СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Общие сведения

Карачаево-Черкесская республика входит в состав Южного федерального округа (ЮФО) Российской Федерации

Территория: 14,3 тыс. км2.

Население: 427,2 тыс. чел. – 01.01.09 г.

Административный центр – г. Черкесск (116,733 тыс. чел.) (по материалам сайта: http://www. *****/bgd/regl/b09_109/Main. htm)

Схема размещения Карачаево-Черкесской Республики Президент

Отдел недропользования в министерстве имущества, земельных отношений и недропользования - начальник отдела, КЧР, 9.

Тел. (878-22)5-40-22,

Адрес: КЧР, 3, Дом Правительства

Руководитель Управления по недропользованию по КЧР – , тел/, е-mail: *****@***ru; *****@***com КЧР, 7

Отраслевая структура производства Карачаево-Черкесской Республики в 2009 г . (данные в процентах)

В республике 4 города и 11 посёлков городского типа, 140 сельских населённых пунктов. Ведущие отрасли экономики – сельское хозяйство и промышленность, в составе которой преобладают горнодобывающие и перерабатывающие производства. Республика имеет развитую сеть автомобильных дорог, до станции Усть-Джегута доходит железнодорожная магистраль. В юго-западной части территории широко распространены хвойные и смешанные леса. 80% площади республики занимают горы высотой до 4700м. Практически вся высокогорная часть республики является заповедной зоной, в которой имеется много спортивных и курортных учреждений.

2. Состояние и использование минерально-сырьевой базы

Известняки

ГП «Теберда»

Минеральная вода

Нет данных

Нет данных

Пресная подземная вода

66,2 тыс. м3/сут.

Нет данных

Нет данных

Нет данных

Термальная вода

5,32 тыс. м3/сут.

Нет данных

Нет данных

Нет данных

Основные предприятия, обеспечивающие геологическое изучение и

воспроизводство МСБ на территории Карачаево-Черкесской Республики

Название предприятия

Руководитель

Телефон, факс, е-mail

Основной профиль деятельности

ФГУГП «Кавказгидрогеология»

Ставропольский кр., г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Шоссейная, 207

ф 4-48-39, е-mail

Региональные, поисковые и разведочные гидрогеологические работы

369000 КЧР, 09

ф. (8782), е-mail: *****@***ru

Поиски и разведка полезных ископаемых

ГНПП «Гидрогеоэкология»

369000 КЧР, 7а

Гидрогеологические исследования и мониторинг

Лицензионная деятельность . В республике на 01.10.2009 г. на учете 41 действующая лицензия. Из них по месторождениям: благородных металлов всего - 2, в т. ч. 1 - на поисково-оценочные работы, 1 - на разведку и эксплуатацию на условиях предпринимательского риска; других твердых полезных ископаемых всего - 19, в т. ч. 1 - на поисково-оценочные работы, 7 - на разведку и эксплуатацию на условиях предпринимательского риска, 11 - на эксплуатацию; подземных вод всего - 16, в т. ч. пресных всего - 7, все - на эксплуатацию; минеральных всего - 9, из них 3 - на разведку и эксплуатацию на условиях предпринимательского риска, 6 - на эксплуатацию; другие лицензии – 3; прочие - 1.

3. Перспективы расширения минерально-сырьевой базы

В республике возможно обнаружение нетрадиционных видов полезных ископаемых, являющихся сырьём для производства минеральных волокон, огнеупоров, фарфора, высокопрочного щебня, облицовочного камня, абразивов. Проявления таких полезных ископаемых на территории республики известны, но они требуют дальнейшего геолого-технологического изучения и оконтуривания. При развитии работ по углубленному изучению вещественного состава, структурного положения и технологических свойств пород региона вполне вероятно открытие и новых типов месторождений.

Прогнозные ресурсы пресных подземных вод – 2,5 тыс. м3 /сут.

4. Основные проблемы в воспроизводстве и использовании МСБ и пути их решения

Проблемы: 1. Отсутствие оценки ресурсного потенциала высоколиквидных (золото, серебро), и дефицитных (свинец, цинк, вольфрам) полезных ископаемых, топливно-энергетического и гидроминерального сырья.

2. Невовлечение в эксплуатацию некоторых разведанных месторождений меди и вольфрама, а также ряда твёрдых полезных ископаемых, таких как огнеупорные глины, полевошпатовое сырьё и другие, имеющих инвестиционную перспективу.

3. Невостребованность месторождений высококачественных пресных подземных вод.

4. Слабая изученность эндогенных (сейсмичность, вулканизм) и экзогенных (сели, оползни и др.) опасных геологических процессов.

Пути решения проблем : 1. Оценка возможности использования технологии гидрометаллургического передела для разработки мелких медноколчеданных месторождений, разведанных в республике.

(региональные работы и на твердые полезные ископаемые).

Объекты ГРР

стоимость, млн. руб.

Поисковые работы на золото на Мариинской площади

Поисковые работы на каолиновые глины на площади Таракул-Тюбе

Мониторинг гидрогеодеформационного, геофизических и газгидрогеохимического полей в сейсмически опасных районах Южного федерального округа

Ведение государственного мониторинга состояния недр территории ЮФО в гг.

Выявление перспективных площадей на цветные металлы и золото в пределах металлогенических зон Северного Кавказа по геохимическим данным

Определение основных условий освоения месторождений твердых полезных ископаемых нераспределенного фонда недр Южного федерального округа

8 АПРЕЛЯ. КЧР. В сфере недропользования Карачаево-Черкесии уже на протяжении последних трех лет сохраняется положительная тенденция увеличения объемов добычи полезных ископаемых, в частности, гипса и известняка, что свидетельствует об активности предпринимательского сектора даже в условиях кризисной экономики.

Сегодня в малом зале Дома Правительства республиканской столицы состоялось итоговое заседание министерства имущественных и земельных отношений КЧР, где обсудили итоги минувшего 2015 года.

В первую очередь в минувшем году ведомство в сфере недропользования ориентировалось на вовлечение в оборот новых месторождений, с целью рационального эффективного использования ресурсного потенциала республики.

По состоянию на начало 2016 года в республиканском перечне участков недр местного значения находится 75 участков с общераспространёнными полезными ископаемыми и 34 - содержащих пресные подземные воды.

В 2015 году министерством на основании утвержденных перечней участков недр местного значений выдано 12 лицензий на право пользования недрами. Динамика их выдачи за последние три года значительно возросла, максимальное значение было установлено в 2014 году, однако, несмотря на сложную экономическую ситуацию, число выданных разрешений в минувшем году выше среднего показателя за последние три года. Этот фактор свидетельствует об интересе со стороны предпринимателей и активизации их деятельности в этом направлении, особенно в условиях дефицита перспективных разведанных участков.

В целях развития минеральной сырьевой базы за счет средств недропользователей разведаны и поставлены на территориальный государственный баланс запасы андезитовых порфиритов объемом более 18 млн. куб. метров и 680 тыс. куб. метров валунно-песчано-гравийной смеси, что позволит увеличить в будущем налогооблагаемую базу и соответственно принести в региональный бюджет больше поступлений.

Согласно анализу объемов добычи в минувшем году твердых полезных ископаемых и подземных вод наблюдается тенденция роста данного показателя в сравнении с предыдущим периодом по ряду видов полезных ископаемых. Так, несмотря на рост налогов, зафиксирован рост объемов добычи гипса на 22%, известняка - в 2,2 раза, метаморфических пород на 20%. Подобная положительная тенденция сохраняется на протяжении последних трех лет, не смотря на повышение налогов на добычу.

"Обратной стороной активного процесса добычи является тот факт, что рациональное использование и охрана недр должны учитывать необходимость сохранения геологических памятников природы, расположенных на территории республики. В настоящее время отсутствует паспортизация геологических памятников природы регионального значения, что может привести к невосполнимой утрате подобных объектов",- отметил в ходе итоговой коллегии первый заместитель министра имущественных и земельных отношений КЧР Радмир Агирбов.

Помимо прочего, одним из приоритетных направлений деятельности регионального министерства является повышение эффективности управления объектами государственной собственности и вовлечение их в хозяйственный оборот, повышение качества их учета. В сфере имущественных отношений сотрудники ведомства в первую очередь нацелены на выявление неэффективно используемых объектов недвижимости и их дальнейшей передачи субъектам малого предпринимательства.

В сфере недропользования Карачаево-Черкесии уже на протяжении последних трех лет сохраняется положительная тенденция увеличения объемов добычи полезных ископаемых, в частности, гипса и известняка, что свидетельствует об активности предпринимательского сектора даже в условиях кризисной экономики.

Сегодня в малом зале Дома Правительства республиканской столицы состоялось итоговое заседание министерства имущественных и земельных отношений КЧР, где обсудили итоги минувшего 2015 года.

В первую очередь в минувшем году ведомство в сфере недропользования ориентировалось на вовлечение в оборот новых месторождений, с целью рационального эффективного использования ресурсного потенциала республики.

По состоянию на начало 2016 года в республиканском перечне участков недр местного значения находится 75 участков с общераспространёнными полезными ископаемыми и 34 - содержащих пресные подземные воды.

В 2015 году министерством на основании утвержденных перечней участков недр местного значений выдано 12 лицензий на право пользования недрами. Динамика их выдачи за последние три года значительно возросла, максимальное значение было установлено в 2014 году, однако, несмотря на сложную экономическую ситуацию, число выданных разрешений в минувшем году выше среднего показателя за последние три года. Этот фактор свидетельствует об интересе со стороны предпринимателей и активизации их деятельности в этом направлении, особенно в условиях дефицита перспективных разведанных участков.

В целях развития минеральной сырьевой базы за счет средств недропользователей разведаны и поставлены на территориальный государственный баланс запасы андезитовых порфиритов объемом более 18 млн. куб. метров и 680 тыс. куб. метров валунно-песчано-гравийной смеси, что позволит увеличить в будущем налогооблагаемую базу и соответственно принести в региональный бюджет больше поступлений.

Согласно анализу объемов добычи в минувшем году твердых полезных ископаемых и подземных вод наблюдается тенденция роста данного показателя в сравнении с предыдущим периодом по ряду видов полезных ископаемых. Так, несмотря на рост налогов, зафиксирован рост объемов добычи гипса на 22%, известняка – в 2,2 раза, метаморфических пород на 20%. Подобная положительная тенденция сохраняется на протяжении последних трех лет, не смотря на повышение налогов на добычу.

"Обратной стороной активного процесса добычи является тот факт, что рациональное использование и охрана недр должны учитывать необходимость сохранения геологических памятников природы, расположенных на территории республики. В настоящее время отсутствует паспортизация геологических памятников природы регионального значения, что может привести к невосполнимой утрате подобных объектов",- отметил в ходе итоговой коллегии первый заместитель министра имущественных и земельных отношений КЧР Радмир Агирбов.

Помимо прочего, одним из приоритетных направлений деятельности регионального министерства является повышение эффективности управления объектами государственной собственности и вовлечение их в хозяйственный оборот, повышение качества их учета. В сфере имущественных отношений сотрудники ведомства в первую очередь нацелены на выявление неэффективно используемых объектов недвижимости и их дальнейшей передачи субъектам малого предпринимательства.

Интервью руководителя территориального агентства по недропользованию по КЧР Юрия Карнауха по итогам работы за 2006 год
Юрий Владимирович! Какие полезные ископаемые добываются в республике?
Урупский ГОК ведет разработку Урупского медноколчеданного месторождения. Сырьевой базой ОАО «Кавказцемент» служит Джегутинское месторождение цементного сырья. На Джегонасском месторождении ведется добыча известняка для сахарной промышленности и строительной извести. Разрабатываются месторождения сырья для производства местных строительных материалов: гипса, строительного и силикатного песка, кирпично-черепичных глин, песчано-гравийной смеси, строительного и облицовочного камня. Добываются различные по составу минеральные воды и высококачественные пресные подземные воды, широко используемые для розлива, а также термальные воды.

Этим, видимо, не исчерпываются богатства недр республики?
Конечно, нет. В горной части Карачаево-Черкесии обнажено древнее ядро Большого Кавказа, сложенное разнообразными по составу комплексами пород палеозоя и протерозоя, которые многократно перерабатывались тектоническими и магматическими процессами. Это определяет значительное разнообразие выявленных здесь полезных ископаемых. Кроме перечисленного выше, на нашей территории разведаны: месторождение вольфрама, шесть медноколчеданных месторождений, месторождения огнеупорных глин, полевошпатового сырья (фарфорового камня), облицовочного камня (гранита, мрамора, известняка), гипса, базальта для производства минерального волокна, каменного угля. Выявлены также проявления рудного золота.

Почему же эти ресурсы не используются?
В 2006г. наметился настоящий прорыв в освоении недр нашей территории. В республику пришли инвесторы, готовые вкладывать средства в освоение недр. Стали востребованными месторождения, разведанные еще в 50-70 годах прошлого века, а также слабоизученные перспективные участки недр, на геологическое изучение которых требуется вложение немалых средств на условиях предпринимательского риска. Состоялся целый ряд аукционов на получение лицензий на право разработки месторождений полезных ископаемых.

Урупский горно-обогатительный комбинат, входящий в состав Уральской горно-металлургической компании, получил лицензию на разработку Худесского медноколчеданного месторождения, расположенного на юге Малокарачаевского района. Здесь будет строиться новый горнообогатительный комбинат, сопоставимый по размерам с Урупским ГОКом. Его проектирование уже началось. По предварительной оценке, инвестиции в строительство комбината превысят 5 млрд.руб. Планируется через 5 лет начать добычу руды.

Московская «Многоцелевая горнодобывающая компания» займется разработкой Быковского медноколчеданного месторождения в Урупском районе и строительством завода огнеупоров в Усть-Джегутинском районе, на котором из огнеупорных глин Красногорского месторождения планируется выпускать алюмосиликатные (шамотные) огнеупоры, а из серпентинитов Веденского месторождения форстеритовые огнеупоры. Эта компания займется также геологическим изучением Лесного проявления рудного золота и, если будут получены положительные результаты, разработкой этого объекта. Для поиска золоторудных залежей компания собирается применить новейшую аэрокосмическую технологию - сканирование микролептонных полей.

Компания «Рустона» - дочернее предприятие южно-корейской компании «Самсунг» -- получила лицензии на геологическое изучение и последующую добычу облицовочного серпентинита и облицовочного известняка в Урупском районе. Итальянские геологи, привлеченные компанией «Самсунг» в качестве экспертов, весной 2007г. намерены обследовать еще 7-8 участков, потенциально пригодных для добычи разнообразных по составу и цвету облицовочных камней, поскольку компания «Самсунг» намерена построить в Урупском районе камнеобрабатывающий завод, базирующийся на местной сырьевой базе. На участке серпентинитов уже проводятся геологоразведочные работы.

Компания «Ликагео» разведала за счет собственных средств другой участок серпентинитов. В 2006г. она на правах первооткрывателя получила лицензию на разработку этого месторождения и составила проект добычи и переработки сырья. В 2007г. планируется произвести закладку карьера.

Московское научно-производственное предприятие «Радий» также получило лицензию на геологическое изучение и добычу серпентинита. Оно планирует организовать получение из серпентинита сорбентов для очистки питьевой воды. Проведенные в 2006г. технологические испытания подтвердили пригодность сырья для этих целей. Данное предприятие оформляет также лицензию на добычу пресных подземных вод для розлива.
Возобновится добыча минеральных вод на Важненском месторождении. Аукцион на право получения лицензии выиграла фирма «Артэкс».

Началась добыча гематита для производства железоокисных пигментов на Бийчесын-Бермамытском месторождении в Карачаевском районе.
- Действительно, сдвиги впечатляющие. А с чем связан резкий рост интереса инвесторов к нашим месторождениям?
Причины разные. По медноколчеданным месторождениям это резкое улучшение конъюнктуры сырья -- в разы возросли мировые цены на медь и цинк, вследствие чего разработка наших сравнительно небогатых медноколчеданных руд, содержащих эти металлы, стала рентабельной. По золоту - появление новой дешевой технологии извлечения металла - кучного выщелачивания, благодаря чему стала возможна разработка небогатых руд. Но основная причина, на мой взгляд, - улучшение инвестиционного климата в республике. Инвесторы перестают бояться делать вложения в объекты на Кавказе, да и властные органы республики перестали выдвигать неприемлемые условия недропользования, как это бывало раньше.

Что получит республика от освоения минеральных ресурсов?
В Карачаево-Черкесию придут миллиардные инвестиции. Начнется строительство рудников и карьеров, обогатительных фабрик и перерабатывающих предприятий, дорог, мостов, линий электропередач. Это создаст многие сотни рабочих мест, активизирует нашу строительную индустрию. Развернутся геологоразведочные работы на слабоизученных объектах. В результате будут созданы высокооплачиваемые рабочие места на добывающих и перерабатывающих предприятиях, значительно возрастут налоговые поступления, получит развитие коммуникационная инфраструктура, значительно увеличится региональный валовый продукт.

А что будет лицензироваться в 2007 году? Или все месторождения Карачаево-Черкесии уже обрели своих инвесторов?
Нет, ресурсный потенциал республики еще далеко не исчерпан. 13 февраля состоится аукцион на получение лицензии на геологическое изучение и добычу цементного сырья на Подскальном участке в Урупском районе, в апреле аукцион по Березовому участку рудного золота. В программу лицензирования на 2007год также включены Бескесское, Первомайское и Скалистое медноколчеданные месторождения, Бескесская золотоносная россыпь, Николаевский участок цементного сырья под строительство нового цементного завода, ряд месторождений минеральных вод. И практически по всем объектам уже есть желающие принять участие в аукционах.

К сожалению, пока не удается найти инвесторов для Кти-Тебердинского месторождения вольфрама и Узункольского месторождения отличного облицовочного гранита. Причина - неблагоприятная мировая конъюнктура. Спрос на вольфрам упал в связи с окончанием гонки вооружений, поскольку этот металл используется, в основном, для легирования сталей военного назначения. А гранитными блоками по демпинговым ценам завалил мировой рынок Китай. Из-за Китая также стало невыгодно производить металлический магний, поскольку в этой стране понастроили свыше 300 маленьких примитивных заводиков, производящих низкокачественный магний по экологически «грязной» технологии. Вследствие этого упали цены на этот металл. По этой причине компания «Самсунг» пока воздерживается от намерения производить магний из нашего серпентинита. Однако Всемирная торговая организация (ВТО) намерена призвать Китай в этом вопросе к порядку. Есть надежда, что через 2-3 года возобновится интерес к серпентиниту как к сырью для получения металлического магния, который используется для получения легких и прочных магний-алюминиевых сплавов, находящих все более широкое применение в автомобиле-, самолето- и ракетостроении.

Во всех субъектах Южного федерального округа добываются нефть и газ. Что, Карачаево-Черкесию Бог обделил этими полезными ископаемыми?
Будем надеяться, что не обделил. В настоящее время научно-производственное предприятие «Севкавгеопром» проводит оценку перспектив нефтегазоносное™ и оценку прогнозных ресурсов по территории республики. Уже формулируются предложения по выставлению на аукционы права проведения на условиях предпринимательского риска геологического изучения ряда участков с последующей добычей на них углеводородов. Но главная задача этого исследования - обосновать целесообразность проведения на нашей территории сейсморазведочных работ и бурения параметрических скважин с целью поисков нефти и газа. Основные надежды на нашей территории возлагаются на потенциальную нефтегазоносность палеозойского фундамента, а это нетрадиционное направление поисков нефти и газа, поэтому без солидного обоснования федеральные средства на эти довольно дорогие работы не выделят. Я надеюсь, что это удастся сделать.

Выходит, геологическое изучение недр Карачаево-Черкесии продолжается?
Да. И в солидных объемах. Кроме исследований на нефть и газ ведутся, и весьма успешно, поиски рудного золота. Эти работы выполняет коллектив талантливых геологов нашего геологоразведочного предприятия ОАО «Кавказгеология». Есть основания полагать, что в 2009г. появится возможность выставить на аукцион новый крупный золоторудный объект на Учкуланском рудном поле. Не приходится сомневаться, что желающие вложить средства в его разработку найдутся. Ведь в условиях Кавказа, с его теплым климатом, избытком трудовых ресурсов и развитой инфраструктурой, применять технологию кучного выщелачивания для извлечения золота экономически втрое эффективнее, чем в условиях Сибири. Начаты прогнозно-поисковые работы на рудное золото в Маруха-Лабинском междуречье, где также имеются предпосылки для выявления новых месторождений. Как сказано выше, с текущего года начнется геологическое изучение за счет частных инвестиций Лесного и Березового рудопроявлений.Таким образом, есть основания ожидать, что в ближайшем будущем Карачаево-Черкесия станет новой золоторудной провинцией.

Геологическое предприятие «Кавказгеолсъемка» проводит геологическое доизучение площадей в пределах Карачаевского листа геологической карты, охватывающего большую часть горной территории республики. В результате должны появиться новые «зацепки» для поиска месторождений полезных ископаемых.

Не загубит ли природу Карачаево-Черкесии разработка месторождений?
Все месторождения расположены вдали от наших горных курортов и населенных пунктов. Непременным условием всех лицензионных соглашений, подписываемых недропользователями при выдаче лицензии, является обязательство по проведению экологической экспертизы проектов разработки месторождений и переработки полезных ископаемых. А уж надзорных органов, готовых проследить за соблюдением экологических требований, у нас хватает.