольких конфессий, в результате чего совершаются преступления . Мнение Д. Н. Зяблова аналогично с интерпретацией понятия религиозного экстремизма, дающегося С. Н. Поминовым. По мнению М. А. Яворского, религиозный экстремизм выражается в крайней форме реализации радикальной религиозной идеологии, на- правленной на совершение по религиозным мотивам деяний, запрещенных действующим отечественным законодательством, а также в публичных призывах к совершению данных деяний к лицам и социальным группам, которые придерживаются иного мировоззрения по сравнению с экстремистами . Р. Р. Абдулганеев понимает под религиозным экстремизмом «одну из крайних форм общественного сознания, носящую характер социального явления, сопряженного с реализацией радикальной религиозной идеологии, путем признания истинной четко определенной религиозной идеи, категорического неприятия религиозных, социальных, нравственных, политических и иных взглядов, идущих в разрез с провозглашенной единственно верной религиозной доктриной» . В данном определении главными признаками являются: крайняя форма социального явления и реализация радикальной религиозной идеологии. Анализируя рассматриваемое определение, обратимся к точке зрения М. П. Клейменова и А. А. Артемова и выделим следующие основные признаки: религиозный экстремизм - это возбуждение религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в том числе из-за его религиозной принадлежности, либо отношения к религии . Е. Л. Забарчук полагает, что подобный вид экстремизма представляет собой деятельность в сфере межрелигиозных отношений, при этом автор подчеркивает факт насильственного воздействия религиозного экстремизма на общество, а именно, насильственное навязывание ему определенной системы религиозных воззрений, обосновывая или оправдывая данную деятельность . Исследуя данный вопрос, необходимо выделить следующие признаки, предложенные М. М. Старо-сельцевой и Е. Н. Пелюх: приверженность к крайним убеждениям, мерам; радикальное изменение внешнего мира согласно религиозным взглядам . Исходя из проанализированного материала, считаем возможным понятие религиозного экстремизма изложить следующим образом: религиозный экстремизм - это совершение общественно опасных противоправных деяний по религиозным мотивам, а также феномен общественной жизни, выражающийся в крайней форме реализации радикальной религиозной идеологии, направленной на разжигание нетерпимого отношения к представителям других конфессий, либо проявляющийся в противоборстве в рамках одной конфессии. Признаками религиозного экстремизма являются: совершение общественно опасных проти- воправных деяний по религиозным мотивам, феномен общественной жизни, реализация радикальной религиозной идеологии. Литература 1. Абдулганеев Р. Р. Религиозный экстремизм: подходы к пониманию // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2010. № 2. С. 151-153. 2. Беликов С. В., Литвинов С. М. Профилактика молодежного экстремизма органами местного самоуправления города Москвы // Инициативы XXI века. 2010. № 3. С. 62-64. 3. Белый О. И. Психолого-политическая стабильность молодежи - гарант защиты от экстремизма // Теория и практика общественного развития. 2012. № 3. С. 77-81. 4. Вертий М. Ю., Скворцова Т. А., Семенцов А. М. Религиозный экстремизм как политико-правовой феномен // Философия права. 2007. № 1. С. 114-119. 5. Голубкова В. П. Методическое пособие по курсу «Мифология Древнего мира». М., 2001. 6. Голубых Н. В., Леготин М. П. О сущности понятия «экстремизм» // Адвокат. 2013. № 6. С. 60-63. 7. Горбунов Ю. С. Терроризм и правовое регулирование противодействия ему: монография. М., 2008. С. 35. 8. Григорьева Е. И., Кузьмин А. В. Историкокультурный генезис профилактики экстремистского поведения // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. Тамбов, 2012. Вып. 11 (115). С. 175-180 9. Григорьева Е. И., Кузьмин А. В. Экстремизм как социально-культурное явление // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. Тамбов, 2012. Вып. 10 (114). С. 208-215. 10. Жукова О. С., Иванченко Р. Б., Трухачев В. В. Информационный экстремизм как угроза безопасности Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. 2007. № 1. С. 53-55. 11. Забарчук Е.Л. Религиозный экстремизм как одна из угроз безопасности российской государственности // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 3-10. 12. Зяблов Д. Н. Особенности религиозного экстремизма в современной России: историко-правовые аспекты // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2011. № 5-2. С. 97-100. 13. История религии: В поисках Пути, Истины и Жизни. По книгам протоиерея Александра Меня. М., 1994. С. 29-30. 14. Клейменов М. П., Артемов А. А. Понятие и виды криминального экстремизма // Вестник Омского университета. Серия Право. 2010. № 3. С. 167-174. 15. Кокорев В. Г. Виды экстремизма // Актуальные проблемы уголовного права, уголовного процесса, криминологии и уголовно-исполнительного права: теория и практика: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (Тамбов, 10-11 апр. 2012 г.). Тамбов, 2012. С. 338-342. 16. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации: утвер. президентом Рос. Федерации от 05 октября 2009 г. // Российская газета. 2009. 20 окт. 17. Корнилов Т. А. Возникновение, развитие и понятие экстремизма // Российский следователь. 2011. № 17. С. 23-25. 18. Кузьмин А. В. Профилактика экстремизма в процессе организации социально-культурного взаимодействия // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. Тамбов, 2011. Вып. 8 (100). С. 153. 19. Лаза В. Д. Корни и профилактика религиозного экстремизма // Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета. 2008. № 2. С. 290-291. 20. Макаров Н. Е., Дондоков Ц. С. Понятие и идеология экстремизма в современных условиях // Закон и армия. 2005. № 11. С. 23-28. 21. Никитин А. Г. Вопросы противодействия экстремизму в законодательстве стран СНГ // Журнал российского права. 2013. № 12. С. 94-99. 22. Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн. 10. Ку-Ма. М., 2004. С. 10. 23. Новейший словарь иностранных слов и выражений. Мн., 2007. С. 936. 24. Новый краткий словарь иностранных слов / отв. ред. Н.М. Семенова. 2-е изд., стереотип. М., 2007. С. 762. 25. О противодействии экстремистской деятельности: федер. закон Рос. Федерации от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 02 июля 2013 г.): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 27 июня 2002 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 10 июля 2002 г. // Собрание законодательства Рос. Федерации от 29 июля 2002 г. № 30. Ст. 3031. 26. О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом: федер. закон Рос. Федерации от 10 января 2003 г. № 3-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2002 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 дек. 2002 г. // Собрание законодательства Рос. Федерации от 13 января 2003 г. № 2. Ст. 155. 27. О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года: Указ Президента Рос. Федерации от 19 дек. 2012 г. № 1666 // Собрание законодательства Рос. Федерации от 24 декабря 2012 г. № 52. Ст. 7477. 28. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Рос. Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Собрание законодательства Рос. Федерации от 18 мая 2009 г. № 20. Ст. 2444. 29. Об обеспечении межнационального согласия: Указ Президента Рос. Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 // Собрание законодательства Рос. Федерации от 7 мая 2012 г. № 19. Ст. 2339. 30. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2007. С. 81. 31. Поминов С. Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия прояв- 32. Римский А. В., Артюх А. В. Экстремизм и терроризм: понятие и основные формы проявления // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия Философия. Социология. Право. 2009. Т. 16. № 10. С. 244-249. 33. Старосельцева М. М., Пелюх Е. И. Религиозный экстремизм: интерпретация понятия? // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2012. № 2. С. 57-60. 34. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 05 мая 2014 г.): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г. // Собрание законодательства Рос. Федерации от 17 июня 1996 г. № 25. Ст. 2954. 35. Ханмагомедов Я. М. Религиозно-политичес-кий экстремизм: единство и многообразие проявлений // Ис-ламоведение. 2012. № 1. С. 43-50. 36. Хоровинников А. А. Экстремизм как социальное явление (философский анализ): автореф. дис. . канд. философ. наук. Саратов, 2007. С. 7-8. 37. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Заключена в г. Шанхае 15 июня 2001 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации от 13 октября 2003 г. № 41. Ст. 3947. 38. Щербакова Л. М., Волосюк П. В. Мониторинг экстремизма на территории Ставропольского края // Вестник Ставропольского государственного университета. 2011. № 1. С. 242-248. 39. Экстремизм и его причины / под ред. Ю. М. Антоняна. М., 2011. С. 138-139. 40. Яворский М. А. Причины и условия проявлений религиозного экстремизма в современной России // Юридический мир. 2008. № 11. С. 22-24. 1. Abdulganeyev R. R. Rligiozniy ekstremizm: podho-dy k ponimaniyu // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo institute MVD Rossii. 2010. № 2. S. 151-153. 2. Belikov S. V., Litvinov S. M. Profilaktika molo-dyozhnogo ekstremizma organami mestnogo samouprav-leniya goroda Moskvy // Initsiativy XXI veka. 2010. № 3. S. 62-64. 3. Beliy O. I. Psikhologo-politicheskaya stabil’nost’ molodezhi - garant zashity ot ekstremizma // Teoriya i praktika obshestvennogo razvitiya. 2012. № S. 77-81. 4. Vertiy M. Yu.. Skvortsova T. A., Sementsov A. M. Religiozniy ekstremizm kak politico-pravovoy fenomen // Filosofiyaprava. 2007. № 1. S. 114-119. 5. Golubkova V. P. Metodicheskoye posobiye po kursu «Mifologiya Drevnego mira». М., 2001. 6. Golubykh N. V., Legotin M. P. O sushchnosti po-nyatiya «ekstremizm» // Advokat. 2013. № 6. С. 60-63. 7. Gorbunov Yu. S. Terrorism i pravovoye reguliro- vaniye protivodeystviya yemu: monogrfiya. М., 2008. S. 35. 8. Grigoryeva Ye. I., Kuz’min A. V. Istoriko-kul’turniy genesis profilaktiki ekstremistskogo povedeniya // Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya Gumanitarniye nauki. Tambov, 2012. Vyp. 11 (115). S. 175-180 9. Grigoryeva Ye. I., Kuz’min A. V. Ekstremizm kak sotsial’no-kul’turnoye yavleniye // Vestnik Tambovs-kogo universiteta. Seriya Gumanitarniye nauki. Tambov, 2012. Vyp. 10 (114). S. 208-215. 10. Zhukova O. S., Ivanchenko R. B., Trukhachyov V. V. Informatsionniy ekstremizm kak ugroza bezopasnosti Ros-siyskoy Fedefatsii // Vestnik Voronezhskogo institute MVD Rossii. 2007. № 1. S. 53-55. 11. Zabarchyuk Ye. L. Religiozniy ekstremizm kak odna iz ugroz bezopasnosti rossiyskoy gosudarstvennosti // Zhurnal rossiyskogo prava. 2008. № 6. S. 3-10. 12. Zyablov D. N. Osobennosti religioznogo ekstremizma v sovremennoy Rossii: istoriko-pravoviye aspekty // Istoricheskiye, filosofskiye, politicheskiye I yuridi-cheskiye nauki, kul’turologiya I iskusstvovedeniye. Vopro-sy teorii i praktiki. 2011. № 5-2. S. 97-100. 13. Istoriya religii: V poiskakh Puti, Istiny i Zhizni. Po knigam protoireya Aleksandra Menya. M., 1994. S. 29-30. 14. Kleymyonov M. P., Artyomov A. A. Ponyatiye I vidy kriminal’nogo ekstremizma // Vestnik Omskogo universiteta. Seriya Pravo. 2010. № 3. S. 167-174. 15. Kokorev V. G. Bidy ekstremizma // Aktual’niye problem ugolovnogo prava, ugolovnogo oritsessa, krimino-logii i ugolovno-ispolnitel’nogo prava: teoriya i praktika: mat-ly Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (Tambov, 10-11 apr. 2012 g.). Tambov, 2012. S. 338-342. 16. Kontseptsiya protivodeystviya terrorizmu v Rossiyskoy Federatsii: utver. Presidentom Ros. Federatsii ot 05 oktyabrya 2009 g. // Rossiyskaya gazeta. 2009. 20 okt. 17. Kornilov T. A. Vozniknoveniye, razvitiye i ponyatiye ekstremizma // Rossiyskiy sledovatel’. 2011. № 17. S. 23-25. 18. Kuz’min A. V. PProfilaktika ekstremizma v protsesse organizatsii sotsial’no-kul’turnogo vzaimodeystviya // Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya Gumanitarniye nauki. Tambov, 2011. Vyp. 8 (100). C. 153. 19. Laza V. D. Korni i profilaktika religioznogo ekstremizma // Vestnik Pyatigorskogo gosudarstvennogo lingvisticheskogo universiteta. 2008. № 2. S. 290-291. 20. MakarovN. Ye., Dondokov Ts. S. Ponyatiye i ideologiya ekstremizma v sovremennykh usloviyakh // Zakon i armiya. 2005. № 11. S. 23-28. 21. Nikitin A. G. Voprosy protivodeystviya ekstre-mizmu v zakonodatel’stve stran SNG // Zhurnal rossiyskogo prava. 2013. № 12. C. 94-99. 24. Noviy kratkiy slovar’ innostrannykh slov / otv. red. N. M. Semyonova. 2-ye izd., stereotip. M., 2007. C. 762. 25. O protivodeystvii ekstremistskoy deyatel’nosti: feder. Zakon Ros. Federatsii ot 25 iyulya 2002 g. № 114-FZ (red. ot 02 iyulya 2013 g.): prinyat Gos. Dumoy Feder. Sobr. Ros. Federatsii 27 iyunya 2002 g.: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii І0 iyulya 2002 g. // Sobraniye zakonodatel’stva Ros. Federatsii ot 29 iyulya 2002 g. № 30. St. 303І. 26. O ratifikatsii Shakhayskoy konventsii o bor’be s terrorizmom, separatizmom i ekstremizmom: feder. Zakon Ros. Federatsii ot 10 yanvarya 2003 g. № 3 -FZ: prinyat Gos. Dumoy Feder. Sobr. Ros. Federatsii 20 dek. 2002 g.: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros.Fedratsii 27 dek. 2002 g. // Sobraniye zakonodatel’stva Ros. Federatsii ot І3 yanvarya 2002 g. № 2 St. І55. 27. O Strategii gosudarstvennoy natsional’noy politiki Rossiyskoy Federatsii do 2025 goda: Ukaz Presidenta Ros. Federatsii ot 19 dek. 2012 g. № 1666 // Sobraniye Zakonodatel’stva Ros. Federatsii ot 24 dekabrya 2012 g. № 52. St. 7477 2S. O Strategii natsional’noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii do 2020 goda: Ukaz Presidenta Ros. Federatsii ot 12 maya 200 g. № 537 // Sobraniye zakonodatel’stva Ros. Federatsii ot 18 maya 2009 g. № 20. St. 2444. 29. Ob obespechenii mezhnasional’nogo soglasiya: Ukaz Presidenta Ros. Federtsii ot 07 maya 2012 g. № 602 // Sobraniye zakonodatel’stva Ros. Federatsii ot 7 maya 2012 g. № 18. St. 2339 30. Ozhegov S. I., Shvedova N. Yu. Tolkoviy slovar’ russkogo yazyka. М., 2007. S. Si. 31. Pominov S. N. Organizatsiya deyatel’nosti orga-nov vnutrennikh del v sfere protivodeystviya proyavle-niyam religioznogo ekstremizma: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. М., 2007. S. 4. 32. Rimskiy A. V., Artyukh A. V. Ekstremizm i terro-rizm: ponyatiye I osnovniye formy proyavleniya // Nauch-niye vedomosti Belgorodskogo gocudarstvennogo univer- siteta. Seriya Filosofiya. Sotsiologiya. Pravo. 2009. Т. 16. № 10. S. 244-249. 33. Starosel’tseva M. M., Pelyukh Ye. I. Religiozniy ekstremizm: interpretatsiya ponyatiya? // Vestnik Belgo-rodskogo yuridicheskogo institute MVD Rossii. 2012. № 34. Ugolovniy kodeks Rissiyskoy Federatsii ot i3 iyunya 1996 g. № 63-FZ (red. ot 05 maya 20І4 g.): prinyat Gos. Dumoy Feder. Sobr. Ros. Federatsii 24 maya І996 g.: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 5 iyunya 1996 g. // Sobraniye zakonodatel’stva Ros. Federatsii ot 17 iyunya 1996 g. № 25. St. 2954. 35. Khanmagomedov Ya. M. Religiozno-politicheskiy ekstremizm: yedinstvo i mnogoobraziye proyavleniy // Isla-movedeniye. 2012 № 1. S. 43-50. 36. Khorovinnikov A. A. Ekstremizm kak sot-sial’noye yavleniye (filosofskiy analyz): avtoref. dis. ... kand. filosof. nauk. Saratov, 2007. S. 7-S. 37. Shankhayskaya konventsiya o bor’be s terroriz-mom, separatizmom i ekstremizmom (Zaklyuchena v g. Shankhaye І5 iyunya 200І g.) // Sobraniye zakonodatel’stva Ros. Federatsii ot І3 oktyabrya 2003 g. № 41. St. 3947. 3S. Shcherbakova L. M., Volosyuk P. V. Monitoring ekstremizma na territorii Stavropol’skogo kraya // Vestnik Stavropol’skogo gosudarstvennogo universiteta. 20ІІ. № 1. S. 242-24S. 39. Ekstremizm i yego prichiny / pod red. Yu. M. Antonyana. М., 20ІІ. S. i3S-i39. 40. Yavorskiy M. A. Prichiny I usloviya proyavleniy religioznogo ekstremizma v sovremennoy Rossii // Uridi-cheskiy mir. 200S. № 11. S. 22-24. CONCEPT AND SIGNS OF RELIGIOUS EXTREMISM VLADIMIR GENNADYEVICH KOKOREV Tambov state university named after G. R. Derzhavin, Tambov, Russian Federation, e-mail: [email protected] The article gives opinions of scientists concerning existing types/forms of extremism; offers the explanation that the extremism appears in that or other look (political, racial, ethnic, national, religious, information etc.), instead of a form. Some scientists consider that there isn"t religious extremism as it is but it is only a kind of the political, extreme views veiled by the corresponding doctrines and manifestation measures. However during our research we prove that the concept «religious extremism» has the right for existence in modern society as a separate type of extremism by means of the doctrinal points of view and domestic normative legal acts. Thus we specify that all types of extremism (political, national, religious, ideological, etc.) as a rule, actually in a «pure» look never meet. In our opinion, the concept «religious extremism» consists of two components as an extremism and religion. In this regard, we give the points of view of some scientists concerning term «extremism» emergence, and also its modern interpretation, as at legislative level, and doctrinal level. Besides, we consider the term «religion», its emergence and value. Following the results of the analysis and comparison of various approaches of doctrinal interpretation of «religious extremism» we give our own definition of a look of extremism studied by us and, as a result, we reveal his following signs: commission of socially dangerous illegal acts for religious motives, a phenomenon of public life, realization of radical religious ideology. Key words: types of extremism, extremism, religion, religious extremism. Министерство внутренних дел РФ Московский университет Кафедра истории государства и права « Религиозный экстремизм в России» Москва 2014 г. Введение Современный религиозно-политический экстремизм и сектантство Сущность религиозного экстремизма Формы противодействия проявлениям религиозного экстремизма Заключение Список литературы Введение Актуальность темы обусловлена тем, что происходящая в последние годы диверсификация субъектов целеполагания в поле публичной политики привела к тому, что государство стало чаще сталкиваться с вызовами различных религиозных организаций. С организациями, чья деятельность служит стабилизации российского социально-политического пространства, выстраиваются формы сотрудничества и социального партнерства. Однако, все очевиднее актуализация негативного потенциала различных религиозных организаций и видоизменения роли религиозного фактора в политике в сторону деструктивности. Участившиеся факты проявления религиозного экстремизма и, в особенности, религиозного терроризма в современном российском обществе, стремление отдельных политических элит и политических акторов под религиозными лозунгами решать свои политические и иные задачи, ставят перед российским государством необходимость создания политических механизмов и повышения эффективности политических институтов, направленных на выявление и устранение причин и условий религиозного экстремизма. Сложности переходного периода в нашем многонациональном и поликонфессиональном обществе, связанные с трудными и неоднозначными процессами в экономике, социально-политической и духовной сфере, сопровождающиеся определенными центробежными тенденциями, являются благоприятной средой для крайних форм политического поведения, в том числе и экстремистского. В данном контексте, при большом объеме дезинтегрирующих и деструктивных тенденций, а также при отсутствии объединяющих общество общенациональных идей особое значение приобретает позиция религиозных организаций. Если к существующим в обществе социальным и этническим конфликтам добавятся столкновения на религиозной почве, то последствия могут быть трагичными 1 . Именно поэтому важен анализ в первую очередь тех аспектов деятельности политических институтов власти и религиозных организаций, которые могут способствовать смягчению или, наоборот, усилению межрелигиозной напряженности. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года указывает на то, что среди основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности является экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране2. В данном документе отмечается, что «для предотвращения угроз национальной безопасности необходимо обеспечить социальную стабильность, этническое и конфессиональное согласие, повысить мобилизационный потенциал и рост национальной экономики, поднять качество работы органов государственной власти и сформировать действенные механизмы их взаимодействия с гражданским обществом в целях реализации гражданами Российской Федерации права на жизнь, безопасность, труд, жилье, здоровье и здоровый о образ жизни, на доступное образование и культурное развитие» . Видоизменение роли религиозного фактора в совокупности с эффектом транснациональности диктуют необходимость формирования адекватных подходов и действенных методов противодействия религиозному экстремизму в современной России как новой нетрадиционной угрозе. При этом, в каждом конкретном регионе России проявления религиозного экстремизма варьируются, что предопределяет диверсификацию необходимых политических стратегий. Наибольшую опасность как Национальной безопасности Российской Федерации, так и ее культурно-цивилизационному и социально-политическому устроению несут организации, принадлежащие к следующим направлениям: исламского радикального фундаментализма, претендующего на установление своего влияния не только в традиционно мусульманских регионах, но и на всей территории страны и новых религиозных движений деструктивного характера. Таким образом, актуальность работы обуславливается необходимостью исследования как теоретических, так и практических аспектов и разработки рекомендаций по выявлению, предупреждению и локализации последствий проявления религиозного экстремизма, прежде всего в политической сфере. Целью работы является изучение общих и особенных черт проявления религиозного экстремизма в современной России и выявлении методов борьбы с ним. Реализация поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач: определить предметное поле понятия «религиозный экстремизм», выявить его особенности; выявить сущность религиозного экстремизма как политического феномена, представляющего собой угрозу стабильности общества; проанализировать методы и способы борьбы с религиозным экстримизмом в РФ. рассмотреть наиболее известные тоталитарные и экстремистские секты и организации, религиозной направленности. 1. Современный религиозно-политический экстремизм и сектантство Конец ХХ - начало ХХI вв. стали свидетелями существенного повышения агрессивности человека, серьезных вспышек различных видов экстремизма, который нередко смыкается с терроризмом. Многие экстремистские проявления имеют религиозную окраску. В связи с этим был издан Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года. На страницах периодических изданий в последнее время стали появляться различными материалами, в которых речь идет о «религиозном экстремизме», «исламском экстремизме» и даже «исламском террористическом интернационале». Известный американский исследователь Джеймс Вуд в статье, посвященной правам человека на свободу религии, утверждает, что заверения религиозных лидеров о том, что все религии несут добро и мир, на самом деле ошибочны. Ни одна религиозная организация никогда не была терпимой по отношению к другим. Религия, как считает Вуд, всегда способствовала разделению, а не единству. И первопричина разделения состояла в различном понимании того, что есть истина. Сегодняшние проявления терпимости и миролюбия со стороны религиозных деятелей, которые появились только в XX веке, следует считать скорее духом времени. В то же время, если структура религиозной организации развита слабо, а рядовые верующие плохо знают ее доктрину, появляются люди, которые претендуют на исключительность в понимании основ этой религии. Именно с их стороны чаще всего звучат призывы к экстремистским действиям. В последнее время многие ученые, политики и журналисты говорят о некорректности понятия «религиозный экстремизм». Между тем нет никаких гарантий того, что тот или иной религиозный деятель не создаст своей проповедью предпосылок для антиобщественной деятельности. 2. Сущность религиозного экстремизма религиозный патриотический экстремизм секта Для успешной борьбы с экстремизмом многие исследователи и религиоведы считают концептуальное осмысление этого феномена: его разновидностей, перспектив развития, адекватности антиэкстремистских действий, различий в масштабах, содержании и мотивации проявлений С точки зрения А. Игнатенко - главного эксперта НИИ социальных систем МГУ имени М.В. Ломоносова, члена Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, о «религиозном экстремизме» можно говорить только в случае наличия особых отношений: «религиозный лидер - религиозные последователи (верующие)». Религиозный лидер - это человек, который доводит до верующего волю Божества. А верующий - это тот, кто доверяет религиозному лидеру, готов следовать всем его наставлениям, наказам и запретам, как имеющим божественный источник. При такой трактовке некоторые действия вполне могут и должны рассматриваться как проявления религиозного экстремизма, но в связи с отдельными религиозными течениями, например с «усамизмом» - по имени Усамы бен Ладена, - а не с исламом. По мнению А. Кудрявцева - руководителя департамента Министерства юстиции РФ по делам общественных и религиозных объединений, такого правового понятия, как «религиозный экстремизм», в действующем законодательстве РФ не существует. В Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» есть понятие: «экстремизм» и «экстремистская деятельность». Кроме того, существует термин «экстремистская организация», то есть организация, в отношении которой судом принято решение о ее ликвидации или запрете в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Есть еще такие проявления экстремизма, предусмотренные законом, как возбуждение религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, призывы к насилию. И существуют религиозные направления, которые исходно нацелены именно на это. Ведь основной принцип ваххабизма, или, если хотите, «усамизма», это - такфир, провозглашение «неверными» всех, в том числе и мусульман, которые не согласны с ваххабитами, и призыв к их убийству в случае неподчинения. При этом важно иметь в виду, что традиционно сложившийся в России ислам чужд экстремизму. Поэтому, применительно к религиозным организациям, экстремизм проявляется в форме противоправных экстремистских действий религиозной организации. Также религиозная символика и риторика нередко используются при совершении экстремистских действий. А. Кудрявцев утверждает, что ни в нашем законодательстве, ни в международном праве мы не найдем понятия «религиозный экстремизм». Следовательно, в настоящее время определиться с термином «религиозный экстремизм» очень сложно. Не одни только правоохранительные органы должны обращать внимание на эту, конкретную форму религиозного экстремизма, против которого выступают, кажется, все религиозные лидеры мусульман в России. Очень важной является позиция общественных и политических деятелей и ученых, журналистов и правозащитников. Сотрудники кафедры политических наук Российского Университета дружбы народов Нуруллаевы А.А. и Ал. А. для квалификации определенных видов экстремистской деятельности, так или иначе связанной с религией, предлагают ввести понятие «религиозно-политический экстремизм». По их мнению экстремизм характеризуется как приверженность крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила. Экстремизм, проявляющийся в политической сфере общества, называется политическим экстремизмом, экстремизм же, проявляющийся в религиозной сфере, получил название религиозного экстремизма. В последние десятилетия все более широкий размах приобретают такие экстремистские явления, которые имеют связь с религиозными постулатами, но происходят в политической сфере социума и не могут быть охвачены понятием «религиозный экстремизм». Религиозно-политический экстремизм - это религиозно мотивированная или религиозно камуфлированная деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на создание незаконных вооруженных формирований, возбуждение религиозной или национальной вражды и ненависти. Религиозно-политический экстремизм тесно связан с массовым нарушением прав человека. Он несет угрозу национальной безопасности различных государств, способствует обострению межнациональных отношений. Своими характерными признаками он отличается от других видов экстремизма: Религиозно-политический экстремизм - это деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства. Преследование политических целей позволяет отличить религиозно-политический экстремизм от религиозного экстремизма, который главным образом проявляется в сфере религии и не ставит перед собой таких целей. По названному признаку он отличается также от экономического, экологического и духовного экстремизма. Религиозно-политический экстремизм представляет собой такой вид противозаконной политической деятельности, которая мотивируется или камуфлируется религиозными постулатами или лозунгами. По этому признаку он отличается от этнонационалистического, экологического и других видов экстремизма, у которых существует иная мотивация. Доминирование силовых методов борьбы для достижения своих целей - характерная черта религиозно-политического экстремизма. По этому признаку религиозно-политический экстремизм можно отличить от религиозного, экономического, духовного и экологического экстремизма. Религиозно-политический экстремизм отвергает возможность переговорных, компромиссных, а тем более консенсусных путей решения социально-политических проблем. Сторонники религиозно-политического экстремизма отличаются крайней нетерпимостью по отношению ко всем, кто не разделяет их политических взглядов, включая единоверцев. Понятие «религиозно-политический экстремизм» позволяет более четко отделить явления, происходящие в религиозной сфере от противоправных действий, совершаемых в мире политики, но имеющих религиозную мотивацию или религиозный камуфляж. В самом деле, разве можно считать однопорядковыми действия тех, кто обвиняет своих единоверцев в ереси за контакты с людьми других вероисповеданий или оказывает моральное давление на намеревающихся уйти из одной христианской религиозной общины в другую христианскую конфессиональную общность, и действия, подпадающие под статьи уголовного кодекса, которые предусматривают ответственность за переход государственной границы с оружием в руках с целью нарушения государственного единства страны или завоевания власти, за участие в бандформированиях, в убийствах людей, захвате заложников, даже если они мотивированы религиозными соображениями. И в тех и в других случаях мы имеем экстремистские действия. Однако разница между ними чрезвычайно велика. Если в первом случае речь идет о проявлениях религиозного экстремизма, то во втором - налицо действия, входящие в содержание понятия «религиозно-политический экстремизм». Религиозно-политический экстремизм может быть направлен на демонтаж сложившихся общественных структур, изменение существующего государственного строя, реорганизацию национально-территориального устройства и т.д. с применением противозаконных методов и средств. Наиболее часто он проявляется: в виде деятельности, имеющей целью подрыв светского общественно-политического строя и создание клерикального государства; в виде борьбы за утверждение власти представителей одной конфессии (религии) на территории всей страны или ее части; в виде религиозно обосновываемой политической деятельности, осуществляемой из-за рубежа, имеющей целью нарушение территориальной целостности государства или ниспровержение конституционного строя; в виде сепаратизма, мотивированного или камуфлированного религиозными соображениями; в виде стремления навязать в качестве государственной идеологии определенное религиозное учение. Субъектами религиозно-политического экстремизма могут выступать как отдельные лица и группы, так и общественные организации (религиозные и светские) и даже (на определенных этапах) целые государства и их союзы. С религиозно-политическим экстремизмом должны бороться и общество, и государство. Методы этой борьбы у них, разумеется, различные. Если государство должно устранить социально-экономические и политические условия, способствующие возникновению экстремизма и решительно пресекать противозаконную деятельность экстремистов, то общество (в лице общественных объединений, средств массовой информации и рядовых граждан) должно противодействовать религиозно-политическому экстремизму, противопоставляя экстремистским идеям и призывам гуманистические идеи политической и этнорелигиозной толерантности, гражданского мира и межнационального согласия. Для преодоления религиозно-политического экстремизма могут применяться самые различные формы борьбы: и политические, и социологические, и психологические, и силовые, и информационные и другие. Разумеется, в современных условиях на первый план выходят силовые и политические формы борьбы. Важную роль призвана играть правоприменительная практика. В соответствии с нормами права ответственности подлежат не только организаторы и исполнители преступных акций религиозно-политического экстремизма, но и их идейные вдохновители. Способность конфессиональных организаций и духовных наставников внести ощутимый вклад в дело преодоления религиозно-политического экстремизма и терроризма осознается религиозными лидерами России. Иногда делаются заявления о том, что никакие другие социальные субъекты не могут сделать так много для предотвращения экстремизма, как это могут сделать руководители религиозных организаций. Важное значение для преодоления религиозно-политического экстремизма имеет мониторинг его проявлений, а также противодействие использованию средств массовой информации и храмовой аудитории для пропаганды его идей. Эффективность борьбы против религиозно-политического экстремизма в нашей стране во многом зависит от того, насколько последовательно и строго выполняются требования закона: запрещающего пропаганду и агитацию, возбуждающие национальную и религиозную ненависть и вражду; запрещающего создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни; запрещающего создание и деятельность общественных объединений, цели и деятельность которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований; считающего недопустимым установление какой-либо религии в качестве государственной; устанавливающего равенство религиозных объединений перед законом. 3. Формы противодействия проявлениям религиозного экстремизма Задачами государственных и общественных институтов по противодействию проявлениям религиозного экстремизма могут быть следующими. В области совершенствования государственно-конфессиональных отношений: рассмотреть вопрос об образовании федерального органа, ведающего проблемами национальных и государственно-религиозных отношений; создать при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах совещательные (консультативные) органы по вопросам государственно-религиозных отношений с непосредственным участием в их деятельности представителей общественных и религиозных объединений; аппаратам полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах в ходе проведения комплексных проверок, субъектов уделить внимание ходу реализации Федерального закона О противодействии экстремистской деятельности. Определить Главным федеральным инспекторам в субъектах Российской Федерации задачи по контролю за реализацией Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»; постоянно осуществлять анализ этнокультурной и религиозной обстановки в стране и федеральных округах для органов государственной власти, принимающих решения по данным вопросам. В этих целях создать рабочую группу сети этноконфессионального мониторинга и раннего предупреждения конфликтов, в состав которой включить научных работников, экспертов Совета Безопасности Российской Федерации; способствовать преодолению раздробленности и узконациональной ориентированности мусульманского духовенства, добиваться объединения усилий духовенства в борьбе с религиозным экстремизмом; содействовать созданию координационного совета, в состав которого входили бы муфтии Российской Федерации. В ноябре 2002 года в Тольятти проходил «круглый стол» «Взаимодействие государства и религиозных объединений в сфере борьбы с экстремизмом», который организовывал аппарат правительства РФ. В качестве темы было заявлено - «определение степени готовности и необходимой глубины сотрудничества органов власти и религиозных объединений; выработка первоочередных и среднесрочных мер противодействия религиозному экстремизму». Ведущий «круглого стола» - министр по делам национальностей РФ Владимир Зорин сразу же поспешил обозначить степень важности обсуждаемой темы: «Религиозный экстремизм - опасность номер один не только для нашей страны, но и для всего международного сообщества. Этому злу противостоять можно только сообща…». В своем выступлении заместитель мэра Тольятти Яков Радюшин отметил: «Нужно поставить жесткий заслон финансированию из-за рубежа религиозных объединений. Закрытость их деятельности также очень опасна. Государство должно поддерживать те религиозные организации, которые открыты, традиционны. Поддерживать инициативы местного населения во взаимодействии религиозных объединений, а не заниматься формированием спроса для иностранцев». В ходе работы «круглого стола» приводились примеры борьбы с религиозным экстремизмом. Например, в 1998 году представители шести традиционных конфессий Прикамья выступили с инициативой создания специального комитета. Старообрядцы, католики, лютеране, Русская Православная Церковь, мусульмане, иудеи объединились для решения назревших злободневных вопросов - борьбы с алкоголизмом, наркоманией, беспризорностью в регионе... Было принято решение создать юридическую организацию. Получилось «некоммерческое партнерство». Его представители организовали и провели много различных мероприятий, в частности, инициировали крупнейшую конференцию по вопросам религии и молодежи. На сегодняшний день существует целый ряд международных документов, включающих нормы о равенстве людей независимо от их вероисповедания и о их праве на свободу совести, которые являются основой для государственных органов любой страны при выстраивании взаимоотношений с религиозными объединениями. Рассмотрим наиболее значительные документы, направленные как против расовой, национальной и религиозной дискриминации, так и против религиозного экстремизма. Всеобщая декларация прав человека, где говорится о равенстве прав людей независимо от их расы, цвета кожи, языка, религии, национального или социального происхождения. Международный пакт о гражданских и политических правах, в котором подчеркивается, что всякое выступление, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию по признакам национальной, расовой или религиозной принадлежности, должно быть запрещено законом. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, не допускающая дискриминации в пользовании правами и свободами на основании расы, цвета кожи, языка, религии, национального и социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений предписывает государствам принимать эффективные меры для предупреждения и ликвидации дискриминации на основе религии или убеждений. В Российской Федерации действуют официально зарегистрированные религиозные организации, представляющие 54 конфессии. Запрещены только религиозные секты, которые в своей деятельности используют антигуманные, направленные против здоровья людей или человечности формы и методы. Снижает эффективность борьбы с сектантами то, что процедура судебного запрета на их деятельность еще не выработана. Русская православная церковь, на что неоднократно указывал в своих заявлениях Патриарх Московский и всея Руси Алексий II и другие церковные иерархи, всячески способствует развитию интеграционных процессов, осуществляет широкую духовно-просветительскую и благотворительную деятельность. Она решительно выступает против тех, кто стремится политизировать межконфессиональные отношения или придерживается националистических, сепаратистских взглядов. Россия и впредь будет бороться со всеми проявлениями экстремизма, шовинизма, национальной и религиозной нетерпимости. Об этом сказал президент Владимир Путин на встрече с главным раввином России Берлом Лазаром в марте 2011 года. «Борьба с антисемитизмом, с проявлениями любых других крайних течений - экстремизма, ксенофобии, в том числе и проявления шовинизма и антирусских настроений - все это будет постоянно находится в поле зрения официальных властей, правительства, президента», - заявил глава российского государства. Путин, указав на то, что «российская государственность складывалась изначально в условиях многоконфессиональности», призвал к совместной работе государства и представителей религий в борьбе с проявлениями антисемитизма, ксенофобии, экстремизма. «Мы сможем работать эффективно, если будем работать совместно в условиях повышения доверия друг к другу, согласовывая все наши дела», - заявил президент во время встречи. Современные тоталитарные и экстремистские секты и организации религиозной направленности Понятие тоталитарных сект и их сущности в последнее десятилетие волнует определённую часть российского общества. Особенно активное участие в его обсуждении принимают православные богословы, представители антисектантских общественных организаций, работники телевидения и юриспруденции. По утверждению В.Н. Никитина, преподавателя Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, в переводе с латыни олово «секта» означает «образ жизни», «учение», «школа». По его мнению критерием отношения к слову «секта» и к производному от него «сектанты» должны быть не этимология, а психология. Дело в том, что люди, к которым обращены эти слова, воспринимают их порой как оскорбление. Тоталитарные секты прибегают к обману, умолчаниям и навязчивой пропаганде для привлечения новых членов, используют цензуру информации, поступающей к их членам, прибегают и к другим неэтичным способам контроля над личностью, к психологическому давлению, запугиванию и прочим формам удержания членов в организации. Таким образом, тоталитарные секты нарушают право человека на свободный информированный выбор мировоззрения и образа жизни. Кроме того, о сектантском характере того или иного сообщества позволяет говорить отрицание им всей совокупности культуры за его собственными пределами». В своём выступлении на международной конференции «Тоталитарные секты - угроза религиозного экстремизма», проходившей в Екатеринбурге в декабре 2002 года, архиепископ Екатеринбургский и Верхотурский Викентий отмечал, что «специальное определение Архиерейского собора 1994 г. «О псевдохристианских сектах, неоязычестве и оккультизме» было тогда своевременным… Церковь оказалась готова помочь обществу и государству, которые столкнулись с агрессией тоталитарных сект и деструктивных культов. Русская Православная Церковь, как культурообразующая конфессия, чувствует свою ответственность за каждого жителя нашей Родины, независимо от его мировоззрения». По его словам «конференция выражает тревогу религиозным экстремизмом, который особенно характерен для тоталитарных культов. Их распространение в нашем Отечестве подогревается не только крупными субсидиями из-за рубежа, но и подавляющей религиозной безграмотностью нашего народа. Десятилетия государственного богоборчества закончились тем, что общество потеряло духовный вкус и всякую подделку принимает за оригинал. Разрушение духовно-нравственных ценностей стало источником всеобщего эгоизма, нежелания участвовать в трудностях жизни друг друга и безынтересного отношения к тому, в какую беду попал брат, сосед, соотечественник… Когда мы говорим об опасности тоталитарных сект, мы имеем ввиду вполне конкретные организации, которые объединены общим признаком: полным пренебрежением к жизни человека. Западный мир столкнулся с этим негативным явлением несколько раньше нашего общества только потому, что тоталитарный контроль был в нашей стране на государственном уровне. Примеры западной демократии показали, что и это общество весьма уязвимо со стороны сект, которые очень громко кричат о нарушении их прав и в то же время сами нарушают права людей, которых завлекли в свои сети. Имея духовный опыт, мы говорим именно о завлечении, об обмане, который используют секты, чтобы пополнить свои ряды. Многие организации, которые не имеют отношения к Библии и христианству, именуют себя библейскими и христианскими. Таковы, например, иеговисты и харизматики, (выделено автором) которые пользуются большим доверием населения к священной книге Библия и к христианам. Секты используют обман, не считаясь с принципами морали и нравственности. То, что никогда не позволит ни одна традиционная конфессия, легко позволяют деструктивные культы. Вряд ли можно доверять организации, которая при первом же знакомстве использует ложь…. Сектантские лидеры сосредоточившие в своих руках вероучительную и административную власть над адептами, сами являясь, как правило безнравственными людьми, толкают своих последователей на страшные преступления. Так было с «Аум Синреке», сайентологией и «Белым братством» (выделено автором). Они накладывают на своих адептов такие требования, которые заканчиваются их собственной гибелью, как у «Свидетелей Иеговы», «харизматиков» (выделено автором) и во многих оккультных группах. Бесконтрольное распространение сектантской литературы, которая попадает в руки молодежи и психически неуравновешенных людей ведет к таким случаям, как психические расстройства, потеря здоровья или совершение под влиянием прочитанного тяжких уголовных преступлений Попытки сгруппировать тоталитарные и экстремистские секты религиозной направленности были предприняты в России ещё в конце XX века. В итоговой декларации международной научно-практической конференции «Тоталитарные секты - угроза религиозного экстремизма» (2002 г., г. Екатеринбург) указаны тоталитарные секты неопятидесятников: «Движение веры», «Ассамблея мира», «Благодать» (The Grace), «Дерево Жизни»; «Жатва мира» (Ассоциация христиан веры евангельской «Глобальная стратегия»); «Живая вера», «Живое Слово», «Живая Церковь Бога», «Источник Жизни», «Любовь Христа», «Слово Истины», «Мессианские евреи» и ряд групп «Евреи за Иисуса»; «Новая Жизнь», «Посольство Божие», «Роса», «Свет Пробуждения», Скиния Бранхема; «Слово Жизни», «Церковь Бога Живого», «Церковь Любви Христа», «Церковь на камне»; «Церковь «Новое поколение», «Церковь Завета», «Церковь Иисуса Христа»; «Церковь Победы», «Церковь прославления», «Часовня на Голгофе»; «Международная церковь четырехугольного (четырехстороннего) Евангелия»; различные «Церкви полного Евангелия» и др. В феврале 2003 года в Генеральную прокуратуру России поступило сообщение Федеральной службы безопасности об организациях, наносящих наибольший ущерб безопасности Российской Федерации, и необходимости признания их террористическими. В число таких организаций входят: . «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа» (Чечня, руководитель - Басаев); . «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (Чечня, руководители - Басаев, Удугов); . «База» («Аль-Каида», Афганистан, руководитель Усама бен-Ладен); . «Асбат аль-Ансар» (Ливан); . «Священная война» («Аль-Джихад», «Holy War», Египет); . «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия», Египет); . «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун», «Muslim Brotherhood», международная); . «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», «Islamic Salvation Party», международная); . «Лашкар-И-Тайба» (Пакистан); . «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами», Пакистан); . «Движение Талибан» (Афганистан); . «Исламская партия Туркестана» (бывшее Исламское движение Узбекистана); . «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль Иджтимаи», «Social Reform Society», Кувейт); . «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами», «Islamic Heritage Revival Society», Кувейт); . «Дом двух святынь» («Аль-Харамейн», Саудовская Аравия). Рассмотрим некоторые, наиболее известные тоталитарные и экстремистские секты и организации, религиозной направленности. Ваххабиты - религиозно-политическая секта в суннитском исламе. Секта ваххабитов возникла в середине XVIII в. на основе учения Мухаммада ал-Ваххаба, призывавшего к очищению ислама от так называемых новшеств, воспринятых в средние века из суфизма: культа исламских святых, культа «пророка» Мухаммеда, почитания шейхов и др. Ал-Ваххаб развил до крайнего предела принципы наиболее жесткого мазхаба - ханбалитского, предписывающего, в частности, ношение женщинами паранджи и запрещающего им посещение мечети и получение образования. Помимо призывов к строгому соблюдению всех норм шариата, ваххабиты выступали против любых развлечений и роскоши; они также настаивали на введении социально-уравнительной системы распределения в умме. Известные советский исследователь религий Востока А.М. Васильев удачно назвал ваххабитов «пуританами ислама». Главной отличительной чертой ваххабитов можно назвать их агрессивный радикализм, даже не столько по отношению к немусульманам, сколько по отношению к традиционным мусульманам. Ваххабиты настаивают на том, что истинный мусульманин должен постоянно вести джихад (войну за веру) с «неверными» и с теми мусульманами, которые не разделяют воззрений ваххабитов. Таковых ваххабиты называют «многобожниками», мерзкими в очах Аллаха более язычников. Традиционным мусульманам оставляется две альтернативы: стать ваххабитами либо быть убитыми. Проповедь ал-Ваххаба нашла поддержку у аравийских шейхов рода ал-Сауда. С середины 40-х годов XVIII в. ваххабиты начали джихад на Аравийском полуострове против традиционных мусульман. Были уничтожены политические противники рода Саудов, разгромлены святые места паломничества, в том числе Мекка, не исключая и храма Каабы - главной святыни исламского мира. Аравия была объединена в эмират Саудидов, наследником которого стало государство Саудовская Аравия. Ваххабизм, будучи государственной религией Саудовской Аравии, с течением времени стал более умеренным, святые места были восстановлены и находятся сейчас под защитой правительства. Во второй половине ХХ в. радикальный ваххабизм стал основой возникшего движения экстримистского исламского фундаментализма, имеющего своей целью свержение «отступнических», «прозападных» и «коррумпированных» режимов в исламских государствах и объединение их в единое теократическое государство мусульман - халифат. Близких воззрений придерживается и фундаменталистское движение «Талибан» в Афганистане. Различные международные террористические организации фундаменталистов - ваххабитов действуют по всему миру. Правительства всех исламских стран находятся с ними в состоянии ожесточенной войны. Например, в ходе такого противостояния в Алжире и в Египте за последние годы погибли тысячи как традиционных мусульман, так и ваххабитских боевиков, а также «попадающихся под руку» христиан. В Саудовской Аравии нет явного вооруженного конфликта между властями и радикалами, однако последние официально запрещены и лишь тайно поддерживаются саудовскими шейхами-миллионерами. Зарождение ваххабизма в качестве новой политико -республики - конечная цель «ваххабитов» - обратить в ислам все постсоветское пространство, сократив при этом численность населения бывшего СССР до приемлемых для Запада 20-30 миллионов «мусульман». Нежелающие принять «ислам» подлежат уничтожению. Традиционное мусульманское население сократится за счет войн на периферии России и рабочей эмиграции в Европу. Даже такой краткий анализ ваххабизма дает представление о том, с какой угрозой столкнулась Россия, насколько серьезны намерения приверженцев этого течения. «База» («Аль-Каида», руководитель Усама бен-Ладен). Усама бен Ладен родился 28 июня 1957 г. в г. Джидда (Саудовская Аравия) в семье богатого предпринимателя. С ранних лет увлекался религией. В конце 1979 г. прибыл в Афганистан для участия в «священной войне» против советских войск. Вместе с лидером палестинских «Братьев-мусульман» Абдаллой Аззамом создал «Бюро услуг» (Мактаб аль-хидамат) - организацию по набору мусульманских добровольцев из арабских стран. Отделения «Бюро» были созданы во многих странах мира, включая Европу и США. Бен Ладен оплачивал приезд добровольцев-моджахедов в Афганистан и их подготовку в тренировочных лагерях, где они обучались террористическо-диверсионной деятельности. По некоторым данным, в Афганистане прошли обучение около 10 тыс. моджахедов, лишь меньшинство из которых были афганцами. Около половины добровольцев составляли выходцы из Саудовской Аравии. Остальные приехали из Алжира, Египта, Йемена, Пакистана, Судана и ряда других мусульманских стран. К концу войны в Афганистане бен Ладен поссорился с одним из основателей «Бюро услуг», Абдаллой Аззамом, и в 1988 г. создал организацию «Аль-Каида» (База) для продолжения джихада. В противовес Аззаму, считавшему, что нужно сосредоточиться на поддержке афганских мусульман, бен Ладен выступал за распространение борьбы на другие страны. В 1989 г. Аззам погиб. После ухода СССР из Афганистана бен Ладен вернулся в Саудовскую Аравию, где во время войны в Заливе (1990-1991 гг.) выступил против присутствия на «священной земле ислама» американских войск и призвал население к восстанию против «лицемерного» саудовского режима. В 1994 г. он был лишен саудовского подданства и выслан из страны. Вместе с семьей и многочисленными последователями бен Ладен перебрался в Хартум (Судан), где создал сеть своих предприятий, часть из которых были созданы исключительно под предлогом создания рабочих мест для неимущих моджахедов - ветеранов Афганистана. В мае 1996 г. он переселился в Афганистан, где с этого времени находится «в гостях» у талибов. В феврале 1998 г. Усама бен Ладен объявил о создании организации «Всемирный исламский фронт борьбы против иудеев и крестоносцев», в состав которого вошел ряд экстремистских исламистских организаций. К их числу относятся «Египетский Исламский Джихад», египетская «Джамаа Исламийа», «Ливийская Исламская Боевая Группа», йеменская «Исламская Армия Адена», кашмирские «Лашкар-и-Таиба» и «Джаиш-и-Муххамед», «Исламское Движение Узбекистана», алжирские «Салафистская группа Проповеди и джихада» и «Вооруженная Исламская Группа», малайзийско-филиппинская «Абу Сайяф» и некоторые другие. Существование «Фронта» бен Ладен оправдывал, заявляя, что во всем мире мусульмане страдают от США и Израиля, а потому должны вести против них священную войну в защиту веры. На протяжении нескольких лет США добивались от движения «Талибан» выдачи бен Ладена, которого они обвиняют в ряде крупнейших международных террористических актов. Крупный (по некоторым оценкам, крупнейший в современном мире) идеолог и организатор терроризма под лозунгами ислама. Свидетели Иеговы. Одной из главных деструктивных особенностей данной секты является нагнетание постоянной истерии вокруг скорого конца света. Иеговисты ожидали «полного уничтожения человечества» в 1914, 1918,1925, 1942 и 1975 годах. По мнению Е.Подопригора, бывшего члена экспертного Совета по государственной религиоведческой экспертизе при Орловской областной администрации, такая особенность связана с тем, что основатель этой секты Чарльз Рассел был долгое время одним из активистов религиозной организации адвентистов седьмого дня, куда он вступил, ранее побывав в сектах пресвитерианцев и конгрегационистов. Адвентистов в то время возглавляла так называемая «пророчица» Элен Уайт, которую, по некоторым данным, в возрасте 15 лет ударили по голове тяжелым камнем, после чего у нее начались припадки, выдаваемые ею за «небесные откровения». Адвентисты предрекали конец света на 1843, 1844, затем на 1874 годы, но их пророчества все никак не сбывались. Долгое увлечение адвентизмом привело к тому, что разочаровавшийся Рассел и создал собственную секту, «назначив» конец света на 1914 год. Впрочем, ожидая его, Рассел, используя своих последователей, занимался промышленным шпионажем и сбором коммерческой информации, благодаря чему неплохо разбогател, пережив назначенный им Армагеддон на два года. После смерти Рассела иеговистов возглавил Джозеф Руттерфорд, который, приняв декларацию о «гибели человеческой цивилизации», назначил конец света на 1918, а затем перенес его на 1925 год. Когда после несостоявшегося Армагеддона сектанты стали от Руттерфорда разбегаться, он, спасая собственное благополучие, перенес конец света на 1942 год. Но в назначенный срок закончилось отнюдь не существование человечества, а его собственная жизнь. Преемники Руттерфорда перенесли злосчастный конец света на 1975 год, объявив его заодно и началом третьей мировой войны. Когда же и это прорицание не сбылось, очередной лидер иеговистов объявил, что Христос явился в 1914 году и с тех пор незримо присутствует на Земле, а реальную власть он передал «правящей корпорации» Свидетелей Иеговы, которая была провозглашена сектантами единственным легитимным органом власти на Земле до наступления конца света. В официальном ответе Генеральной прокуратуры депутатам Государственной Думы РФ (от 21.10.1997г.) эта особенность иеговистов характеризуется следующим образом: «К числу идей этой секты, представляющих опасность для общества, относится вероучение о близком конце света, что активно используется как для привлечения новых членов, так и для запугивания, удержания в секте. Учение о мировой глобальной катастрофе провоцирует массовый психоз и отличается крайним аморализмом. Поскольку руководство Свидетелей Иеговы уже неоднократно предсказывало конец света, то, по утверждению экспертов, с их стороны возможно провоцирование этого мероприятия с применением средств массового поражения, по примеру АУМ Синрике, что чревато тяжкими последствиями». Заключение Религиозная экстремистская деятельность ее объективные и субъективные предпосылки в современной России обусловлены целым рядом обстоятельств: социально-политического, экономического, культурно-идеологического, правового характера. Так, многие проблемы связанные с религиозным экстремизмом не могут быть объективно поняты в отрыве от трансформационных процессов, происходящих в нашей стране. Последствия проведенных реформ, которые привели к резкому имущественному расслоению, безработице, социальной несправедливости, потере многих нравственных ориентиров и общественнополезных критериев к распространению аморальных «образцов» гедонистической культуры (культ безудержного потребления, проституция, 1 гомосексуализм, алкоголизм, наркомания и т.д.) , отсутствие общественно одобряемой идеологии развития российского общества, политика атеизма в отношении традиционных религий в годы советской власти с целью их дискредитации в общественном сознании населения страны, глобализация -всемерно используются религиозными экстремистами. Эти болезненные для личности, различных социальных групп, этнических и конфессиональных общностей явления - дополнительный повод для идеологических спекуляций и мифотворчества, для обоснования предпочтительности собственных вероучительных концепций и связанных с ними социальных установок и «доказательств» бессилия и ущербности традиционных верований, как и всего существующего общественно-политического строя. Проведенный анализ проявлений религиозного экстремизма в развитии человечества, свидетельствует о его присутствии, как во внутри конфессиональных, так и межрелигиозных отношениях. Идеология экстремизма в религии носит наднациональный характер, сильное влияние на нее оказывает субъективный фактор, от чего зависят политические импликации. В зависимости от стабильности общества, государства, эффективности функционирования институтов власти наблюдается рост или уменьшение политических субъектов, ориентированных на религиозно-экстремистские стратегии. Было отмечено, что в истории развития российского общества проявления экстремизма в религии в большинстве случаев носили чужеродный характер, были спровоцированы внеположенным фактором, несмотря, на имеющиеся факты межконфессиональных противоречий, российскому обществу удалось избежать тяжелых религиозных потрясений и войн, а позитивный потенциал традиционных российских религий в разное время способствовал обеспечению безопасности российского государства. Основную роль в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению религиозного экстремизма и устранения его последствий, следует отвести органам государственной власти при их активном взаимодействии с различными общественными институтами. Список литературы 1.Конституция государств Европы: В 3 т // Под общ. ред. JI. А. Окунькова JI.А. М., 2001. 2.Конституции государств Америки: В 3 т. // Под ред. Хабриевой Т.Я. М, 2006. .Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях». Собрание законодательства РФ, 1997, № 39, ст. 4465. .Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 06.07. 2006 № 104 ФЗ). Собрание законодательства РФ, № 22, 01.06.1998, ст. 2331. .Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114 ФЗ « О противодействии экстремистской деятельности» (ред. от 24. 07.2007 № 211 - ФЗ) #"justify">.Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35 ФЗ «О противодействии терроризму» #"justify">.Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 114 ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» (в ред. 26.12.2008) #"justify">.Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. № 2124 1 «О средствах массовой информации» (ред. от 09.02.2009)#"justify">.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года. (Комментарий к Уголовному кодексу РФ под ред. Дьякова С.В. М., 2008). .Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утвержденная Указом Президента России от 12 мая 2009 года № 537 #"justify">.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента России от 09 сентября 2000 года № 1895. .Постановление Правительства РФ от 25.08.2001 № 629 «О федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактики экстремизма в российском обществе (2001 2005 годы). Собрание законодательства РФ 03.09.2001, №36, ст. 3577. .Закон «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории РФ» 24.09.1999. .Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. -М.: Изд. Московской Патриархии, 2000. .Основные положения социальной программы российских мусульман / Совет муфтиев России. Ярославль. 2001. .Авксентьев В.А., Гриценко Г.Д., Дмитриев А.В. Региональная конфликтология: концепты и российская практика. М., 2008. .Абдулатипов Р.Г. Судьбы ислама в России. М.: Мысль, 2002. .Алиев А.К. Религиозно-политический экстремизм и этноконфессиональная толерантность на Северном Кавказе. М.: Наука, 2007. .Алексеева Т.А. Современные политические теории. М., 2011. .Арестов В.Н. Религиозный экстремизм: содержание, причины и формы проявления, пути преодоления. Харьков, 2007. .Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе. Махачкала, 2009. .Балагушкин Е.Г. Критика современных нетрадиционных религий: истоки, сущность, влияние на молодежь Запада. М., 2003. .Бажан Т.А. Оппозиционная религиозность. Красноярск, 2011 .Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М., 2005. .Бурковская В. А. Криминальный религиозный экстремизм в современной России. М., 2005. .Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика. М.: РАГС, 2012 РепетиторствоНужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике. Конец ХХ-начало XXI вв. стали свидетелями существенного повышения агрессивности человека, серьезных вспышек различных видов экстремизма, который нередко смыкается с терроризмом. Многие экстремистские проявления имеют религиозную окраску. (Насколько серьезной представляется потенциальная связь религиозных объединений с экстремистскими проявлениями можно сделать вывод из того, что в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года термин «религиозные объединения» упомянут 28 раз). В связи с этим страницы периодических изданий заполнены различными материалами, в которых речь идет о «религиозном экстремизме», «исламском экстремизме», и даже «исламском террористическом интернационале» Но, пожалуй, всех превзошли «Аргументы и факты». В № 42 за 2001 год этого наиболее массового еженедельника России был опубликован материал доктора психологических наук Михаила Решетникова «Исламские истоки терроризма». Чего только нет в этой публикации! В ней говорится, что «заказчиками и исполнителями» терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне, совершенных 11 сентября 2001 года, были «люди, входящие в элиту исламского мира», что их «вера позволяет им совершать любые преступления в отношении иноверцев», что их «поведение вполне осмысленно и вполне укладывается в каноны их веры» ". Мало того, что такого рода публикации неверно ориентируют общество и власть искать в религии причины тягчайших злодеяний, совершаемых экстремистами. Они еще способствуют разжиганию религиозной нетерпимости и розни, что само по себе является угрозой национальной безопасности многонациональной и поликонфессиональной России. 6.1. Понятие и сущность религиозно-политического экстремизма Для успешной борьбы с экстремизмом, особенно важным исследователи считают концептуальное осмысление этого феномена, его разновидностей, перспектив развития, адекватности антиэкстремистских действий с учетом разновидностей, различий в масштабах, содержании, мотивации проявлений экстремизма; профессиональную экспертную оценку принимаемых решений на антиэкстремистский эффект.2 В свете сказанного весьма актуальной является задача дифференциации понятий. Ее необходимость осознается многими. К примеру, на конференции «10 лет по пути свободы совести. Опыт и проблемы реализации конституционного права на свободу совести и деятельность религиозных объединений (Москва, РАГС, 14-17 ноября 2001 г.) было представлено два научных сообщения, в названиях которых содержалось понятие «религиозный экстремизм» и оба их автора выразили свою неудовлетворенность тем, что это словосочетание не отражает излагаемый материал. Что же касается представителя Министерства юстиции Российской Федерации В.И. Королева, то, делая вывод из предыдущих суждений, для большей ясности он предложил вообще отказаться от термина «религиозный экстремизм». Иного мнения придерживается А. Сава-теев. Он предлагает сторонников вооруженного джихада, ставящих своей целью создание «единого исламского государства от Каспия до Черного моря», «именовать религиозными экстремистами (как, например, экстремистов вооруженного крыла Ирландской республиканской армии».3 Другие предлагают для характеристики политического экстремизма, выступающего под исламскими лозунгами использовать понятие «исламизм». Однако, как правильно отмечает И.В. Кудряшова, иные авторы путают ислам и исламизм.4 Но положение еще более осложняется в связи с тем, что во многих публикациях, даже осуществленных специалистами, понятие «исламизм» используется для характеристики как религиозно мотивированного агрессивного политического радикализма, так и легального политического ислама. Результат получается весьма своеобразный. В интересном сборнике статей «Ислам на постсоветском пространстве: взгляд изнутри», выпущенном Московским центром Карнеги сообщается, что в Таджикистане «сейчас лидеры исламистов разделяют ответственность за состояние дел в стране» и подчеркивается, что опыт Исламской партии возрождения Таджикистана, чьи представители входят во властные структуры, получил признание у мирового сообщества как подтверждение возможности мирного участия исламского движения в политической жизни светского государства. А в другой статье того же сборника российский ученый обращает внимание читателей «на разрабатываемые военным руководством страны планы боевых действий против исламистских структур на территории России и постсоветском пространстве».5 Экстремизм, как известно, в самом общем виде характеризуется как приверженность крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила. Экстремизм, проявляющийся в политической сфере общества, называется политическим экстремизмом, экстремизм же проявляющийся в религиозной сфере получил название религиозного экстремизма. В последние десятилетия все более широкий размах приобретают такие экстремистские явления, которые имеют связь с религиозными постулатами, но происходят в политической сфере социума и не могут быть охвачены понятием «религиозный экстремизм». Религиозно-политический экстремизм - это религиозно мотивированная или религиозно камуфлированная деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на создание незаконных вооруженных формирований, возбуждение религиозной или национальной вражды и ненависти. Религиозно-политический экстремизм тесно связан с массовым нарушением прав человека. Он несет угрозу национальной безопасности различных государств, способствует обострению межнациональных отношений. Также как и этнонационалистический экстремизм, религиозно-политический экстремизм является разновидностью политического экстремизма. Своими характерными признаками он отличается от других видов экстремизма. Религиозно-политический экстремизм - это деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства. Преследование политических целей позволяет отличить религиозно-политический экстремизм от религиозного экстремизма, который главным образом проявляется в сфере религии и не ставит перед собой таких целей. По названному признаку он отличается также от экономического, экологического и духовного экстремизма. 2. Религиозно-политический экстремизм представляет собой такой вид противозаконной политической деятельности, которая мотивируется или камуфлируется религиозными постулатами или лозунгами. По этому признаку он отличается от этнонационалистического, экологического и других видов экстремизма, у которых существует иная мотивация. 3. Доминирование силовых методов борьбы для достижения своих целей - характерная черта религиозно-политического экстремизма. По этому признаку религиозно-политический экстремизм можно отличить от религиозного, экономического, духовного и экологического экстремизма. Религиозно-политический экстремизм отвергает возможность переговорных, компромиссных, а тем более консенсусных путей решения социально-политических проблем. Сторонники религиозно-политического экстремизма отличаются крайней нетерпимостью по отношению ко всем, кто не разделяет их политических взглядов, включая единоверцев. Для них не существует никаких «правил политической игры», границ дозволенного и недозволенного. Конфронтация с государственными институтами - их стиль поведения. Принципы «золотой середины» и требования «не поступай по отношению к другим так, как ты не хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе», являющиеся основополагающими для мировых религий, отвергаются ими. В их арсенале главными являются насилие, крайняя жестокость и агрессивность, сочетающиеся с демагогией. Нередко они используют террористические методы борьбы. Авантюристы, использующие религиозные идеи и лозунги в борьбе за достижение своих противозаконных политических целей, хорошо понимают возможности религиозных учений и символов, как важного фактора привлечения людей, мобилизации их на бескомпромиссную борьбу. Одновременно они учитывают, что «повязанные» религиозными клятвами люди «сжигают мосты», им трудно, если не невозможно «выйти из игры». Расчет делается на то, что даже лишившимся иллюзий и осознавшим неправедность своих действий участникам экстремистского формирования очень трудно будет покинуть его ряды: они будут страшиться, что их отказ от конфронтации с властями и переход к нормальной мирной жизни могут быть восприняты как предательство религии своего народа, как выступление против веры и Бога. Введение понятия «религиозно-политический экстремизм» прежде всего, позволит более четко отделить явления, происходящие в религиозной сфере от противоправных действий, совершаемых в мире политики, но имеющих религиозную мотивацию или религиозный камуфляж. В самом деле, разве можно считать однопорядковыми действия тех, кто обвиняет своих единоверцев в ереси за контакты с людьми других вероисповеданий или оказывает моральное давление на намеревающихся уйти из одной христианской религиозной общины в другую христианскую конфессиональную общность, и действия, подпадающие под статьи уголовного кодекса, которые предусматривают ответственность за переход государственной границы с оружием в руках с целью нарушения государственного единства страны или завоевания власти, за участие в бандформированиях, в убийствах людей, захвате заложников, даже если они мотивированы религиозными соображениями? И в тех и в других случаях мы имеем экстремистские действия. Однако разница между ними чрезвычайно велика. Если в первом случае речь идет о проявлениях религиозного экстремизма, то во втором - налицо действия, входящие в содержание понятия «религиозно-политический экстремизм». Между тем и в средствах массовой информации и в специальной литературе все подобные действия объединяются одним понятием « религиозный экстремизм» («исламский экстремизм», «протестантский экстремизм» и т.д.). Отход от такой позиции в направлении, позволяющем более четко определить цели преступных политических движений, использующих религиозную символику, сделан в Заявлении участников Межрелигиозного миротворческого форума, состоявшегося в ноябре 2000 года в Да-ниловом монастыре. «Из разных государств туда (на территорию стран СНГ) проникают эмиссары воинствующих движений, которые, своекорыстно используя символы ислама, пытаются в корне изменить исторический путь народов стран Содружества и ставший привычным для них уклад жизни, - говорится в Заявлении. - Все это сопровождается созданием незаконных вооруженных формирований, грубым вмешательством из-за рубежа в дела суверенных государств, созданием новых очагов на- пряженности, что все чаще приводит к массовой гибели невинных людей. Зона, пораженная этим недугом, стремительно расширяется». Руководители бандформирований вторгавшиеся на территорию молодых государств Средней Азии в 1999-2000 годах, не скрывали своих целей. Они неоднократно во всеуслышание заявляли о том, что намерены силой ниспровергнуть политические режимы в молодых постсоветских республиках и создать в регионе клерикальное государство. Учитывая это, властями Узбекистана была дана установка воинским подразделениям в отношении боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ), с оружием в руках пересекших государственную границу с целью захвата власти, применять расстрел на месте. Именно таким образом были истреблены три группы боевиков ИДУ, проникших в Сурхандарьинс-кую и Ташкентскую области в 2000 году.6 Цели, которые ставят перед собой участники названных событий, методы и средства, используемые для их достижения, говорят о том, что эти события никак нельзя отнести к явлениям, происходящим в религиозно сфере. (В скобках можно задаться таким вопросом: а разве средства и методы, применяемые в борьбе с бандформированиями в Центральной Азии или Чечне, скажем, в последнем случае стотысячная группировка войск, использующая не только танки и артиллерию, но и смертоносную мощь ракетно-бомбовых ударов, можно применять в борьбе даже с самыми негативными явлениями в сфере религии?). Упомянутые выше явления - это явления не религиозного, а политического плана лишь мотивированные или камуфлированные религиозными постулатами. И так их и следует квалифицировать. Продолжать же характеризовать их как религиозный экстремизм - это, значит, направлять усилия власти и общества на поиск причин жесточайших преступлений, совершаемых в целях завоевания политической власти или расчленения государства, в религии, что абсолютно неверно. Итак, дифференциация понятий крайне необходима. Она позволит более точно определить причины, порождающие ту или иную разновидность экстремизма, будет способствовать более правильному выбору средств и методов борьбы с ним, будет содействовать прогнозированию событий и нахождению эффективных путей предупреждения и преодоления разных форм экстремизма. Религиозно-политический экстремизм, как отмечалось, может быть направлен на демонтаж сложившихся общественных структур, измене- ние существующего государственного строя, реорганизацию национально-территориального устройства и т.д. с применением противозаконных методов и средств. Наиболее часто он проявляется: В виде деятельности, имеющей целью подрыв светского общественно- политического строя и создание клерикального государства; В виде борьбы за утверждение власти представителей одной конфессии (религии) на территории всей страны или ее части; В виде религиозно обосновываемой политической деятельности, осу- ществляемой из-за рубежа, имеющей целью нарушение территориальной целостности государства или ниспровержение конституционного строя; В виде сепаратизма, мотивированного или камуфлированного религи- озными соображениями; В виде стремления навязать в качестве государственной идеологии определенное религиозное учение. Покушаясь на мир и согласие в различных регионах земли, религиозно-политический экстремизм представляет серьезную угрозу и национальной безопасности Российской Федерации. Он направлен на подрыв государственности и территориальной целостности Российской Федерации, разрушение социально-политической стабильности общества. Он покушается на права и свободы личности. Деятельность приверженцев религиозно-политического экстремизма ведет к ослаблению интеграционных процессов в СНГ, к возникновению и эскалации вооруженных конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации и внешних границ государств-участников СНГ. Иначе говоря, религиозно-политический экстремизм создает широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности нашей страны. Субъектами религиозно-политического экстремизма могут выступать как отдельные лица и группы, так и общественные организации (религиозные и светские) и даже (на определенных этапах) целые государства и их союзы. Если нормой международных отношений считать поведение стран, соответствующее основным принципам международного права, то определенные отступления от этих принципов, чем бы они ни мотивировались, следует признать государственным экстремизмом. В этом смысле проявлением религиозно-политического экстремизма на государственном уровне можно считать более чем 50-летнюю борьбу мусульманских государств за ликвидацию еврейского государства Израиль, впрочем, так же, как борьбу последнего против создания арабского палестинского государства на Ближнем Востоке. Действия обеих сторон в этом длитель- ном кровопролитном конфликте решительно противоречили позициям мирового общественного мнения, выраженным в четких резолюциях Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности Организации, Объединенных Наций, отличались применением методов и средств, выходящих за рамки общепризнанных принципов и норм международного права. Политика экспорта «исламской революции» осуществлявшаяся Ираном в 80-90 годах XX века также может квалифицироваться как проявление религиозно-политического экстремизма, субъектом которого является государство. Принципиально важным для прояснения данного вопроса является категорическое отвержение любых концепций, доктрин или идеологий, призванных оправдывать действия государств, направленные на подрыв общественно-политического строя других государств, которое содержится в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (1984 г.) «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах». Крайне необходимо в духе такого отвержения формировать общественное мнение, особенно тех стран, где действуют различные религиозно-политические группировки, разрабатывающие и пропагандирующие, окрашенные в религиозные цвета, рецепты дестабилизации социально-политической обстановки в своей стране или в соседних странах в целях установления там угодного их лидерам политического строя. 6.2. Религиозно-политический экстремизм и терроризм. Религиозно-политический экстремизм можно отнести к одной из форм нелегитимной политической борьбы, т.е. не соответствующей нормам законности и этическим нормам, разделяемым большинством населения. Использование, насильственных способов борьбы, и исключительная жестокость, проявляемая сторонниками религиозно-политического экстремизма, как правило, лишают его поддержки широких масс. В том числе и относящихся к тому вероисповеданию, последователями которого объявляют себя лидеры экстремистской группы. Так происходит с «братьями-мусульманами» на Ближнем Востоке, с «Талибаном» в Афганистане, с «Исламским движением Узбекистана» в Средней Азии. Как и легитимная политическая борьба, религиозно-политический экстремизм реализуется в двух основных формах: практико-политической и политико-идеологической. Для религиозно-политического экстремизма характерно стремление к быстрому решению сложных проблем независимо от «цены», которую приходится платить за это. Отсюда упор на силовые методы борьбы. Диалог, договоренность, консенсус, взаимопонимание отвергаются им. Крайним проявлением религиозно-политического экстремизма является терроризм, представляющий собой деятельность, направленную на достижение политических целей с помощью особо жестоких, устрашающих форм и методов политического насилия Он широко применялся в истории политической борьбы, проходившей под религиозными знаменами, приобретая подчас характер геноцида (крестовые походы, варфа-ломеевская ночь и др.). В последние десятилетия религиозно-политический экстремизм все чаще обращается к террору как средству достижения своих целей. Многочисленные факты такого рода мы наблюдаем в Чечне, Узбекистане, Югославии, Ольстере, на Ближнем Востоке и в других регионах Земли. Стремясь вызвать или усилить в массах недовольство существующим строем и заполучить у них поддержку своих планов, сторонники религиозно-политического экстремизма в идейно-политической борьбе нередко берут на вооружение методы и средства психологической войны. Обращаются не к разуму и логическим аргументам, а к эмоциям и инстинктам людей, к предрассудкам и предубеждениям, к разнообразным мифологическим конструкциям. Манипулирование религиозными текстами и ссылка на богословские авторитеты в сочетании с представлением извращенной информации, используются ими для создания эмоционального дискомфорта и подавления способности человека логически мыслить и трезво оценивать происходящие события. Угрозы, шантаж и провокации являются составными элементами «аргументации» религиозно-политических экстремистов. Что же касается участников экстремистских группировок, для укрепления их решимости сражаться за цели, поставленные лидерами, используются и более действенные меры. Так, один из боевиков Исламского движения Узбекистана, задержанный компетентными органами, привел факт расстрела 17 своих «коллег», выразивших желание выйти из движения и вернуться к мирной жизни.7 Религиозно-политический экстремизм и этнонационалистический экстремизм часто переплетаются друг с другом. Этому способствуют ряд обстоятельств. Среди них тесная историческая связь религии и этноса. Она привела к тому, что многие народы воспринимают то или иное ве- 7 См. Артамонов Н. Центральная Азия. Час испытаний //Век, 2002, № 31. С.5. роисповедание как свою национальную религию, как неотъемлемую часть своего исторического наследия (к примеру, русские, украинцы, белорусы, греки, сербы так воспринимают православие; итальянцы, испанцы, французы, поляки, многие другие народы Европы, бразильцы, аргентинцы и многие другие народы Латинской Америки - католицизм; арабы, турки, персы, узбеки, таджики, татары, башкиры, аварцы, даргинцы, кумыки и многие другие народы Северного Кавказа, а также многие народы Африки - ислам; монголы, тайцы, буряты, калмыки, тувинцы - буддизм). В результате, в этническом самосознании соответствующие народы представляются как этноконфессиональные общности. Это обстоятельство создает возможность лидерам этнонационалис-тических экстремистских формирований апеллировать к «национальной религии», использовать ее постулаты для привлечения соплеменников в свои ряды, а лидерам религиозно-политических экстремистских группировок обращаться к этнонациональным чувствам и ценностям для увеличения числа сторонников своего движения. Переплетению религиозно-политического экстремизма и этнонаци-оналистического экстремизма содействует также их одинаковая направленность на достижение во многом совпадающих политических целей. Смыкаясь и переплетаясь, они взаимно питают друг друга, что способствует укреплению их позиций, содействует расширению их социальной базы. Яркий пример такого «взаимного питания» этнонационалис-тического экстремизма и религиозно-политического экстремизма дают нам события в Чеченской Республике. В начале 90-х годов XX века волна этнонационалистического экстремизма здесь взметнулась довольно высоко. Выдвинув сепаратистские лозунги, лидеры движения во главе с Д. Дудаевым поставили своей целью отделить территорию республики от России и создать светское эт-нократическое государство. Даже встретив решительный отпор Центра, сторонники сохранения светского характера движения достаточно долго отвергали попытки религиозно-политических экстремистов придать ему религиозную окраску. Гибель Д. Дудаева ослабила позиции сторонников этнонационалистического экстремизма. Желая исправить положение, привлечь в ряды участников движения новых борцов, они пошли навстречу требованиям лидеров религиозно-политического экстремизма о придании движению исламского характера. Вспоминая события того периода, бывший вице-президент Ичкерии 3. Яндарбиев с гордостью заявил, что считает своей большой заслугой введение законов шариата в Республике, что, по его мнению, придало этнонационалистическому дви- жению новые силы, способствовав консолидации названных двух течений, «хотя, - подчеркивал он, - почти все руководство (Ичкерии) не хотело, чтобы я так поспешно вводил шариат».8 Переплетение этнонационалистического экстремизма с религиозно-политическим экстремизмом стало побудительным стимулом к смыканию объединенного движения с международным терроризмом и последующему нападению незаконных вооруженных формирований под руководством Ш. Басаева и Хаттаба на Республику Дагестан с целью создания единого исламского государства, что фактически стало началом второй чеченской войны со всеми ее страшными последствиями. Не самую разумную позицию в этом конфликте заняло руководство страны, особенно в ходе первой чеченской войны. Русская православная церковь, лидеры мусульманских, буддийских, иудаистских, протестантских религиозных организаций многократно обращались к президенту России Б.Н. Ельцину, к правительству страны с просьбой не доводить конфликт до войны. Уже после начала военных действий президент Чеченской Республики Д. Дудаев, а затем и А. Масхадов неоднократно предлагали Кремлю подписать такой же договор, какой ранее был подписан федеральным центром с Татарстаном и этим завершить конфликт.9 Однако все эти просьбы и предложения не были услышаны. В настоящее время политики, ученые, религиозные деятели для урегулирования затянувшегося чеченского конфликта предлагают использовать опыт урегулирования конфликта в Таджикистане, так как многое в этих двух конфликтах является сходным. Война между сторонниками продолжения светского пути развития молодого таджикского государстве и теми, кто боролся за создание исламского клерикального государства унесла боле 150 тысяч человеческих жизней, более миллиона граждан покинули республику, тяжелейший урон нанесен экономике и социальной сфере. Благодаря взвешенной политике власти и помощи мирового сообщества, а также в результате больших усилий исламских религиозных организаций кровопролитие в Таджикистане удалось остановить. Переговорный процесс между противостоящими силами, шедший долго и трудно, успешно завершился. Вооруженную борьбу сторонников клерикализации государства удалось перевести в русло легальной общественно-политической деятельности. В результате страна обрела мир и национальное согласие. Вот как оценивают современное состояние дел в Таджикистане эксперты: «Сегодня одним из главных достижений здесь можно считать достаточно успешное решение проблемы взаимоотношений власти и оппозиции. Моджахеды интегрированы в силовые структуры страны, полевые командиры и духовные лидеры получили министерские портфели, сотни беженцев вернулись на родину. А исламская партия возрождения получила легальный статус и места в парламенте. Активно развивается пресса».10 Восстановление мира и согласия позволило стране начать хозяйственные реформы, развернуть работы по возведению и реконструкции таких грандиозных объектов, как Рогунская, Нурекская, Сангтудинская ГЭС, автодороги, ведущие в Китай и Пакистан. Открыт путь к нормальному развитию страны. Компетентными сторонниками использования опыта Таджикистана были даже разработан соответствующий сценарий мирного урегулирования чеченского конфликта. Исламские религиозные деятели критически оценивают позицию духовных наставников чеченских мусульман, не проявивших необходимой настойчивости в целях предотвращения кровопролития. «В том, что определенная часть чеченского общества была вовлечена в противостояние, была введена в заблуждение есть вина и мусульманского духовенства», заявил недавно председатель Совета муфтиев России Р. Гайнутдин.11 К факторам, порождающим религиозно-политический экстремизм можно отнести социально-экономические кризисы, меняющие к худшему условия жизни большинства членов общества; ухудшение социальной перспективы значительной части населения; рост антисоциальных проявлений; страх перед будущим; нарастание чувства ущемления законных прав и интересов этнических и конфессиональных общностей, а также политические амбиции их лидеров; обострение этноконфессио-нальных отношений. Характеризуя причины, побуждающие мусульман вливаться в ряды экстремистских формирований, руководитель исламских исследований в Вашингтонском университете профессор Акбар Ахмед говорил: «В Южной Азии, на Ближнем и Дальнем Востоке распространен тип молодого мусульманина, который, как правило, беден, неграмотен и не может найти работу. Он считает, что в мире несправедливо относятся к мусульманам. Он полон гнева и ярости и ищет простых решений».12 К сожалению, немало таких молодых людей разных вероисповеданий и в нашей стране. Готовность многих из них участвовать в протестных акциях, в том числе используя насильственные методы, движут не столько религиозные чувства, сколько отчаяние, безысходность и стремление содействовать спасению своих этнических общностей от деградации, к которой подвели их так называемые либеральные реформы.13 Факторами, порождающими религиозно-политический экстремизм в нашей стране следует, назвать социально-экономический кризис, массовую безработицу, глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, ослабление государственной власти и дискредитация ее институтов, неспособных решать назревшие вопросы общественного развития, распад прежней системы ценностей, правовой нигилизм, политические амбиции религиозных лидеров и стремление политиков использовать религию в борьбе за власть и привилегии. Среди причин, способствующих усилению религиозно-политического экстремизма в России нельзя не назвать нарушения прав религиозных и этнических меньшинств, допускаемые должностными лицами, а также деятельность зарубежных религиозных и политических центров, нацеленная на разжигание в нашей стране политических, этнонациональных и межконфессиональных противоречий. Наконец, нельзя не сказать о том, что созданию благоприятных условий для активизации деятельности различного рода экстремистских групп в стране в значительной мере способствовал сознательный отказ государства от функции регулирования общественных отношений, что обернулось фактической передаче этих полномочий нелегитимным политическим акторам, в том числе откровенно криминальным, а также различным организациям и движениям радикального толка.14 6.3. Место и роль государства и общества в борьбе с религиозно-политическим экстремизмом С религиозно-политическим экстремизмом должны бороться и общество, и государство. Методы этой борьбы у них, разумеется, различные. Если государство должно устранить социально-экономические и политические условия, способствующие возникновению экстремизма и решительно пресекать противозаконную деятельность экстремистов, то общество (в лице общественных объединений, средств массовой информации и рядовых граждан) должно противодействовать религиозно-политическому экстремизму, противопоставляя экстремистским идеям и призывам гуманистические идеи политической и этнорелигиозной толерантности, гражданского мира и межнационального согласия. Для преодоления религиозно-политического экстремизма могут применяться самые различные формы борьбы: и политические, и социологические, и психологические, и силовые, и информационные и другие. Разумеется, в современных условиях на первый план выходят силовые и политические формы борьбы. Важную роль призвана играть правоприменительная практика. В соответствии с нормами права ответственности подлежат не только организаторы и исполнители преступных акций религиозно-политического экстремизма, но и их идейные вдохновители. Особая значимость силовых, политических и правоприменительных методов борьбы с религиозно-политическим экстремизмом вовсе не означает, что идеологическая борьба отходит на задний план. В ней самое активное участие призваны принять общественные объединения, писатели, журналисты, свое веское слово могут сказать религиозные деятели. Выступая на. У1 Всемирном русском народном соборе 13 декабря 2001 года президент Российской Федерации В.В. Путин назвал борьбу с различными проявлениями экстремизма важнейшим условием обеспечения международной безопасности. При этом он подчеркнул, что для Решения названной задачи одних усилий государств недостаточно. «Нам необходимо общественное единение в неприятии ксенофобии и насилия, всего того, что питает идеологию терроризма»15 - сказал он. Общественные объединения и религиозные организации могут сделать очень многое для профилактики религиозно-политического экстремизма, формируя у членов общества терпимость и уважительное отношение к людям иной культуры, к их взглядам, традициям, верованиям, а также принимая участие в сглаживании политических и этнонациональных противоречий. Способность конфессиональных организаций и духовных наставников внести ощутимый вклад в дело преодоления религиозно-политического экстремизма и терроризма осознается религиозными лидерами России. Иногда делаются заявления о том, что никакие другие социальные субъекты не могут сделать так много для предотвращения экстремизма, как это могут сделать руководители религиозных организаций. Когда речь идет о разоблачении попыток использовать религиозные чувства людей для их вовлечения в экстремистские группировки, для совершения преступных действий, такая постановка вопроса вполне оправдана. Яркое и убедительное слово религиозных лидеров здесь может оказаться вне конкуренции. Поэтому можно вполне согласиться с заявлением патриарха Московского и всея Руси Алексия II, сделанным на Межрелигиозном миротворческом форуме 13 ноября 2000 года. «Если мы скажем решительное «нет» насилию, ненависти, попыткам использовать религиозные чувства в неблаговидных целях, это станет самым существенным вкладом в мирное обустройство бытия стран Содружества», - говорил патриарх. И многие духовные пастыри смело выступают против религиозно-политического экстремизма, убедительно обличая его антиобщественный характер, стремясь уберечь верующих от участия в движениях, преследующих преступные цели. Делают они это, не страшась реальных угроз злоумышленников, которые в отместку за решительные выступления против религиозно-политического экстремизма, разоблачение его антиисламского характера не останавливаются перед убийством духовных наставников. Избранный на высокий пост лидера мусульманских религиозных организаций Дагестана после подлого убийства экстремистами муфтия С.-М. Абубакарова, муфтий Ахмад-Хаджи Абдулаев продолжает дело своего выдающегося предшественника. «Сегодня в мире существует оп- ределенный ряд деятелей, которые время от времени призывают мусульман начать джихад то против одних, то против других государств или народов, - говорит А.-Х. Абдулаев. - Эти лица используют ислам в своих сомнительных интересах, зачастую прямо входящих в конфликт с учением нашей религии. Усама бен Ладен является наиболее известным и одиозным из них. Мусульмане должны с огромной осторожностью относиться к подобным призывам, дабы не стать заложниками в чьих-то политических, финансовых или каких-то еще махинациях».16 Важное значение для преодоления религиозно-политического экстремизма имеет мониторинг его проявлений, а также противодействие использованию средств массовой информации и храмовой аудитории для пропаганды его идей. К сожалению, публичные выступления экстремистского толка, в которых содержатся подчас несколько завуалированные, а в ряде случаев ничем не прикрытые, призывы к ниспровержению конституционного строя в целях создания клерикального государства, к возбуждению вражды и ненависти на почве религии, встречаются нередко, однако должного реагирования правоохранительных органов и средств массовой информации не происходит. Эффективность борьбы против религиозно-политического экстремизма в нашей стране во многом зависит от того, насколько последовательно и строго выполняются требования закона: Запрещающего пропаганду и агитацию, возбуждающие национальную и религиозную ненависть и вражду; цели и действия которых, направлены на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни; Запрещающего создание и деятельность общественных объединений, цели и деятельность которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание незаконных вооруженных формирований; Считающего недопустимым установление какой-либо религии в качестве государственной; = ■ устанавливающего равенство религиозных объединений перед законом. Осуществление на деле конституционных норм об отделении религиозных объединений от государства и их равенстве перед законом дает возможность религиозным меньшинствам чувствовать себя защищенными от произвола чиновников, придает им уверенность на цивилизованное отношение к себе и со стороны других конфессиональных общностей в будущем. Отступления от названных норм, допускаемые государственными органами и должностными лицами в интересах доминирующей конфессии, стимулирует ее представителей на выступления за изъятие из Основного закона этих норм, сеют недовольство у этнорелигиозных меньшинств, побуждая их подниматься на борьбу за равноправие, что может способствовать расширению базы потенциальных сторонников религиозно-политического экстремизма. Здесь уместно привести слова советника правительства ФРГ по вопросам экстремизма Кордулы Пиндель-Кисслинг: «Мы хорошо знаем и помним, что вирус экстремизма, если жестко не бороться с ним, может уничтожить демократическую государственность и привести к национальной катастрофе». Говоря о воспитательной работе, направленной против «вируса экстремизма», она подчеркивает, что «с самого раннего возраста мы должны делать детям «прививку» против экстремизма... Наши дети должны знать - трагедия может коснуться каждого. Пусть каждый, понимает, каждый, с детства знает к чему приводит экстремизм...».17 Недавно была принята обновленная Концепция национальной безопасности Российской Федерации, теперь она вновь обновляется, готовится проект Концепции государственной экологической политики. Предложения же ученых и религиозных деятелей о необходимости подготовки и утверждения на уровне Президента России Концепции государственно-конфессиональной политики Российской Федерации не находят поддержки во властных структурах, хотя по их инициативе было подготовлено целых два достаточно интересных проекта такой концепции. Между тем, такая концепция должна стать надежным ориентиром для государственных органов и общественных объединений в деле обеспечения строгой законности в сфере государственно-конфессиональных отношений и организации равноправного межрелигиозного взаимодействия по воспитанию населения в духе культуры мира и ненасилия, а, следовательно, и важным фактором, способствующим предотвращению религиозно-политического экстремизма. Неустроенность миллионов людей, вынужденных отказываться от привычного образа жизни, массовая безработица, достигающая во многих регионах более половины трудоспособного населения, озлобленность, вызванная неудовлетворенностью базовых потребностей (безопасность, идентичность, признание и др.)? являющиеся последствиями острейшего системного кризиса, переживаемого Россией и многими другими бывшими республиками СССР, судя по всему, еще долго будут источником религиозно-политического экстремизма. Поэтому нужно основательно заниматься изучением этого феномена, мониторингом его проявлений и разработкой эффективных методов борьбы с ним. |
Популярное:
Электронная библиотека "научное наследие россии"![]() |
Новое
- Названия цветов на английском для детей
- Международные сертификаты по английскому Международный тест на знание английского языка
- Модальные глаголы Necessity: have to, must, need to, should, ought to После should употребляется
- Приснилось мыть руки. Мыть руки чистой водой. Магический сонник Во сне к чему снится Мыло
- К чему снятся сны с новыми носками разного цвета
- Неля: полное имя и его значение
- К чему снятся пьяные люди: толкование сна Если снится пьяный мужчина
- К чему снится гладить простынь утюгом
- Ссыльный колокол Угличский колокол
- Городские легенды: Аничков мост, кони, Клодт Почему на аничковом мосту лошади