Secțiuni de site
Alegerea editorului:
- Lucruri ciudate din universul nostru
- Întinerirea celulelor stem: consecințe
- Sistemul de coduri ADN și proteine
- (fosilele lui Samarskaya Luka)
- Engleza de la zero: cum să începeți să învățați cu succes
- Copiii se gătesc singuri: rețete simple ilustrate
- Ce poți găti pentru un copil de 2 ani?
- Analiza gramaticală a propozițiilor în limba rusă: exemple
- Care sunt simptomele și tratamentul orhitei cauzele orhitei
- Căderea lui Tobruk Secțiunile acestei pagini
Publicitate
Ac în țara noastră este considerat. Uniunea Africană (UA) - organizație internațională interguvernamentală |
ACTUL CONSTITUȚIONAL AL UNIUNII AFRICANE* ________________
INSPIRAȚI de nobilele idealuri care i-au ghidat pe părinții fondatori ai Organizației noastre continentale și pe generațiile de panafricaniști în hotărârea lor de a promova unitatea, solidaritatea, coeziunea și cooperarea între popoarele Africii și statele africane; Articolul 1. DefinițiiDefiniții În acest act fondator: Articolul 2. ÎnființareStabilire Uniunea Africană este înființată în conformitate cu prevederile prezentului act. Articolul 3. ObiectiveObiectivele Uniunii sunt: Articolul 4. PrincipiiPrincipii Uniunea funcționează în conformitate cu următoarele principii: Articolul 5. Organele UniuniiOrganismele Uniunii 1. Organele Uniunii sunt: 2. Alte organisme pe care Adunarea poate decide să le înființeze. Articolul 6. Adunarea șefilor de stat și de guvernAdunarea șefilor de stat și de guvern 1. Adunarea este formată din șefi de stat și de guvern sau din reprezentanții lor acreditați în mod corespunzător. 2. Adunarea este organul suprem al Uniunii. 3. Adunarea se întrunește cel puțin o dată pe an în ședință ordinară. La cererea oricărui stat membru și cu acordul a două treimi din statele membre, Adunarea se întrunește în sesiune extraordinară. 4. Funcția de președinte al Adunării este deținută pentru o perioadă de un an de către șeful statului sau al guvernului, ales în urma consultărilor între statele membre. Articolul 7. Hotărârile AdunăriiHotărâri de adunare (1) Adunarea ia deciziile prin consens sau, în caz contrar, cu o majoritate de două treimi din statele membre ale Uniunii. Cu toate acestea, chestiunile de procedură, inclusiv întrebarea dacă o problemă este sau nu procedurală, sunt decise cu majoritate simplă. 2. Două treimi din numărul total de membri ai Uniunii formează cvorum la orice ședință a Adunării. Articolul 8. Regulamentul de procedură al AdunăriiRegulamentul de procedură al Adunării Adunarea își adoptă propriul regulament de procedură. Articolul 9. Atribuțiile și atribuțiile AdunăriiPuterile si Functiile Adunarii Funcțiile Adunării sunt: Consiliul Executiv (1) Consiliul executiv este format din miniștrii afacerilor externe sau din alți miniștri sau reprezentanți ai autorităților numiți de guvernele statelor membre. 2. Consiliul Executiv se întrunește cel puțin de două ori pe an în ședințe ordinare. De asemenea, se întrunește în sesiune extraordinară la cererea oricărui stat membru și cu acordul a două treimi din toate statele membre. hotărârile Consiliului Executiv (1) Consiliul executiv ia deciziile prin consens sau, în caz contrar, cu o majoritate de două treimi din statele membre ale Uniunii. Cu toate acestea, chestiunile de procedură, inclusiv întrebarea dacă o chestiune este procedurală sau nu, sunt decise cu majoritate simplă. 2. Două treimi din numărul total de membri ai Uniunii formează cvorum la orice reuniune a Consiliului Executiv. Regulamentul de procedură al Consiliului Executiv Consiliul executiv adoptă propriul regulament de procedură. Funcțiile Consiliului Executiv Consiliul executiv coordonează și decide asupra politicilor în domenii de interes comun ale statelor membre, inclusiv următoarele: 3. Consiliul executiv poate delega oricare dintre atribuțiile și funcțiile sale menționate la paragraful 1 al prezentului articol Comitetului tehnic de specialitate instituit în conformitate cu articolul 14 din prezentul act. Articolul 14. Înființarea și componența Comitetelor tehnice de specialitateÎnființarea și componența Societății de specialitate 1. Se constituie următoarele Comitete tehnice de specialitate, care răspund în fața Consiliului Executiv: 2. Adunarea, atunci când consideră necesar, va restructura Comitetele existente sau va înființa alte Comisii. 3. Comitetele tehnice de specialitate sunt compuse din miniștri sau înalți funcționari responsabili pentru problemele de competența lor. Articolul 15. Funcţiile comitetelor tehnice de specialitateFuncțiile de specialitate Fiecare Comitet, în competența sa: Articolul 16. ŞedinţeleÎntâlniri 1. Sub rezerva oricăror instrucțiuni date de Consiliul executiv, fiecare comitet se întrunește după cum este necesar și își pregătește regulamentul de procedură și le prezintă Consiliului executiv spre aprobare. Articolul 17. Parlamentul PanafricanParlamentul Panafrican 1. Pentru a asigura participarea deplină a popoarelor africane la dezvoltarea și integrarea economică a continentului, se înființează un Parlament panafrican. 2. Componența, competențele, funcțiile și organizarea Parlamentului Panafrican sunt stabilite în protocolul relevant. Articolul 18. Judecătoria1. Se înființează Tribunalul Uniunii; 2. Statutul, componența și funcțiile Curții sunt stabilite în protocolul relevant. Articolul 19. Instituții financiareInstitutii financiare Uniunea are următoarele instituții financiare, ale căror reguli și reglementări sunt definite în protocoalele relevante: Articolul 20. ComisieComision 1. Se înființează Comisia Uniunii, care este Secretariatul Uniunii. 2. Comisia este formată din Președinte, adjunctul sau adjuncții acestuia și membrii comisiei. Aceștia sunt asistați de personalul necesar pentru buna funcționare a comisiei. 3. Structura, funcțiile și instrucțiunile Comisiei sunt stabilite de Adunare. Articolul 21. Comitetul Reprezentanților PermanențiComitetul Reprezentanților Permanenți 1. Se instituie un Comitet al Reprezentanților Permanenți. Este format din reprezentanți permanenți pe lângă Uniune și alți reprezentanți plenipotențiari ai statelor membre. 2. Comitetul este responsabil de pregătirea lucrărilor Consiliului executiv și acționează în conformitate cu instrucțiunile Consiliului. El poate crea subcomitetele sau grupurile de lucru pe care le consideră necesare. Economic, Social și Cultural (1) Consiliul Economic, Social și Cultural este un organism consultativ format din diferitele grupuri sociale și profesionale ale statelor membre ale Uniunii. 2. Funcțiile, atribuțiile, componența și organizarea Consiliului Economic, Social și Cultural sunt stabilite de Adunare. Articolul 23. Impunerea sancțiunilorImpunerea de sancțiuni (1) Adunarea stabilește sancțiunile corespunzătoare care trebuie impuse oricărui stat membru care nu își plătește contribuția la bugetul Uniunii, după cum urmează: privarea de dreptul de a vorbi la ședințe, de a vota, de a prezenta candidați pentru orice funcție sau birou în cadrul Uniunii sau să beneficieze de orice activități sau obligații din aceasta; 2. În plus, orice stat membru care nu respectă deciziile și politicile Uniunii poate fi supus altor sancțiuni, cum ar fi privarea de legături de transport și comunicații cu alte state membre, precum și alte măsuri de natură politică și economică, după cum este determinat. de către Adunare. Articolul 24. Sediul UniuniiSediul Sindicatului 1. Sediul Uniunii Africane este situat în Addis Abeba în Republica Federală Democrată Etiopia. 2. Se pot înființa alte birouri ale Uniunii Africane, după cum poate fi stabilit de Adunare, la recomandarea Consiliului. Articolul 25. Limbi de lucruLimbi de lucru Limbile de lucru ale Uniunii și ale tuturor instituțiilor sale vor fi, dacă este posibil, limbile africane, arabă, engleză, franceză și portugheză. Articolul 26. InterpretareInterpretare Curtea se ocupă de chestiuni de interpretare care decurg din aplicarea sau punerea în aplicare a prezentului act. Înainte de constituirea sa, astfel de întrebări sunt înaintate Adunării Uniunii, care decide cu o majoritate de două treimi. Articolul 27. Semnătură, ratificare și aderareSemnătură, ratificare și aderare 1. Prezentul act este deschis spre semnare, ratificare și aderare de către statele membre ale OUA în conformitate cu procedurile lor constituționale respective. 2. Instrumentele de ratificare sunt depuse la Secretarul General al OUA. (3) Orice stat membru al OUA care aderă la prezentul act după intrarea sa în vigoare își depune instrumentul de aderare la președintele Comisiei. Articolul 28. Intrare în vigoareIntrare în vigoare Prezentul act va intra în vigoare la treizeci (30) de zile de la depunerea instrumentelor de ratificare de către două treimi din statele membre ale OUA. Articolul 29. Admiterea în calitate de membruCalitatea de membru 1. Orice stat african poate, în orice moment după intrarea în vigoare a prezentului act, să notifice președintelui Comisiei intenția sa de a adera la prezentul act și de a fi admis ca membru al Uniunii. (2) Președintele Comisiei, la primirea unei astfel de notificări, transmite copii ale acesteia tuturor statelor membre. Decizia de a accepta este luată de o majoritate simplă a statelor membre. Decizia fiecărui stat membru este transmisă președintelui Comisiei, care, la primirea numărului de voturi necesar, comunică decizia statului în cauză. Articolul 30. Suspendarea calității de membruSuspendarea calității de membru Guvernele care ajung la putere prin mijloace neconstituționale nu au voie să participe la activitățile Uniunii. Articolul 31. Încetarea calității de membruÎncetarea calității de membru (1) Orice stat care dorește să-și retragă calitatea de membru notifică în scris președintele Comisiei, care notifică statele membre în consecință. La sfârșitul unui an de la data unei astfel de notificări, cu excepția cazului în care este retras, actul va înceta să se aplice în ceea ce privește statul care renunță, care, prin urmare, încetează să aparțină Uniunii. 2. Pe parcursul perioadei de un an menționate la paragraful 1 al prezentului articol, orice stat membru care dorește să se retragă din Uniune va fi supus prevederilor prezentului act și va fi obligat să își îndeplinească obligațiile care îi revin în temeiul prezentului act până la data retragerea acestuia. Articolul 32. Modificare și revizuireModificare și revizuire (1) Orice stat membru poate prezenta propuneri de modificare sau revizuire a prezentului act. (2) Propunerile de modificare sau de revizuire sunt înaintate președintelui Comisiei, care le transmite statelor membre în cel mult treizeci (30) de zile de la primirea acesteia. (4) Amendamentele sau revizuirile sunt adoptate de Adunare prin consens sau, în caz contrar, cu o majoritate de două treimi și sunt supuse ratificării de către toate statele membre în conformitate cu procedurile lor constituționale respective. Acestea intră în vigoare la treizeci (30) de zile de la depunerea instrumentelor de ratificare la președintele Comisiei de către două treimi din statele membre. Articolul 33. Dispoziții finale și măsuri tranzitoriiDispoziții finale și măsuri tranzitorii 1. Prezentul act înlocuiește Carta Organizației Unității Africane. Totuși, Statutul va rămâne în vigoare pentru o perioadă de tranziție de un an, sau pentru o perioadă ulterioară stabilită de Adunare, după intrarea în vigoare a Actului, în scopul de a permite OAU/NUPP să efectueze măsurile necesare. aranjamentele privind transferul de active și pasive către Uniune și toate aspectele legate de aceasta. 2. Prevederile prezentului act au prioritate și vor înlocui orice dispoziții incompatibile sau contradictorii ale Tratatului de instituire a Comunității Economice Africane. 3. La intrarea în vigoare a prezentului act se iau toate măsurile necesare pentru a pune în aplicare prevederile acestuia și pentru a asigura înființarea organelor prevăzute de prezenta lege în conformitate cu orice directive sau decizii care pot fi adoptate în acest sens de către Părțile nu mai târziu de perioada de tranziție, prevăzută mai sus. 4. Până la înființarea Comisiei, Secretariatul General al OUA este Secretariatul temporar al Uniunii. 5. Prezentul act este întocmit în patru (4) exemplare originale în arabă, engleză, franceză și portugheză, toate cele patru (4) fiind egal autentice și depuse la Secretarul General al OUA, iar după intrarea sa în vigoare, cu Președintele Comisiei, care va transmite o copie certificată a actului guvernului fiecărui stat semnatar. Secretarul general al OUA și președintele Comisiei vor notifica tuturor statelor semnatare datele depunerii instrumentelor de ratificare sau notificării de aderare și, la intrarea în vigoare a prezentului act, îl vor înregistra la Secretariatul Națiunilor Unite. Textul documentului se verifică după: Lumea modernă este o comunitate multipolară. Uniunea Europeană este cunoscută pe scară largă. Prin analogie cu această comunitate, ei și-au creat propria entitate teritorială - Uniunea Africană. Data înființării organizațieiData înființării organizației nu a fost încă stabilită în mod clar. recunoaște data de 9 iulie 2002 drept ziua de naștere a uniunii. Membrii asociației înșiși consideră că data de înființare este 26 mai 2001. De ce au apărut astfel de discrepanțe? Rezoluția privind formarea Uniunii Africane a fost adoptată în septembrie 1999 la o întâlnire de urgență a șefilor de stat africani în Libia (în orașul Sirte). În anul următor, ei au aprobat actul de înființare a UA la un summit de la Lomé (Togo) și au proclamat crearea uniunii. În mai 2001, cincizeci și una de țări africane au ratificat actul de înființare a UA. Așa a apărut prima întâlnire. Cea de-a 37-a Adunare a OUA din iulie același an de la Lusaka (capitala Zambiei) a aprobat documente de bază care caracterizează baza legislativă și structura noii organizații. Carta de instituire a înlocuit Carta OUA, care a rămas baza legală pe toată perioada de tranziție de la AOE la UA (care a durat un an). La 9 iulie 2002 s-a deschis pentru prima dată summitul UA, care a avut loc în orașul Durban (Africa de Sud). Acesta l-a ales pe Thabo Mbeki, președintele Africii de Sud, ca prim președinte al Uniunii Africane. Europenii consideră că această dată este începutul istoriei Uniunii Africane. Motivele constituirii sindicatuluiUniunea Africană este cea mai mare organizație de state de pe continentul african. Motivele apariției sale au apărut din schimbările economice și politice care au avut loc în lume după formarea primei asociații interstatale a țărilor africane. După ce șaptesprezece țări africane și-au atins independența în 1960, numit „Anul Africii”, liderii lor au decis să acționeze împreună pentru a rezolva problemele apărute. În 1963, țările și-au unit forțele în cadrul Organizației Unității Africane. Obiectivele principale ale asociației politice interstatale au fost: protejarea independenței naționale și a integrității teritoriului statelor, dezvoltarea cooperării între țările uniunii, soluționarea disputelor teritoriale, interacțiunea în toate sferele vieții și concentrarea pe cooperarea internațională. Până la începutul secolului al XX-lea, majoritatea obiectivelor au fost atinse. Datorită schimbărilor dramatice în cooperarea internațională, țările africane se confruntă cu noi provocări. Pe baza OAU, s-a decis crearea unui succesor cu noi obiective. Situația economică actuală din țările africane necesită căutarea unor noi mecanisme eficiente pentru rezolvarea problemelor emergente. Diferența principalăUniunea formată a țărilor africane s-a dezvoltat și a început să implementeze programul economic NEPAD (conform primelor litere ale numelui englezesc New Partnership for Africa's Development) - „New Partnership for African Development”. Programul presupune dezvoltarea pe termen lung a statelor bazată pe integrarea între ele și cooperarea egală cu țările comunității mondiale. Trecerea uniunii de la prioritatea obiectivelor politice la principiile economice, după cum arată istoria, va avea un efect benefic asupra soluționării problemelor existente ale țărilor africane. Aceasta se referă la principala diferență dintre OAU și AC. Interacțiunea economică între state este planificată fără încercări de schimbare a actualei diviziuni politico-administrative. Scopul organizațieiScopul principal este integrarea economică a țărilor africane. Cooperarea economică și politică, împreună cu întărirea solidarității la nivel internațional, vizează atingerea obiectivului de a proteja suveranitatea și de a crea condiții optime de viață pentru popoarele din Africa. Sarcinile principalePentru atingerea obiectivelor stabilite, au fost identificate principalele domenii de activitate, formulate ca sarcini ale Uniunii Africane. Pe primul loc se află dezvoltarea și consolidarea integrării țărilor africane în sferele socio-economice și politice. Pentru a-l îndeplini, este necesară implementarea celei de-a doua sarcini: protejarea intereselor populației continentului, promovarea acestora la nivel internațional. Din primele două urmează următoarea sarcină, fără a reuși să le îndeplinească pe cele precedente: asigurarea păcii tuturor țărilor continentului și a securității acestora. Și sarcina finală: promovarea formării instituțiilor democratice și a protecției drepturilor omului. state membre ale UniuniiAstăzi, Uniunea Africană include cincizeci și patru de state. Dacă luăm în considerare că continentul african găzduiește cincizeci și cinci de țări și cinci state nerecunoscute și autoproclamate, atunci acestea sunt aproape toate țări africane. Ca o chestiune de principiu, Regatul Maroc nu se alătură uniunii statelor africane, explicându-și refuzul prin decizia ilegală a uniunii de a include Sahara de Vest. Marocul consideră acest teritoriu al său. Țările nu erau membre ale Uniunii Africane în același timp. Cei mai mulți dintre ei au fost fondatori ai Organizației Unității Africane în 1963. După transformarea OUA, toți s-au transferat la Uniunea Africană. În 1963, pe 25 mai, uniunea includea țările: Algeria, Benin (până în 1975 Dahomey), Burkina Faso (până în 1984 Volta Superioară), Burundi, Gabon, Ghana, Guineea, Egiptul Democrat, Camerun, Congo, Coasta de Sud „Fideș (numit Coasta de Fildeș până în 1986), Madagascar, Liberia, Mauritania, Mali, Libia, Maroc (a părăsit uniunea în 1984), Niger, Rwanda, Senegal, Uganda, Somalia, Sierra Leone, Togo, Nigeria, Tunisia, Africa Centrală Sudan, Etiopia Pe data de treisprezece decembrie a aceluiași an, țara Kenya a aderat la OUA. Extinderea uniunii la dimensiunea unui continentÎn 1964, Tanzania a aderat la OUA pe 16 ianuarie, Malawi pe 13 iulie și Zambia pe 16 decembrie. Gambia s-a alăturat în octombrie 1965, Botswana la 31 octombrie 1966. În 1968, alte trei țări s-au alăturat organizației: Mauritius, Swaziland - 24 septembrie 1968, - 12 octombrie. Botswana, Lesotho, Guineea-Bissau s-au alăturat uniunii la 19 octombrie 1973. Și în 1975, Angola s-a alăturat pe 11 februarie, Mozambic, Sao Tome și Principe Capul Verde, Comore, pe 18 iulie. La 29 iunie 1976, Seychelles a completat uniunea. Djibouti s-a alăturat restului statelor la 27 iunie 1977, Zimbabwe (țara milionarilor săraci, așa cum se numește) - în 1980, Sahara de Vest - la 22 februarie 1982. Anii '90 au condus din nou la o creștere a numărului de membri ai Organizației Unității Africane: Namibia a aderat în 1990, Eritreea a devenit membră pe 24 mai 1993, iar Africa de Sud a devenit membră pe 6 iunie 1994. Ultimul stat care a devenit membru al Uniunii Africane pe 28 iulie 2011 a fost Diversitatea țărilor participanteUA include țări care, în ceea ce privește dezvoltarea lor socio-economică, se află în diferite stadii de dezvoltare. Să le caracterizăm pe unele dintre ele. Țara Nigeria nu este inferioară altor țări africane în ceea ce privește populația. Cu toate acestea, se află doar pe locul paisprezecea în ceea ce privește teritoriul său. Din 2014, statul a devenit principalul producător de petrol de pe continent. Guineea-Bissau este una dintre cele mai sărace țări din lume și se află printre primele cinci. Depozitele bogate de ulei, bauxită și fosfați nu sunt dezvoltate. Principala ocupație a populației este pescuitul și cultivarea orezului. Țara Senegal este, de asemenea, una dintre cele mai sărace. Dezvoltarea zăcămintelor de aur, petrol, minereu de fier și cupru este slabă. Statul supraviețuiește cu ajutorul fondurilor de ajutor umanitar venite din străinătate. Camerunul este o țară a contrariilor. Pe de o parte, este un stat cu rezerve semnificative de petrol, ocupând locul unsprezece în rândul țărilor producătoare de petrol din Africa. Acest lucru ne permite să numim țara un stat autosuficient. Pe de altă parte, jumătate din populația sa se află sub pragul sărăciei. Principii fundamentaleRelevanța conflictelor armate dintre țări a condus la formarea principiului de bază al UA. Corporațiile transnaționale și elita locală sunt interesate să obțină dreptul de a deține și dispune de zăcăminte de diverse minerale pe teritoriul țărilor continentului. Pentru a preveni eventualele conflicte armate, a fost adoptată o regulă de recunoaștere a frontierelor de stat ale membrilor de sindicat, pe care aceștia le-au stabilit la momentul obținerii independenței. Uniunea și-a asumat dreptul de a interveni direct în treburile statelor membre ale organizației dacă decizia este luată de două treimi din totalul membrilor Adunării șefilor de stat și de guvern. O astfel de decizie și desfășurarea ulterioară a trupelor UA este posibilă în caz de genocid împotriva unor popoare individuale, crime împotriva umanității și crime de război. Tradiție și inovațieNoul principiu este că șefii de guvern care au ajuns la putere prin mijloace ilegale nu au voie să lucreze în AC. Sunt prevăzute o serie de sancțiuni pentru țările care încalcă, de la privarea de un vot în cadrul Adunării și terminând cu încetarea interacțiunii economice. Măsurile vizează creșterea responsabilității liderilor de stat. Pe scena internațională, UA aderă la principiile cooperării și nealinierii, așa cum sunt proclamate în Carta Națiunilor Unite. Structura autoritățilorAdunarea șefilor de stat și de guvern este în fruntea celor mai înalte autorități ale Uniunii Africane și se întrunește o dată pe an. Ramura executivă este dominată de Comisia AC. Pentru alegerea președintelui UA și a președintelui Comisiei UA, alegerile au loc o dată pe an. În OUA s-a dezvoltat o tradiție deosebită: președintele Uniunii Africane este ocupat de șeful statului în care a avut loc summitul. Structura guvernului implică alegerea unui Parlament întreg african (AAP). Sistemul judiciar este condus de Curtea Uniunii, care are sediul în țara Nigeria. Pentru a rezolva problemele întregii Uniuni, au fost create Banca Centrală Africană, Fondul Monetar African și Banca Africană de Investiții. După caz, Adunarea are dreptul de a organiza comisii tehnice de specialitate pentru rezolvarea problemelor stringente. Așa a apărut o alianță pe probleme de economie, politică socială și cultură. În 2010, au fost formate trupe pentru a înlocui forțele multinaționale regionale create inițial. Comisia Uniunii Africane are opt membri. Femeile reprezintă marea majoritate a acestora (cinci din opt). Reglementările privind UPA recomandă introducerea a două femei dintre cei cinci deputați mandatari din fiecare țară membră a uniunii. Centrul de conducere și Administrația Uniunii Africane sunt situate în Etiopia, în orașul Addis Abeba. Perspectivele de dezvoltare a Uniunii AfricaneSecolul XXI urmărește evitarea situațiilor neprevăzute, acordând o atenție tot mai mare formării și dezvoltării structurilor supranaționale. Astăzi, organizațiile internaționale interguvernamentale se transformă în centre de direcționare a eforturilor de rezolvare a problemelor globale ale timpului nostru. Integrarea țărilor africane, care aparțin în cea mai mare parte categoriei celor mai sărace, este chemată să unească eforturile pentru eliminarea cauzelor sărăciei. UA le înlocuiește pe cele două internaționale existente, OUA și AEC (Comunitatea Economică Africană). Funcționarea centralei nucleare, proiectată timp de treizeci și patru de ani (începând din 1976), nu a putut face față consecințelor negative ale globalizării. AC este chemat să corecteze situația. La 26 mai 2001, pe baza Organizației Unității Africane (OUA), a fost creată o nouă organizație internațională interguvernamentală regională, care reunește 53 de state africane - Uniunea Africană. Predecesorul istoric al Uniunii Africane este Organizația Unității Africane, înființată la 25 mai 1963 pe baza principiilor solidarității și unității africane. Următoarele motive au contribuit la apariția Organizației Unității Africane: incapacitatea de a se elibera singur de regimul colonial; necesitatea realizării egalității în relațiile economice internaționale; comunitatea culturală, istorică şi teritorială a ţărilor continentului70. În plus, liderii statelor africane au fost îndemnați să creeze o astfel de organizație de situația generală din lume. Momentul istoric al eliberării Africii a coincis cu perioada dezvoltării rapide a tendințelor de integrare în cadrul economiei capitaliste europene (crearea CEE, AELS) și cu perioada de instituționalizare a blocului socialist. Prin urmare, este destul de firesc ca și Africa să reacționeze la acest lucru prin crearea propriei organizații la nivelul întregului continent. Motivele obiective ale creării CA, care a înlocuit OUA, au fost schimbări fundamentale în echilibrul forțelor politice din lume pe parcursul existenței sale (1963-2001) și realizarea la începutul noului mileniu a unora dintre sarcini. stabilite pentru OUA ca priorități. Decizia de a crea Uniunea Africană a fost luată la un summit de urgență al OUA în septembrie 1999 la Sirte (Libia). Ea reflecta dorința liderilor africani pentru un nivel mai înalt de unitate decât a fost găsit în OUA. Şefii de stat ai continentului au aprobat Actul Constitutiv al Uniunii Africane la summitul OUA din iulie 2000 de la Lomé (Togo), moment în care a fost anunţată oficial crearea UA. La cea de-a 37-a sesiune a Adunării OUA din capitala Zambiei, Lusaka (iulie 2001), a fost aprobat un pachet de documente care definesc structura și baza legală a noii organizații. Până în acest moment, Legea fusese ratificată de 51 de țări africane. A înlocuit Carta OUA, care, totuși, a continuat să fie în vigoare încă un an în timpul perioadei de tranziție de la OUA la UA. Primul summit al Uniunii Africane a avut loc în perioada 9-10 iulie 2002 la Durban (Africa de Sud). Președintele Republicii Africa de Sud, Thabo Mbeki, a fost ales președinte al CA. Programul economic operațional al noii organizații africane a fost numit programul NEPAD - un nou program pe scară largă pentru strategia de dezvoltare a Africii, care își definește locul în lumea modernă, conține un set specific de măsuri în sfera economică a Africii. țările continentului și, de asemenea, își exprimă speranța pentru un parteneriat global în procesul de implementare a acestuia. În 2003, toate statele continentului erau membre ale UA, cu excepția Regatului Maroc, care și-a încetat participarea la lucrările OUA după ce a acceptat Republica Arabă Democrată Sahrawi ca membru al său. Sediul AC este situat în Addis Abeba (Etiopia). Continuitatea noii organizații, subliniată în Actul Constitutiv al UA, se exprimă în dorința șefilor de stat și de guvern ai țărilor membre de a promova unitatea, solidaritatea, coeziunea și cooperarea între popoarele și statele din Africa. Principalele sarcini ale UA sunt declarate a fi desfășurarea unui dialog cu comunitatea mondială dintr-o poziție comună (inclusiv luarea de decizii care să poată răspunde provocărilor globalizării economice), protejarea suveranității și integrității teritoriale a statelor membre, promovarea menținerea păcii, securității și stabilității pe continent, soluționarea eficientă a conflictelor regionale. Principala diferență dintre UA și OUA este că principala prioritate a noii organizații este integrarea economică. OUA a considerat integrarea politică ca sarcina principală pentru luarea de măsuri colective pentru a proteja independența națională și integritatea teritorială a tinerelor state africane. Unul dintre principiile fundamentale ale activităților CA este respectarea granițelor de stat ale statelor membre ale organizației care existau la momentul obținerii independenței. Acest lucru are o relevanță deosebită pentru țările continentului african, deoarece pericolul ca elitele locale și CTN-urile să incite eventual dispute teritoriale, conflicte interetnice, sentimente separatiste și organizarea de lovituri de stat pentru a controla zăcămintele minerale (în special în zonele de frontieră). destul de real. Loviturile militare din Gambia, Zair, Côte d'Ivoire, Niger, Rwanda, Sierra Leone și alte țări, care au influențat statele vecine, sunt o confirmare clară a acestui fapt dreptul Uniunii, pe baza unei decizii a Adunării șefilor de stat și de guvern (adoptată cu votul a 2/3), de a direcționa (inclusiv armată) intervenția în afacerile interne ale unui stat membru în cazul genocid, crime de război și crime împotriva umanității care au loc pe teritoriul său. Aceasta este o prevedere fundamentală conform căreia reprezentanților guvernelor care au ajuns la putere prin mijloace neconstituționale nu au voie să participe la lucrările CA. Cel mai înalt organ al Uniunii Africane este Adunarea șefilor de stat și de guvern. Cel mai înalt organ executiv este Comisia AC. Președinții CA și ai Comisiei CA sunt aleși pentru un mandat de un an. Actul Constitutiv consacră tradiția dezvoltată în OUA de a alege președintele statului în care a avut loc summitul în funcția de președinte al organizației panafricane pentru următorul mandat. Pe lângă Adunarea UA, se are în vedere crearea unui Parlament integral african (AAP) și a unei Curți de Justiție a Uniunii. Structura UA include, de asemenea, Fondul Monetar African, Banca Centrală Africană, Banca Africană de Investiții, precum și comitete tehnice specializate formate din Adunare, Uniunea pentru Economie, Politică Socială și Cultură (un organism consultativ format din reprezentanți ai diverse organizații neguvernamentale și grupuri profesionale). Trupele multinaționale regionale ar trebui să fie formate până în 2005, iar trupele africane unificate până în 2010. Cartierul general al UAP este planificat să fie situat în Africa de Sud sau Libia, iar Curtea Africană este planificată să fie situată în Mauritius, Nigeria sau Sudan. Cinci dintre cei opt membri ai Comisiei AC (comisari) sunt femei. Al doilea summit al UA a avut loc în perioada 9-12 iulie 2003 în capitala Mozambicului, Maputo. Pe lângă alegerea președintelui UA și a adjuncților săi, au fost luate în considerare aspecte privind integrarea programului NEPAD în structura Uniunii și formarea Consiliului de Pace și Securitate (PSC). Președintele Mozambicului, Joaquim Chissano, a fost ales președinte al UA pentru perioada 2003-2004, iar fostul președinte al Mali, Alf Oumar Konare, a fost ales președinte al Comisiei UA. Reînvierea ideii de unitate africană, care a fost realizată sub forma creării Uniunii Africane, a decurs aproape în paralel cu dezvoltarea conceptului de „Renaștere africană” proclamat de președintele sud-african ThaboMbeki. Sarcinile renașterii, pe lângă crearea de sisteme politice democratice, lupta cu succes împotriva SIDA; restaurarea culturilor africane, încurajarea creativității artistice și accesul la știință și tehnologie avansată au fost, de asemenea, vestite drept realizări ale dezvoltării economice durabile. Încă din primele zile de existență, UA s-a confruntat cu anumite probleme: confruntare între lideri la convenirea la summitul de la Lusaka (2001) asupra candidaturii noului secretar general al OUA (el trebuia să conducă lucrările de transformare a acesteia în UA), procesul prelungit (opt runde) de alegere a președintelui permanent al Comisiei UA și a adjuncților acesteia la Adunarea UA în 2003 de la Maputo. În timpul existenței UA, au avut loc 12 summit-uri. Acesta din urmă a avut loc în perioada 1-4 februarie 2009 și a arătat din nou că contradicțiile dintre statele membre ale UA nu au fost încă depășite. Principalele subiecte ale celui de-al 12-lea summit al UA au fost modernizarea infrastructurii în țările africane și consecințele crizei economice globale. A fost atinsă și subiectul soluționării conflictelor armate care împiedică dezvoltarea continentului și țin de vieți, în special situația din Somalia, provincia sudaneză Darfur, dezacordurile din Congo și situația politică din Mauritania. Din anii 2000. Are loc formarea Parlamentului All-African, a cărui bază formală pentru crearea a fost intrarea în vigoare la 14 decembrie 2003 a protocolului la Tratatul de la Abuja de instituire a Comunității Economice Africane din 1991. În continuare, la 18 martie. , 2004, la sediul UA - capitala Etiopiei, Addis - La Abebe a avut loc inaugurarea unui corp legislativ la nivel continental. Parlamentul All-African este condus de un președinte și patru vicepreședinți, reprezentând cele cinci regiuni africane conform clasificării adoptate în Uniunea Africană, i.e. Africa de Est, Vest, Nord și Centrală și sudul continentului. Președintele și vicepreședinții formează Biroul UPA. La 21 decembrie 2012, la Addis Abeba, Ambasadorul Federației Ruse și Reprezentantul Plenipotențiar al Rusiei pe lângă Uniunea Africană în Etiopia V.I Utkin și Comisarul Uniunii Africane pentru Pace și Securitate R. Lamamra au semnat un Acord privind contribuția Federației Ruse în suma de 2 milioane de dolari SUA către Fondul pentru pace al Uniunii Africane. Contribuția voluntară a Rusiei la mecanismul organizației panafricane de finanțare a operațiunilor de menținere a păcii din regiune și formarea Forței Africane de Așteptare reprezintă o contribuție importantă la consolidarea potențialului anticoriză al continentului. Conducerea Uniunii Africane a apreciat foarte mult acest pas, care mărturisește atenția serioasă pe care Rusia o acordă problemelor consolidării păcii și securității în Africa ca o condiție necesară pentru asigurarea dezvoltării durabile a statelor africane.
ULTIMELE EVENIMENTE09.04.2019 - Comentariu din partea Ambasadei cu privire la situația din jurul incidentului de la Salisbury cu cetățenii ruși S. și Y. SkripalA trecut un an și jumătate de la misteriosul incident din Salisbury. Din păcate, la apelurile repetate ale Rusiei de a ridica vălul secretului din circumstanțele, progresul și rezultatele anchetei, pentru a oferi ocazia de a se întâlni cu victimele Serghei Skripal și fiica sa Iulia și de a începe o interacțiune substanțială pentru a afla adevăratele motive pentru ceea ce s-a întâmplat, nu au existat răspunsuri de la Londra oficială. Până în prezent, peste 80 de note diplomatice transmise Ministerului de Externe, precum și o cerere de asistență juridică din partea Procuraturii Generale, rămân fără răspuns. 09.03.2019 - Comentariu din partea Departamentului de Informații și Presă al Ministerului de Externe al Rusiei în legătură cu aniversarea a 15 ani de la atacul terorist de la BeslanPe 3 septembrie, Rusia sărbătorește Ziua Solidarității în Lupta împotriva Terorismului. Victimele atacurilor teroriste sunt amintite în toată țara, inclusiv ofițerii de drept care au murit în timpul misiunilor de combatere a terorismului și îndatoririlor oficiale. 09.02.2019 - Răspunsul secretarului de presă al Ambasadei la o întrebare a presei despre declarația prim-ministrului B. Johnson despre circumstanțele izbucnirii celui de-al Doilea Război MondialÎntrebare: Cum ați comenta cuvintele prim-ministrului britanic Boris Johnson că în septembrie 1939 Polonia s-a aflat „între un ciocan fascist și o nicovală comunistă”? Răspuns: Această declarație a lui B. Johnson, făcută în ziua aniversării a 80 de ani de la începutul celui de-al Doilea Război Mondial, este surprinzătoare. Cu toate discuțiile istorice despre operațiunea militară sovietică din regiunile de est ale Poloniei (în Ucraina de Vest și Belarus de Vest), a pune problema în care acțiunile URSS sunt de fapt echivalate cu agresiunea lui Hitler este complet inacceptabilă. 01.09.2019 - Răspunsul secretarului de presă al Ambasadei la o întrebare media despre publicațiile cu ocazia aniversării începerii celui de-al Doilea Război MondialÎntrebare: În unele țări, punctul de vedere despre responsabilitatea egală a URSS și a Germaniei lui Hitler pentru izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial câștigă popularitate. Cum merg lucrurile în acest sens în Marea Britanie? Răspuns: După cum am remarcat în mod repetat mai devreme, Marea Britanie păstrează cu atenție memoria alianței din timpul celui de-al Doilea Război Mondial, își amintește și apreciază contribuția decisivă a poporului sovietic la înfrângerea nazismului. Desigur, ca și în alte țări occidentale, stereotipurile din serialul „Stalin și Hitler au convenit să dezmembreze Polonia” s-au răspândit în opinia publică britanică. În același timp, există o recunoaștere pe scară largă a rolului neplăcut al Marii Britanii înseși în seria de evenimente care au dus la război. 28.08.2019 - Conferință de presă privind rezultatele negocierilor ruso-turceÎn urma vizitei de lucru a președintelui Turciei în Rusia, V.V. Putin și Recep Tayyip Erdogan au susținut o conferință de presă comună. 27 august 2019, ora 18:00, regiunea Moscova, Jukovski 28.08.2019 - Răspunsul secretarului de presă al Ambasadei la o întrebare a presei despre cooperarea Rusiei cu țările africaneÎntrebare: Recent, mass-media britanică a acordat o atenție neobișnuit de multă diferitelor aspecte ale cooperării Rusiei cu țările africane. Cum ai putea comenta asta? Răspuns: Într-adevăr, abundența de materiale despre interacțiunea noastră cu Africa sugerează că avem de-a face cu o campanie de informare evidentă. Este semnificativ faptul că ei încearcă în toate modurile posibile să condamne Rusia pentru o abordare fără scrupule și mercantilă a cooperării cu statele africane. Aș dori să vă reamintesc că nu avem dificultăți cu Africa cauzate de trecutul colonial, așa că nu este corect ca mass-media britanică să suspecteze tendințele coloniale în interacțiunea noastră de zi cu zi cu Africa. Rusia (și înaintea ei URSS) a susținut și susține întotdeauna o cooperare egală și respectuoasă cu țările continentului atât pe bază bilaterală, cât și pe platforme internaționale. Acest lucru este bine cunoscut și foarte apreciat de partenerii noștri tradiționali și noi din Africa. 28.08.2019 - Discurs prin actorie Reprezentantul permanent D.A Polyansky în timpul reuniunii Consiliului de Securitate al ONU privind Orientul MijlociuDle Președinte, Mulțumim Coordonatorului Special al ONU pentru Orientul Mijlociu, domnul Nikolai Mladenov, pentru raportul său privind situația din teritoriile palestiniene ocupate. Aș dori să vă urez bun venit în calitate de secretar de stat și șef al Biroului Președintelui, stimate domnule Krzysztof Szczerski. Orientul Mijlociu este în centrul politicii mondiale. Regiunea este cuprinsă de crize multiple, vechi și noi. Rusia urmărește îndeaproape evoluția situației, deoarece avem relații pe termen lung cu statele din regiune bazate pe respect reciproc, cooperare reciproc avantajoasă și interese comune. 26.08.2019 - Discurs și răspunsuri la întrebările presei a ministrului Afacerilor Externe al Rusiei S.V Lavrov în cadrul unei conferințe de presă comună în urma negocierilor cu Ministrul Afacerilor Externe al Republicii Angola M.D. Augusto, Moscova, 26 august 2019.Am avut o întâlnire foarte bună. Am vorbit în detaliu despre starea relațiilor bilaterale dintre Rusia și Angola și despre interacțiunea noastră pe arena internațională. Țările noastre sunt legate prin legături de prietenie și cooperare pe termen lung, care se întorc în vremurile luptei poporului angolez pentru libertate și independență. Am observat un nivel ridicat continuu și în creștere de înțelegere reciprocă și încredere. Am discutat în detaliu domenii specifice de cooperare bilaterală, în primul rând în acele domenii care au devenit subiect de acorduri în timpul vizitei oficiale a președintelui angolez J. Lourenco în Rusia din aprilie a acestui an și al negocierilor sale cu președintele rus V.V. Putin. 24.08.2019 - Ambasadorul Extraordinar și Plenipotențiar al Rusiei în Marea Britanie A.V. Iakovenko și-a finalizat misiunea diplomaticăLa 24 august 2019, Ambasadorul Extraordinar și Plenipotențiar al Rusiei în Marea Britanie și Irlanda de Nord A.V. Yakovenko și-a încheiat misiunea diplomatică și a plecat spre patria sa. Ministrul-consilier I.A Volodin a fost numit însărcinat cu afaceri al Ambasadei. 16.08.2019 - Răspunsul secretarului de presă al Ambasadei la o întrebare a presei despre poziția Rusiei cu privire la situația din Golful PersicÎntrebare: Care este poziția Rusiei față de situația actuală din Golful Persic? Cum se compară aceasta cu poziția Regatului Unit? Răspuns: Suntem extrem de îngrijorați de tensiunea tot mai mare din această regiune importantă din punct de vedere strategic. Suntem convinși că creșterea presiunii SUA asupra Iranului cu sprijinul Marii Britanii, inclusiv prin formarea așa-numitei „misiuni de asigurare a libertății de navigație”, nu va contribui decât la agravarea situației din Golful Persic. toate mesajele Mihail Margelov a cerut ONU să dezvolte un mecanism de reconciliere națională în zona subsahariană. Reprezentant special al președintelui Federației Ruse pentru Africa, președinte al Comisiei pentru afaceri internaționale a Consiliului Federației Mihail Margelov a prezentat abordările rusești pentru rezolvarea crizei din zona subsahariană în cadrul unei întâlniri cu trimisul special al secretarului general al ONU pentru regiunea Sahel african Romano Prodi. „Rusia pornește de la premisa că doar africanii înșiși pot și ar trebui să își rezolve problemele. Comunitatea internațională ar trebui doar să-i sprijine în acest sens și să creeze condițiile necesare”, a spus senatorul. În acest sens, el a salutat importanța tot mai mare a Uniunii Africane (UA). „Recentul summit al Uniunii Africane din Etiopia a arătat că organizația a devenit mai activă și mai eficientă, gata să joace un rol cheie în soluționarea conflictelor existente.” UA și ONU trebuie să continue să lucreze împreună în implementarea proiectelor comune de menținere a păcii, precum misiunea comună de succes din Darfur, este convins reprezentantul special al liderului rus. De asemenea, consideră important ca operațiunea de combatere a terorismului din Republica Mali să fie realizată de Comunitatea Economică a Statelor din Africa de Vest (ECOWAS) cu sprijinul contingentului militar francez. Evaluarea situației din zona Sahel, Mihail Margelov a remarcat că factorii destabilizatori sunt fluxul necontrolat de arme ieftine din Libia post-revoluționară, precum și apariția de noi rute de livrare a drogurilor din America Latină care traversează Africa. Evenimentele „Primăverii arabe” au servit drept scânteie pentru problema Sahelului, care mocnea de zeci de ani - una dintre cele mai complexe și mai sensibile din relațiile internaționale, a afirmat el. „Astăzi, există mai multe grupuri armate care operează în zona subsahariană care se poziţionează ca mişcări politice. În esență, aceștia sunt militanți care se ascund în spatele sloganurilor politice”, a descris el Mihail Margelov care se întâmplă în Mali și în țările de graniță. În același timp, el a atras în mod deosebit atenția asupra faptului că instabilitatea din Mali este strâns legată de situația din Darfur și chiar din Somalia, deoarece în aceste teritorii trăiesc triburi apropiate. „Problema nerezolvată a Saharei de Vest are și un impact negativ.” Astfel, instabilitatea în zona subsahariană este un mozaic al mai multor conflicte, a subliniat senatorul. Reprezentantul Special al Președintelui Rusiei pentru Africa este convins că nu există și nu poate exista o soluție militară la această criză, întrucât o astfel de intervenție poate rezolva problema doar temporar. „Pentru a depăși criza, este necesară lansarea unui mecanism de reconciliere națională”, crede el. În același timp Mihail Margelov a propus să folosească experiența reconcilierii politice acumulată atât de unele țări din Africa, cât și de întreaga lume. „Comunitatea internațională trebuie să înceapă cu măsuri care să inițieze acest proces. Este important să lucrăm prompt și creativ”, a spus el. „Rusia este pregătită să depună eforturi atât în cadrul Consiliului de Securitate al ONU, cât și în contactele cu țările africane. Oferim, printre altele, sprijin financiar proceselor de pace de pe continent.” Ca exemplu, reprezentantul special al liderului rus a reamintit contribuția semnificativă a Federației Ruse la Fondul pentru pace al Uniunii Africane. „Vom continua să oferim asistență financiară acestei structuri”. Pe o cale bilaterală, Rusia își intensifică dialogul politic cu țările africane. Mihail Margelov a remarcat că în martie, în marja summit-ului BRICS din Africa de Sud, la inițiativa președintelui acestei țări, va avea loc o conferință a liderilor diferitelor țări africane. „Astfel, vom avea ocazia să discutăm probleme de cooperare și de reglementare pașnică la cel mai înalt nivel într-un format atât de larg.” Romano Prodi a împărtășit evaluările situației din Africa. El și-a exprimat îngrijorarea serioasă cu privire la creșterea amenințării teroriste din Mali, fiind de acord că criza este alimentată de instabilitatea din țările vecine. Este important ca ONU să garanteze îndeplinirea sarcinilor atribuite operațiunii speciale din Mali, a spus el. Potrivit trimisului special al Secretarului General al ONU, astăzi există o prăbușire a statului și ciocniri militare între noi entități. „Trebuie să facem toate eforturile pentru a restabili ordinea și integritatea țării.” Reprezentantul ONU a subliniat, de asemenea, importanța acțiunii comune a întregii comunități mondiale din Africa. „Continentul nu ar trebui să se transforme într-un câmp de luptă ca în timpul Războiului Rece.” Suntem în aceeași barcă și trebuie să acționăm împreună.” De asemenea, el a atras atenția asupra expansiunii Chinei în Africa, care este până acum mai activă decât alți jucători externi. |
Citire: |
---|
Nou
- Întinerirea celulelor stem: consecințe
- Sistemul de coduri ADN și proteine
- (fosilele lui Samarskaya Luka)
- Engleza de la zero: cum să începeți să învățați cu succes
- Copiii se gătesc singuri: rețete simple ilustrate
- Ce poți găti pentru un copil de 2 ani?
- Analiza gramaticală a propozițiilor în limba rusă: exemple
- Care sunt simptomele și tratamentul orhitei cauzele orhitei
- Căderea lui Tobruk Secțiunile acestei pagini
- Diabetul insipid, ce este?