heim - Verdrahtung
Beispiele von Bundesbehörden. Föderative Grundlagen des Systems der Regierungsorgane in der Russischen Föderation
Die Hauptmerkmale der Staatsmacht:
  • öffentlicher Charakter;
  • Souveränität der Staatsgewalt;
  • Legitimität;
  • Einheit;
  • Gewaltenteilung;
  • auf der Grundlage von Gesetzen.

Die Zuständigkeit der Russischen Föderation umfasst insbesondere Folgendes:

  • Regulierung und Schutz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten;
  • Lösung von Staatsbürgerschaftsfragen in der Russischen Föderation;
  • Einrichtung eines Systems föderaler Regierungsorgane, des Verfahrens zu ihrer Organisation und Tätigkeit;
  • Schaffung des rechtlichen Rahmens für den Binnenmarkt; Finanz-, Währungs-, Zollregulierung;
  • Einrichtung;
  • Außenpolitik und internationale Beziehungen Russlands;
  • Landesverteidigung und Sicherheit;
  • Justizsystem, Staatsanwaltschaft, Straf-, Zivil-, Verfahrensrecht sowie einige andere Themen.

Gleichzeitig legt die Verfassung Russlands die Subjekte der gemeinsamen Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Russischen Föderation fest.

Hierzu zählen beispielsweise:
  • Gewährleistung von Recht und Ordnung;
  • Fragen des Eigentums, der Nutzung und der Verfügung über Grundstücke;
  • Abgrenzung des Staatseigentums;
  • Umweltprobleme;
  • , Familie, Wohnen, Landgesetzgebung und einige andere Themen.

Außerhalb dieser Zuständigkeitsbereiche verfügen die Subjekte der Russischen Föderation über die volle Staatsgewalt.

Einige Subjekte der Russischen Föderation haben mit der Russischen Föderation besondere Vereinbarungen zur Abgrenzung ihrer Zuständigkeiten geschlossen, die die Bestimmungen der Verfassung Russlands ergänzen und präzisieren.

Wenn die Russische Föderation einen normativen Akt erlässt, der über ihre Zuständigkeit hinausgeht, sind nur normative Akte der Teilstaaten der Russischen Föderation in Kraft. Und umgekehrt haben Regulierungsakte der Teilstaaten der Russischen Föderation, die über ihren Zuständigkeitsbereich hinausgehen, keine Rechtskraft.

Regierungs Einrichtungen

Regierungsbehörde- Dies ist ein strukturelles Element des staatlichen Mechanismus, das Befugnisse in bestimmten Bereichen und Bereichen staatlicher Tätigkeit besitzt.

Besonderheiten staatlicher Stellen:
  • öffentliche Behörden werden durch Gesetz gebildet;
  • jede staatliche Stelle ist mit bestimmten Kompetenzen ausgestattet;
  • finanziert aus dem Bundeshaushalt;
  • in ihren Aktivitäten spiegeln die Aufgaben wider und.
Grundprinzipien, die staatliche Stellen leiten:
  • das Prinzip der Gewaltenteilung (unabhängiges Funktionieren jedes Regierungszweigs, um Willkür und Willkür bei ihren Aktivitäten zu beseitigen);
  • das Prinzip der Transparenz (Information der Bevölkerung über die Aktivitäten staatlicher Stellen);
  • das Prinzip der Legalität (strikte Einhaltung der Verfassung und der Gesetze durch alle Behörden);
  • das Prinzip des Vorrangs der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten;
  • das Prinzip der Professionalität (nur Fachkräfte sollten in Regierungsbehörden arbeiten).

Arten staatlicher Stellen:

Hauptarten von Behörden:
  • Staatsoberhaupt (Monarch oder Präsident);
  • gesetzgebende (repräsentative) Organe der Staatsgewalt;
  • Exekutivorgane der Staatsgewalt;
  • Justizorgane der Staatsgewalt.

Staatsoberhaupt

Präsident der Russischen Föderation ist der Kopf von . Er fungiert als Garant und ergreift Maßnahmen zum Schutz der Souveränität Russlands, seiner Unabhängigkeit und territorialen Integrität. Der Präsident bestimmt die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Landes.

Der Präsident wird gewählt von 6 Jahre basierend auf allgemeiner, direkter, geheimer Abstimmung. Ein und dieselbe Person darf das Amt des Präsidenten nicht länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten innehaben.

Der Präsident ernennt den Vorsitzenden der Regierung, bildet und leitet den Sicherheitsrat, beruft Wahlen zur Staatsduma ein, unterzeichnet und verkündet Bundesgesetze und unterzeichnet internationale Verträge Russlands. Er ist außerdem Oberbefehlshaber der Streitkräfte des Landes.

Der Präsident erlässt Dekrete und Anordnungen. In manchen Fällen kann es zu einer vorzeitigen Amtsenthebung kommen, wofür ein bestimmtes Verfahren gilt.

Bundesversammlung

Die Bundesversammlung oder das Parlament der Russischen Föderation ist das höchste repräsentative und gesetzgebende Organ der Russischen Föderation. Die Bundesversammlung besteht aus zwei Kammern - Föderationsrat und Staatsduma.

IN Rat der Föderation besteht aus zwei Vertretern jeder konstituierenden Einheit der Russischen Föderation: einer aus dem Vertretungsorgan, der andere aus dem Exekutivorgan der Staatsgewalt. Somit hat der Föderationsrat 178 Mitglieder.

Die Staatsduma besteht aus 450 Abgeordneten, die für eine Amtszeit von 4 Jahren gewählt werden. Abgeordnete der Staatsduma arbeiten weiter professionelle Basis, sie können nicht eingeschaltet sein Öffentlicher Dienst und sich an anderen bezahlten Aktivitäten zu beteiligen (mit Ausnahme von Lehr-, wissenschaftlichen und kreativen Aktivitäten).

Der Föderationsrat und die Staatsduma wählen aus ihrer Mitte ihre Vorsitzenden.

Die Hauptaufgabe der Bundesversammlung ist die Verabschiedung von Bundesgesetzen.

Verfahren zur Verabschiedung von Bundesgesetzen

Der Gesetzentwurf geht zunächst an die Staatsduma, wo es mit einfacher Mehrheit angenommen wird Gesamtzahl Abgeordnete. Anschließend geht das Gesetz an den Föderationsrat, der es innerhalb von 14 Tagen prüfen und mit einfacher Mehrheit der Gesamtzahl der Mitglieder dieser Kammer verabschieden kann. Wird ein Gesetz nicht innerhalb der festgelegten Frist vom Föderationsrat beraten, gilt es in der Regel als verabschiedet (mit Ausnahme einiger Gesetze zum Haushalt, zu Steuern und Finanzen sowie zu Gesetzen im Zusammenhang mit internationalen Verträgen).

Ein vom Föderationsrat abgelehntes Gesetz wird an die Staatsduma zurückgegeben, woraufhin entweder eine Schlichtungskommission aus Vertretern beider Kammern gebildet wird oder die Staatsduma es erneut verabschiedet, wofür 2/3 der Stimmen erforderlich sind.

Das verabschiedete Bundesgesetz wird dem Präsidenten der Russischen Föderation zur Unterzeichnung vorgelegt, der es innerhalb von 14 Tagen unterzeichnen und veröffentlichen muss.

Ein vom Präsidenten abgelehntes Gesetz kann von der Bundesversammlung erneut behandelt werden. Wird ein Bundesgesetz bei erneuter Prüfung in einer zuvor verabschiedeten Fassung mit einer Mehrheit von 2/3 der Stimmen sowohl in der einen als auch in der anderen Kammer des Parlaments angenommen, muss es innerhalb von 7 Tagen vom Präsidenten unterzeichnet werden.

Regierung der Russischen Föderation

Die Regierung der Russischen Föderation führt aus Exekutivgewalt der Russischen Föderation. Es besteht aus dem Vorsitzenden, seinen Stellvertretern und Bundesministern.

Der Vorsitzende der Regierung unterbreitet dem Präsidenten der Russischen Föderation Vorschläge zur Struktur der Exekutivbehörden.

Die Regierung entwickelt und unterbreitet sie der Staatsduma und sorgt für deren Umsetzung. Die Regierung sorgt außerdem für die Umsetzung einer einheitlichen Finanz-, Kredit- und Währungspolitik, einer einheitlichen Staatspolitik in den Bereichen Kultur, Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen und soziale Sicherheit. Sie ergreift Maßnahmen zur Gewährleistung von Recht und Ordnung und zur Bekämpfung der Kriminalität.

Die Regierung erlässt Dekrete und Anordnungen zu Themen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen. Sie sind in der Russischen Föderation obligatorisch.

Rechtsabteilung

Die richterliche Gewalt wird ausgeübt durch Verfassungs-, Zivil-, Verwaltungs- und Strafverfahren.

Die Justiz wird in Russland ausschließlich durch das Gericht verwaltet. Richter sind unabhängig. Sie gehorchen nur dem Gesetz. Richter sind unabsetzbar und genießen Immunität. Verfahren vor allen Gerichten sind offen, mit Ausnahme der im Bundesgesetz vorgesehenen Fälle (z. B. die Notwendigkeit der Wahrung von Staatsgeheimnissen).

Das Gerichtssystem besteht aus drei Teilen: dem Verfassungsgericht der Russischen Föderation; Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit; Schiedsgerichte.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation entscheidet über Fälle über die Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation: Bundesgesetze und Verordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, der Kammern der Bundesversammlung und der Regierung der Russischen Föderation sowie Gesetze und andere Vorschriften der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation. Das Verfassungsgericht prüft einige Streitigkeiten über die Zuständigkeit zwischen Behörden sowie Beschwerden über Verletzungen der Rechte und Freiheiten der Bürger.

Zu den Gerichten der allgemeinen Gerichtsbarkeit gehören das Oberste Gericht der Russischen Föderation, die Gerichte der Teilstaaten der Russischen Föderation und die örtlichen (Stadt- und Bezirks-)Volksgerichte. Sie berücksichtigen Zivilsachen (unter Beteiligung von Bürgern) sowie Straf-, Verwaltungs- und einige andere Fälle.

Zu den Schiedsgerichten gehören das Oberste Schiedsgericht der Russischen Föderation, Bundesbezirksgerichte und Schiedsgerichte der Teilstaaten der Föderation. Sie berücksichtigen wirtschaftliche Streitigkeiten.

Die Überwachung der Legalität im Land erfolgt durch die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation.

Die Staatsgewalt wird in Russland vom Präsidenten, der Bundesversammlung (Russisches Parlament), der Regierung und den Gerichten ausgeübt. Dies sind die höchsten Organe der Staatsgewalt in der Russischen Föderation (Russische Föderation).

Der Präsident

Der Präsident ist das Staatsoberhaupt; er gehört keinem Regierungszweig an.

Der Präsident ist der Garant der Verfassung, bestimmt die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik des Staates und vertritt Russland im Land und in den internationalen Beziehungen. Zum Präsidenten kann ein russischer Staatsbürger gewählt werden, der mindestens 35 Jahre alt ist und seit mindestens 10 Jahren seinen ständigen Wohnsitz in Russland hat. Die Amtszeit des Präsidenten beträgt 6 (sechs) Jahre; dieselbe Person kann nicht länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten als Präsident fungieren. Der Präsident wendet sich in der Regel in feierlicher Atmosphäre an die Bundesversammlung mit jährlichen Botschaften über die Lage im Land und die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik. Der Präsident ist der Oberbefehlshaber der Streitkräfte des Landes. Er erlässt Dekrete und Anordnungen und genießt Immunität (er kann nicht einfach in Gewahrsam genommen, verhaftet usw. werden).

Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation:

1) ernennt mit Zustimmung der Staatsduma den Vorsitzenden der Regierung

2) beschließt über den Rücktritt der Regierung

3) bildet und leitet den Sicherheitsrat

4) billigt die Militärdoktrin der Russischen Föderation

5) bildet die Präsidialverwaltung

6) ernennt:

a) Bevollmächtigte des Präsidenten

b) das Oberkommando der Streitkräfte der Russischen Föderation

c) diplomatische Vertreter der Russischen Föderation

7) ruft Wahlen zur Staatsduma auf

8) löst die Staatsduma auf

9) fordert ein Referendum

10) unterzeichnet und verkündet Bundesgesetze

11) wendet sich mit einer jährlichen Botschaft zur Lage im Land an die Bundesversammlung

12) sorgt für Führung Außenpolitik RF

13) führt das Kriegsrecht im Land ein

14) regelt Fragen der Staatsbürgerschaft und der Gewährung von politischem Asyl

15) gewährt Begnadigung

Legislative

Die gesetzgebende Gewalt in Russland wird von der Bundesversammlung – dem Parlament der Russischen Föderation – ausgeübt. Hier werden russische Gesetze übernommen. Zuerst werden sie in der Staatsduma verfasst und dann zur Diskussion an den Föderationsrat weitergeleitet. Nach Genehmigung durch den Föderationsrat wird das Gesetz dem Präsidenten zur Unterzeichnung vorgelegt.

Die Bundesversammlung besteht aus zwei Kammern: einer oberen und einer unteren. Das Oberhaus des Parlaments ist der Föderationsrat (seine Mitglieder werden Senatoren genannt), das Unterhaus ist die Staatsduma (ihre Mitglieder werden Abgeordnete genannt).

Der Föderationsrat wird aus Vertretern der gesetzgebenden und exekutiven Behörden der Teilstaaten der Föderation gebildet, was eine Berücksichtigung der Interessen der Regionen ermöglicht. Alle Bürger der Russischen Föderation sind in der Staatsduma durch Abgeordnete vertreten; die Staatsduma besteht aus 450 Personen.

Die Staatsduma wird für eine Amtszeit von 5 (fünf) Jahren gewählt. Zum Abgeordneten der Staatsduma kann ein Bürger der Russischen Föderation gewählt werden, der das 21. Lebensjahr vollendet hat. Der Föderationsrat und die Staatsduma tagen getrennt. Die Sitzungen des Föderationsrates und der Staatsduma sind offen.

1) Genehmigung von Grenzänderungen zwischen Teilgebieten der Russischen Föderation

2) Genehmigung des Präsidialdekrets zur Einführung des Kriegsrechts und des Ausnahmezustands

3) Lösung der Frage der Möglichkeit des Einsatzes von Streitkräften außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation

4) Ausrufung von Präsidentschaftswahlen

5) Amtsenthebung des Präsidenten

6) Besetzung der Position:

a) Verfassungsgericht des Obersten Gerichtshofs

b) Generalstaatsanwalt

c) Stellvertretender Vorsitzender der Rechnungskammer

Befugnisse der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation:

1) Zustimmung des Präsidenten zur Ernennung des Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation

2) Lösung der Vertrauensfrage in die Regierung der Russischen Föderation

3) Anhörung der Jahresberichte der Regierung der Russischen Föderation über die Ergebnisse ihrer Tätigkeit

4) Besetzung von Positionen:

a) Vorsitzender der Zentralbank

b) Vorsitzender der Rechnungskammer

c) Beauftragter für Menschenrechte

5) Ankündigung einer Amnestie

6) Anklage gegen den Präsidenten erheben, um ihn seines Amtes zu entheben

Exekutive

Die Exekutivgewalt wird in Russland von der Regierung ausgeübt. An der Spitze der Regierung steht der Vorsitzende der Regierung (im internationalen Sprachgebrauch „Premierminister“). Heute ist der Premierminister Russlands Dmitri Medwedew. Die Staatsduma prüft die Kandidatur des Regierungschefs innerhalb einer Woche. Wird die Kandidatur für den Regierungschef dreimal abgelehnt, ernennt der Präsident den Regierungsvorsitzenden, löst die Staatsduma auf und beruft Neuwahlen ein. Der Premierminister legt die Hauptrichtungen der Regierungstätigkeit fest und organisiert ihre Arbeit. Der Rücktritt der Regierung wird vom Präsidenten angenommen oder abgelehnt. Die Frage des Vertrauens in die Regierung wird vom Föderationsrat aufgeworfen.

Befugnisse der Regierung der Russischen Föderation:

1) Entwickelt den Bundeshaushalt und legt ihn der Staatsduma zur Prüfung vor

2) Gewährleistet die Umsetzung einer einheitlichen Finanz-, Kredit- und Währungspolitik sowie einer einheitlichen Politik in den Bereichen Kultur, Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, soziale Sicherheit und Ökologie

3) verwaltet Bundeseigentum

4) führt Maßnahmen zur Gewährleistung der Landesverteidigung und Staatssicherheit durch

5) setzt Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit, der Rechte und Freiheiten der Bürger, zum Schutz des Eigentums und der öffentlichen Ordnung sowie zur Kriminalitätsbekämpfung um

Rechtsabteilung

Richter in der Russischen Föderation können Bürger sein, die das 25. Lebensjahr vollendet haben und über mindestens 5 Jahre Berufserfahrung verfügen. Richter sind unabhängig und unterliegen ausschließlich der Verfassung. Richter sind unabsetzbar und unverletzlich. Die Verfahren vor den Gerichten sind eröffnet. Das Verfassungsgericht besteht aus 19 Richtern. Das Verfassungsgericht entscheidet über Fälle, in denen es um die Übereinstimmung von Bundesgesetzen und -vorschriften mit der Verfassung der Russischen Föderation geht. oberstes Gericht ist das höchste richterliche Organ in Zivil-, Straf-, Verwaltungs- und anderen Fällen, die in die Zuständigkeit der Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit fallen.

Befugnisse des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation:

1) löst Fälle zur Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation:

a) Bundesgesetze, Verordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, des Föderationsrates, der Staatsduma, der Regierung der Russischen Föderation;

b) Verfassungen von Republiken, Satzungen sowie Gesetze und andere normative Akte der Teilstaaten der Russischen Föderation, die zu Fragen im Zusammenhang mit der Zuständigkeit der Behörden der Russischen Föderation und der gemeinsamen Zuständigkeit der Behörden der Russischen Föderation erlassen wurden und Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation;

c) Vereinbarungen zwischen Regierungsstellen der Russischen Föderation und Regierungsstellen der Teilstaaten der Russischen Föderation, Vereinbarungen zwischen Regierungsstellen der Teilstaaten der Russischen Föderation;

d) internationale Verträge der Russischen Föderation, die nicht in Kraft getreten sind;

2) löst Kompetenzstreitigkeiten:

a) zwischen Organen des Bundes;

b) zwischen Regierungsstellen der Russischen Föderation und Regierungsstellen der Teilstaaten der Russischen Föderation;

c) zwischen den höchsten Staatsorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation;

3) prüft bei Beschwerden über Verletzungen der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten der Bürger und auf Ersuchen der Gerichte die Verfassungsmäßigkeit des im Einzelfall angewandten oder anzuwendenden Gesetzes;

4) gibt eine Auslegung der Verfassung der Russischen Föderation;

5) gibt eine Stellungnahme zur Einhaltung des festgelegten Verfahrens zur Erhebung von Anklagen gegen den Präsidenten der Russischen Föderation ab Hochverrat oder eine andere schwere Straftat begehen;

6) ergreift gesetzgeberische Initiativen zu Themen, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen.

Die Exekutive übt öffentliche Verwaltung . Die Exekutivbehörden verfügen über eine erhebliche rechtliche Unabhängigkeit gegenüber der Legislative und der Judikative. Sie sind nicht rechenschaftspflichtig und werden nicht von repräsentativen Behörden kontrolliert. Die Exekutivbehörden, insbesondere die Regierung der Russischen Föderation, verfügen über das Recht der Gesetzgebungsinitiative sowie über staatliche Befugnisse, Rechtsakte zu erlassen und deren Umsetzung zu überwachen.

Exekutivbehörden können sein Bundes- und Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation: Republiken, Territorien, Regionen, Städte von föderaler Bedeutung (Moskau, St. Petersburg), autonome Regionen und autonome Bezirke.

Die Kompetenzen variieren je nach Art Gremien mit allgemeiner, sektoraler und intersektoraler Zuständigkeit.

Organe mit allgemeiner Zuständigkeit- Regierungen, Verwaltungen der Teilstaaten der Russischen Föderation. Sie leiten die meisten Verwaltungszweige und sorgen für die wirtschaftliche, soziokulturelle Entwicklung in dem ihrer Zuständigkeit unterliegenden Gebiet.

Organe mit sektoraler Kompetenz Führen Sie die Verwaltung der ihnen unterstellten Industrien durch (z. B. das Gesundheitsministerium, das Komitee der Russischen Föderation für Metallurgie usw.).

Organe mit intersektoraler Kompetenz erfüllen besondere Funktionen, die allen Branchen und Managementbereichen gemeinsam sind (z. B. das Finanzministerium der Russischen Föderation, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation usw.).

Nach dem Verfahren zur Lösung untergeordneter Angelegenheiten ist zwischen kollegialen und einleitenden Gremien zu unterscheiden. Kollegialorgane stellen eine institutionalisierte Gruppe von Menschen dar, die Entscheidungen mit Mehrheitsbeschluss treffen (z. B. Regierungen, viele staatliche Gremien usw.).

Einzelorgane entscheiden über Angelegenheiten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, vertreten durch ihren Leiter (z. B. ein Ministerium, eine Verwaltung von Territorien, Regionen usw.).

Die föderalen Exekutivbehörden werden im Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10. Januar 1994 „Über die Struktur der föderalen Exekutivbehörden“ definiert: die Regierung der Russischen Föderation, Bundesministerien, staatliche Ausschüsse der Russischen Föderation, Ausschüsse der Russische Föderation, Hauptdirektion für Sicherheit der Russischen Föderation, Bundesdienste, Steuerpolizeibehörde der Russischen Föderation, Agentur für Regierungskommunikation und -information, Föderale Aufsichtsbehörde Russlands.

Regierung der Russischen Föderation

Die Regierung der Russischen Föderation übt die Exekutivgewalt in der Russischen Föderation aus. Die Regierung der Russischen Föderation besteht aus dem Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation, seinen Stellvertretern und Bundesministern. Der Vorsitzende der Regierung der Russischen Föderation wird vom Präsidenten mit Zustimmung der Staatsduma ernannt.

Der Vorsitzende der Regierung der Russischen Föderation schlägt dem Präsidenten die Struktur der föderalen Exekutivorgane, Kandidaten für die Ämter seiner Stellvertreter und Bundesminister vor. Gemäß Bundesgesetzen und Präsidialdekreten legt er die Haupttätigkeitsrichtungen der Regierung der Russischen Föderation fest und organisiert ihre Arbeit. Die Verfassung der Russischen Föderation definiert die Befugnisse der Regierung der Russischen Föderation, die:

  • entwickelt den Bundeshaushalt und legt ihn der Staatsduma vor, sorgt für dessen Ausführung und legt der Staatsduma außerdem einen Bericht über die Ausführung des Staatshaushalts vor;
  • sorgt für die Umsetzung einer einheitlichen Staatspolitik in der Russischen Föderation in den Bereichen Kultur, Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, soziale Sicherheit und Ökologie;
  • verwaltet Bundeseigentum;
  • ergreift Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit, der Rechte und Freiheiten der Bürger, des Schutzes des Eigentums und der öffentlichen Ordnung sowie der Kriminalitätsbekämpfung.

Die Regierung der Russischen Föderation erlässt Dekrete und Anordnungen.

Zu den zentralen Organen der Bundesvollzugsgewalt gehören Bundesministerien, Landesausschüsse und Bundesressorts (Ausschüsse, Dienste, Behörden, Ressorts). Sie agieren im Rahmen ihrer Zuständigkeiten in der gesamten Russischen Föderation unter der Führung der russischen Regierung. Die diesbezüglichen Verordnungen werden vom Präsidenten der Russischen Föderation oder auf dessen Anweisung von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt (z. B. wurden die Verordnungen über die föderale Bergbau- und Industrieaufsicht Russlands durch Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 11.01.2016 genehmigt). 18. Februar 1993 Nr. 234, Verordnungen über das Justizministerium der Russischen Föderation durch den Ministerrat der Russischen Föderation vom 4. November 1993 Nr. 1187). Minister und Vorsitzende staatlicher Komitees der Russischen Föderation werden vom Präsidenten der Russischen Föderation ernannt und sind von Amts wegen Mitglieder der Regierung der Russischen Föderation. Gemäß dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10. Januar 1994 Nr. 66 „Über die Struktur der föderalen Exekutivorgane“ haben Bundesministerien und Landesausschüsse die gleiche Rechtsstellung.

Leiter von Bundesministerien sind in der Regel keine Mitglieder der Regierung der Russischen Föderation. Abteilungen gehören nicht zu Ministerien und sind unabhängige Einrichtungen. Sie agieren unter der Führung der russischen Regierung.

Einige föderale Exekutivbehörden sind dem Präsidenten der Russischen Föderation in den ihm durch die Verfassung der Russischen Föderation und Bundesgesetze zugewiesenen Angelegenheiten unterstellt: das Verteidigungsministerium, das Innenministerium und der Dienst ausländischer Geheimdienst, Bundessicherheitsdienst usw.

Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation können in Gremien mit allgemeiner, sektoraler und intersektoraler Kompetenz unterteilt werden. Ihre Formen weisen keine allgemein anerkannte Vereinheitlichung auf, daher werden die Namen der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation in der Regel unter Berücksichtigung historischer und nationaler Traditionen oder ausländischer Erfahrungen festgelegt. Das System und die Formen der Exekutivgewalt der Republiken sind in ihren Verfassungen und der Territorien, Regionen und autonomen Einheiten in ihren Chartas festgelegt.

Organe mit allgemeiner Zuständigkeit- Dies sind die Ministerräte (Regierungen) der Republiken innerhalb der Russischen Föderation, Verwaltungen von Territorien, Regionen und autonomen Einheiten.

Organe mit sektoraler und intersektoraler Zuständigkeit in den Republiken sind Ministerien, Staatsausschüsse, Ausschüsse, Hauptabteilungen usw.

In Regionen, Territorien und autonomen Einheiten sind die Exekutivbehörden die Hauptdirektionen (Direktionen, Ausschüsse, Abteilungen, Abteilungen).

Es ist notwendig, zwischen den Konzepten zu unterscheiden „ System" Und " Struktur» Exekutivbehörden. Somit ist das System der Exekutivbehörden eine Ansammlung von Organen und der Beziehung zwischen ihnen; Struktur der Exekutivbehörden - ihre interne Struktur, interne Organisation strukturelle Unterteilungen und Positionen.

Das System der föderalen Exekutivbehörden wird im Einklang mit der verfassungsmäßigen Gewaltenteilung in diesem Bereich zwischen der Russischen Föderation und ihren Teilgebieten geschaffen. Die ausschließliche Zuständigkeit der Russischen Föderation umfasst die Einrichtung eines Systems föderaler Exekutivbehörden, das Verfahren für ihre Organisation und Tätigkeit sowie die Bildung föderaler Exekutivbehörden (Artikel 71 Absatz „d“ der Verfassung der Russischen Föderation).

Das System der Bundesvollzugsbehörden zeichnet sich einerseits durch Stabilität (hinsichtlich organisatorischer und rechtlicher Formen und Funktionen) aus, andererseits durch Dynamik (abhängig von den jeweiligen Aufgaben des Staates). , neue Körper werden gebildet, diejenigen, die ihre Nützlichkeit bereits erschöpft haben, werden abgeschafft. Zweck, Organreorganisation erfolgt usw.). So wurde nach dem Beitritt der Krim zur Russischen Föderation die Aufgabe übernommen, Entwürfe staatlicher Programme für die Entwicklung des Föderationskreises Krim zu entwickeln, Aktivitäten zur Umsetzung dieser Programme zu koordinieren und die Umsetzung durch die Behörden der Republik Krim und der Republik Krim zu überwachen Nachdem der Stadt Sewastopol die Befugnisse der Russischen Föderation gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation auf sie übertragen wurden, wurde das Ministerium der Russischen Föderation für Krimangelegenheiten geschaffen.

Das System der föderalen Exekutivbehörden wird durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 09.03.2004 Nr. 314 „Über das System und die Struktur der föderalen Exekutivbehörden“ und das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 21.05. festgelegt /2012 Nr. 636 „Zur Struktur der Bundesvollzugsbehörden“. Es basiert auf einer klaren Abgrenzung der Verwaltungsfunktionen der Exekutivbehörden.

Derzeit das System der föderalen Exekutivbehörden inbegriffen:

  1. Bundesministerien:
  2. Bundesdienste;
  3. Bundesagenturen.

Bundesministerium ist ein föderales Exekutivorgan, das die Aufgaben der Entwicklung der Staatspolitik und der rechtlichen Regulierung in dem durch Gesetze des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Tätigkeitsbereich wahrnimmt. An der Spitze steht der Minister der Russischen Föderation (Bundesminister), der der Regierung der Russischen Föderation angehört. Funktionen Bundesministerium:

  • Entwicklung der Staatspolitik im etablierten Tätigkeitsbereich (Bildung, Landwirtschaft, Kultur usw.);
  • gesetzliche Regelung im etablierten Tätigkeitsbereich (Funktionen zur Verabschiedung normativer Rechtsakte) - Veröffentlichung auf der Grundlage und in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetzen, Bundesgesetzen, die zur Ausführung durch staatliche Behörden, Kommunalverwaltungen verpflichtend sind, ihre Beamten, Rechtspersonen und Bürger von Verhaltensregeln, die für einen unbestimmten Personenkreis gelten;
  • Koordinierung und Kontrolle der Aktivitäten der Bundesdienste und Bundesbehörden in seinem Zuständigkeitsbereich;
  • Koordinierung der Aktivitäten staatlicher außerbudgetärer Fonds.

Beispiele für Bundesministerien: Innenministerium der Russischen Föderation. Ministerium der Russischen Föderation für Zivilschutzangelegenheiten, Notfallsituationen und Katastrophenhilfe; Verteidigungsministerium der Russischen Föderation; Gesundheitsministerium der Russischen Föderation; Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation; Finanzministerium der Russischen Föderation usw.

Bundesdienst ist ein föderales Exekutivorgan, das Kontroll- und Aufsichtsfunktionen im festgelegten Tätigkeitsbereich sowie Sonderfunktionen im Bereich Verteidigung, Staatssicherheit, Schutz und Schutz der Staatsgrenze der Russischen Föderation, Kriminalitätsbekämpfung und Öffentlichkeit wahrnimmt Sicherheit. An der Spitze steht der Leiter (Direktor) des Bundesdienstes. Der Föderale Dienst für die Aufsicht im festgelegten Tätigkeitsbereich kann den Status eines Kollegialorgans haben. Aufgaben des Bundesdienstes:

  • zur Kontrolle und Überwachung im festgelegten Tätigkeitsbereich (Durchführung von Maßnahmen zur Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der in der Verfassung der Russischen Föderation festgelegten allgemein verbindlichen Regeln durch staatliche Behörden, lokale Selbstverwaltungsorgane, ihre Beamten, juristischen Personen und Bürger). , Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze und andere regulatorische Rechtsakte Verhalten; Erteilung von Genehmigungen (Lizenzen) zur Ausübung durch staatliche Behörden, lokale Regierungsstellen und deren Beamte bestimmter Typ Aktivitäten und (oder) spezifische Aktionen für juristische Personen und Bürger; Registrierung von Handlungen, Dokumenten, Rechten, Gegenständen);
  • Veröffentlichung einzelner Rechtsakte im Rahmen ihrer Befugnisse;
  • Sonderfunktionen im Bereich Verteidigung, Staatssicherheit, Schutz und Schutz der Staatsgrenze der Russischen Föderation, Kriminalitätsbekämpfung, öffentliche Sicherheit (Ausländischer Geheimdienst der Russischen Föderation, Föderaler Sicherheitsdienst der Russischen Föderation, Föderaler Sicherheitsdienst der Russischen Föderation). Russische Föderation usw.). Beispiele für Bundesdienste: Föderaler Dienst für Aufsicht in Bildung und Wissenschaft; Föderaler Dienst für Veterinär- und Pflanzenschutzüberwachung; Föderaler Dienst für Verkehrsüberwachung.

Bundesbehörde - ist ein föderales Exekutivorgan, das im festgelegten Tätigkeitsbereich die Funktionen der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, der Verwaltung des Staatseigentums und der Strafverfolgungsfunktionen wahrnimmt, mit Ausnahme der Kontroll- und Aufsichtsfunktionen. Unter der Leitung des Leiters (Direktors) der Bundesbehörde. Eine Bundesbehörde kann den Status eines Kollegialorgans haben. Aufgaben der Bundesbehörde:

  • zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (Erbringung von Dienstleistungen für Bürger und Organisationen im Bereich Bildung, Gesundheitsfürsorge, Sozialschutz durch Bundesvollzugsbehörden direkt oder durch Bundesbehörden oder andere ihnen unterstellte Organisationen unentgeltlich oder zu von den Landesbehörden regulierten Preisen). der Bevölkerung und in anderen durch Bundesgesetze festgelegten Bereichen);
  • über die Verwaltung von Staatseigentum (Ausübung der Befugnisse des Eigentümers in Bezug auf Bundeseigentum, einschließlich der auf Landeseinheitsunternehmen, Bundesunternehmen und der Bundesbehörde unterstellten Landesinstitutionen übertragenen Befugnisse sowie Verwaltung von Bundesanteilen an offenen Aktiengesellschaften);
  • Strafverfolgungsfunktionen (Erlass einzelner Rechtsakte im Rahmen seiner Zuständigkeit).

Beispiele für Bundesbehörden: Bundesamt für Tourismus; Bundesamt für Jugendangelegenheiten; Bundeskommunikationsagentur; Bundesamt für Fischerei; Bundesagentur für staatliche Immobilienverwaltung.

Die föderalen Exekutivbehörden können der direkten Autorität des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation unterstehen. Bundesdienste und -behörden unterliegen ebenfalls der Zuständigkeit der entsprechenden Bundesministerien.

Offiziell sind die Regierungsorgane in Russland: der Präsident der Russischen Föderation, föderale Exekutivorgane, die Föderale Versammlung der Russischen Föderation, die Justiz der Russischen Föderation, der Sicherheitsrat der Russischen Föderation, die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation Russische Föderation, die Rechnungskammer der Russischen Föderation, die Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation, der Kommissar für Menschenrechte in der Russischen Föderation. Auf der Ebene der Teilstaaten der Russischen Föderation gibt es Exekutiv- und Gesetzgebungsorgane der Teilstaaten Russlands.

Der Präsident der Russischen Föderation wird von den Bürgern der Russischen Föderation auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Wahl für eine Amtszeit von sechs Jahren gewählt. Zum Präsidenten der Russischen Föderation kann ein Bürger der Russischen Föderation gewählt werden, der mindestens 35 Jahre alt ist und seit mindestens 10 Jahren seinen ständigen Wohnsitz in der Russischen Föderation hat. Ein und dieselbe Person darf das Amt des Präsidenten der Russischen Föderation nicht länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten innehaben. Das Verfahren zur Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation wird durch Bundesgesetz bestimmt.

Der Präsident der Russischen Föderation ist das Staatsoberhaupt.

Der Präsident der Russischen Föderation ist der Garant der Verfassung der Russischen Föderation sowie der Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger. Es ergreift Maßnahmen zum Schutz der Souveränität der Russischen Föderation, ihrer Unabhängigkeit und staatlichen Integrität und gewährleistet das koordinierte Funktionieren und Zusammenwirken der Regierungsorgane. Der Präsident der Russischen Föderation bestimmt die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik der Staaten. Er vertritt die Russische Föderation innerhalb des Landes und in den internationalen Beziehungen [ebd., Art. 80].

Die Hauptbefugnisse des Präsidenten:

  • a) ernennt mit Zustimmung der Staatsduma den Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation;
  • b) hat das Recht, Sitzungen der Regierung der Russischen Föderation zu leiten;
  • c) entscheidet über den Rücktritt der Regierung der Russischen Föderation;
  • d) stellt der Staatsduma einen Kandidaten für die Ernennung zum Vorsitzenden der Zentralbank der Russischen Föderation vor; stellt vor der Staatsduma die Frage der Entlassung des Vorsitzenden der Zentralbank der Russischen Föderation;
  • e) ernennt und entlässt auf Vorschlag des Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation den stellvertretenden Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation und Bundesminister;
  • f) stellt dem Föderationsrat Kandidaten für die Ernennung zum Richter am Verfassungsgericht der Russischen Föderation und am Obersten Gerichtshof der Russischen Föderation vor; ernennt Richter anderer Bundesgerichte;

f1) stellt dem Föderationsrat Kandidaten für die Ernennung zum Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation und zum stellvertretenden Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation vor; unterbreitet dem Föderationsrat Vorschläge zur Entlassung des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation und der stellvertretenden Staatsanwälte der Russischen Föderation; ernennt und entlässt Staatsanwälte der Teilstaaten der Russischen Föderation sowie andere Staatsanwälte, mit Ausnahme der Staatsanwälte von Städten, Bezirken und ihnen gleichgestellten Staatsanwälten;

f2) ernennt und entlässt Vertreter der Russischen Föderation im Föderationsrat;

  • g) bildet und leitet den Sicherheitsrat der Russischen Föderation, dessen Status durch Bundesgesetz bestimmt wird;
  • h) billigt die Militärdoktrin der Russischen Föderation;
  • i) bildet die Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation;
  • j) ernennt und entlässt bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation;
  • k) ernennt und entlässt das Oberkommando der Streitkräfte der Russischen Föderation;
  • l) ernennt und beruft nach Rücksprache mit den zuständigen Ausschüssen oder Kommissionen der Kammern der Bundesversammlung diplomatische Vertreter der Russischen Föderation in ausländischen Staaten und internationalen Organisationen.

Der Präsident ist der Oberbefehlshaber Bewaffnete Kräfte.

Der Präsident entscheidet über Fragen der Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation, vergibt staatliche Auszeichnungen und gewährt Begnadigungen.

Darüber hinaus übt der Präsident laut Verfassung auch eine Reihe weiterer Befugnisse und Funktionen aus. Ihrer Natur und ihrem Charakter nach sind sie hauptsächlich exekutiv-administrative Befugnisse und Funktionen.

Unter dem Präsidenten Russlands gibt es beratende Gremien: den Sicherheitsrat – der sich mit der Analyse und strategischen Planung des gesamten Spektrums von Sicherheitsfragen sowie der Vorbereitung von Beschlussentwürfen des Präsidenten in relevanten Bereichen befasst, der Staatsrat, dessen Hauptaufgaben sind davon sollen die Ausübung der Befugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation in Fragen der Gewährleistung des koordinierten Funktionierens und Zusammenwirkens der Organe der Staatsgewalt erleichtert werden; Erörterung von Problemen von besonderer nationaler Bedeutung im Zusammenhang mit den Beziehungen zwischen der Russischen Föderation und den Teilstaaten der Russischen Föderation, den wichtigsten Fragen des Staatsaufbaus und der Stärkung der Grundlagen des Föderalismus, Unterbreitung der notwendigen Vorschläge an den Präsidenten der Russischen Föderation, sowie andere Räte und Kommissionen.

In jedem Bundesdistrikt hat der Präsident seinen eigenen bevollmächtigten Vertreter.

Die Regierung Russlands besteht aus dem Premierminister, den stellvertretenden Premierministern und den Bundesministern.

Besonderheit: In Russland bildet die Bundesversammlung nicht die Regierung, sondern kontrolliert sie nur. Die Regierung wird vom Vorsitzenden der Regierung gebildet, der vom Präsidenten ernannt wird.

Regierung der Russischen Föderation:

a) entwickelt den Bundeshaushalt, legt ihn der Staatsduma vor und sorgt für dessen Ausführung; legt der Staatsduma einen Bericht über die Ausführung des Bundeshaushalts vor; legt der Staatsduma jährliche Berichte über die Ergebnisse seiner Tätigkeit vor, einschließlich der von der Staatsduma aufgeworfenen Fragen;

b-c) sorgt für die Umsetzung einer einheitlichen Finanz-, Kredit- und Währungspolitik, Staatspolitik in den Bereichen Kultur, Wissenschaft, Bildung, Gesundheitswesen, soziale Sicherheit und Ökologie in der Russischen Föderation;

  • d) verwaltet Bundeseigentum;
  • e) führt Maßnahmen zur Gewährleistung der Landesverteidigung, der Staatssicherheit und der Umsetzung der Außenpolitik der Russischen Föderation durch;
  • f) setzt Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit, der Rechte und Freiheiten der Bürger, des Schutzes des Eigentums und der öffentlichen Ordnung sowie der Kriminalitätsbekämpfung um;
  • g) andere Befugnisse.

Die Regierung der Russischen Föderation erlässt Dekrete und Anordnungen und sorgt für deren Umsetzung.

Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation, mit Ausnahme von Beschlüssen, die Informationen enthalten, die Staatsgeheimnisse oder vertrauliche Informationen darstellen, unterliegen der offiziellen Veröffentlichung spätestens fünfzehn Tage nach ihrer Annahme und wenn eine sofortige breite Veröffentlichung erforderlich ist , werden sie durch die Medien unverzüglich der Öffentlichkeit bekannt gemacht.

Bei der Ausübung ihrer Befugnisse sind die Bundesminister gegenüber der Regierung der Russischen Föderation rechenschaftspflichtig und unterliegen in Fragen, die durch die Verfassung der Russischen Föderation, die Bundesverfassungsgesetze und die Bundesgesetze zugewiesen werden, den Befugnissen des Präsidenten der Russischen Föderation und des Präsidenten der Russischen Föderation [ebd., Art. 26].

Die Regulierungsgesetze legen auch die Kontroll- und Aufsichtsbefugnisse der Regierung fest.

Die Tätigkeit der Regierung wird durch den Regierungsapparat, Bundesministerien, ihnen unterstellte Behörden, Dienste, Aufsicht, Bundesdienste und -behörden sowie Koordinierungs- und Beratungsgremien sichergestellt. Sie spielen in bestimmten Bereichen die Rolle der Hauptinstrumente der Regierungstätigkeit Staatsleben, beteiligen sich an der Entwicklung von Regierungsentscheidungen, an der Entwicklung von Gesetzen, an der Festlegung von Regierungsregeln, an der Leitung zahlreicher ihnen unterstellter Regierungsorganisationen, verwalten die ihnen anvertrauten Industrien im gesamten Staat und erlassen Satzungen.

Darüber hinaus gibt es in der Russischen Föderation auf dem Territorium ihrer Republiken, Territorien, Regionen, autonomen Bezirke und in Städten von föderaler Bedeutung viele verschiedene Behörden Regierungsbehörden- autorisierte Vertreter der zentralen (föderalen) Exekutiv- und Verwaltungsorgane der Staatsgewalt, die zusammen mit ihnen ein einziges zentrales System bilden. Zum Beispiel Gebietskörperschaften von Rosreestr, regionale Abteilungen des Föderalen Steuerdienstes Russlands usw.

Die Bundesversammlung – das Parlament der Russischen Föderation – ist das repräsentative und gesetzgebende Organ der Russischen Föderation.

Die Bundesversammlung besteht aus zwei Kammern – dem Föderationsrat und der Staatsduma.

Dem Föderationsrat gehören an: zwei Vertreter aus jedem Subjekt der Russischen Föderation – je einer aus den gesetzgebenden (repräsentativen) und exekutiven Organen der Staatsgewalt; vom Präsidenten der Russischen Föderation ernannte Vertreter der Russischen Föderation, deren Zahl nicht mehr als zehn Prozent der Zahl der Mitglieder des Föderationsrates beträgt – Vertreter der gesetzgebenden (repräsentativen) und exekutiven Organe der Staatsgewalt des Mitgliedsstaates Einheiten der Russischen Föderation.

Die Staatsduma besteht aus 450 Abgeordneten. Die Staatsduma wird für einen Zeitraum von fünf Jahren gewählt.

Die Abgeordneten der Staatsduma werden von den Bürgern der Russischen Föderation auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Wahl gewählt. Die Teilnahme eines Bürgers der Russischen Föderation an Wahlen ist kostenlos und freiwillig. 225 Abgeordnete der Staatsduma werden in Einzelwahlkreisen (ein Bezirk – ein Abgeordneter) gewählt, 225 Abgeordnete der Staatsduma werden im Bundeswahlkreis im Verhältnis zur Anzahl der abgegebenen Stimmen für die Bundeskandidatenlisten gewählt [ ebd., Art. 3].

Der Föderationsrat und die Staatsduma bilden Ausschüsse und Kommissionen und führen parlamentarische Anhörungen zu Themen durch, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.

Jede Kammer erlässt ihre eigenen Geschäftsordnungen und beschließt interne Regelungen für ihre Tätigkeit.

Zur Kontrolle der Ausführung des Bundeshaushalts bilden der Föderationsrat und die Staatsduma eine Rechnungskammer, deren Zusammensetzung und Verfahren durch Bundesgesetz bestimmt werden.

Die Zuständigkeit des Föderationsrates umfasst: Genehmigung von Grenzänderungen zwischen Teilgebieten der Russischen Föderation; Genehmigung des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation über die Einführung des Kriegsrechts oder des Ausnahmezustands; Lösung der Frage der Möglichkeit des Einsatzes der Streitkräfte der Russischen Föderation außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation; Amtsenthebung des Präsidenten der Russischen Föderation und Einberufung von Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation; Ernennung zum Richter des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation; Ernennung und Entlassung des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation und der stellvertretenden Generalstaatsanwälte der Russischen Föderation, des stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer und der Hälfte ihrer Rechnungsprüfer.

Die Zuständigkeit der Staatsduma umfasst: die Zustimmung des Präsidenten der Russischen Föderation zur Ernennung des Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation; Lösung der Vertrauensfrage in die Regierung der Russischen Föderation; Anhörung der Jahresberichte der Regierung der Russischen Föderation über die Ergebnisse ihrer Tätigkeit, einschließlich der von der Staatsduma aufgeworfenen Fragen; Ernennung und Entlassung des Vorsitzenden der Zentralbank der Russischen Föderation; Der Vorsitzende der Rechnungskammer und die Hälfte ihrer Rechnungsprüfer; Kommissar für Menschenrechte; Ankündigung einer Amnestie; Anklage gegen den Präsidenten der Russischen Föderation wegen seiner Amtsenthebung erheben.

Der Hauptzweck des Parlaments ist die Gesetzgebung. Das Parlament übt seine Gesetzgebungsbefugnisse nach dem in der Verfassung vorgesehenen Verfahren aus. An dieser Stelle möchte ich nur darauf hinweisen, dass Gesetzesentwürfe im Zusammenhang mit Ausgaben aus dem Bundeshaushalt nur dann eingebracht werden können, wenn eine Schlussfolgerung der Regierung der Russischen Föderation vorliegt. Das Gesetz wird zunächst durch die Staatsduma und dann durch den Föderationsrat verabschiedet. Ein Gesetz kann vom Föderationsrat „standardmäßig“ verabschiedet werden, wenn es nicht innerhalb von vierzehn Tagen vom Föderationsrat beraten wurde [Art. 105, Absatz 4]. Gesetzentwürfe zu Fragen im Zusammenhang mit Ausgaben aus dem Bundeshaushalt und zur Regulierung der Wirtschaft sowie zu Fragen der internationalen Beziehungen, einschließlich Fragen von Krieg und Frieden, unterliegen der zwingenden Prüfung im Föderationsrat [Art. 106].

Zu den Justizorganen des modernen Russlands gehören die Gerichte, die im Namen des Staates durch die Rechtspflege richterliche Gewalt ausüben – die Prüfung und Beilegung von Zivil- und Strafsachen, Fällen von Ordnungswidrigkeiten, wirtschaftlichen oder anderen Streitigkeiten und Konflikten in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise im Zusammenhang mit tatsächlichen oder angeblichen Gesetzesverstößen.

Die Justiz wird in der Russischen Föderation ausschließlich durch das Gericht im Rahmen von Verfassungs-, Zivil-, Verwaltungs- und Strafverfahren ausgeübt. Die Einrichtung von Notgerichten ist nicht zulässig. Wenn das Gericht bei der Prüfung des Falles feststellt, dass eine Handlung eines Staates oder einer anderen Körperschaft nicht mit dem Gesetz übereinstimmt, trifft es eine Entscheidung im Einklang mit dem Gesetz. In diesem Absatz werden wir nur Bundesgerichte hervorheben.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation ist ein richterliches Organ zur verfassungsrechtlichen Kontrolle, das die richterliche Gewalt im Rahmen von Verfassungsverfahren unabhängig und unabhängig ausübt.

Der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation ist das höchste richterliche Organ für Zivilsachen, die Lösung von Wirtschaftsstreitigkeiten, Straf-, Verwaltungs- und anderen Fällen, zuständige Gerichte, die gemäß dem Bundesverfassungsrecht eingerichtet wurden, und übt die gerichtliche Aufsicht über die Tätigkeit dieser Gerichte in der Russischen Föderation aus Verfahrensformen, die im Bundesrecht vorgesehen sind, und gibt Erläuterungen zu Fragen der Gerichtspraxis.

Das Oberste Gericht einer Republik, ein Regionalgericht, ein Gericht einer föderalen Stadt, ein Gericht einer autonomen Region, ein Gericht eines autonomen Bezirks sind Bundesgerichte mit allgemeiner Gerichtsbarkeit, die auf dem Territorium des entsprechenden Subjekts der Russischen Föderation tätig sind. und direkt übergeordnete Gerichte in Bezug auf Bezirksgerichte, die auf dem Territorium der entsprechenden konstituierenden Einheit der Russischen Föderation tätig sind.

Regionalgerichte und ihnen gleichgestellte Gerichte prüfen Fälle als Gericht der ersten Instanz, der Berufungsinstanz und der Kassationsinstanz auf der Grundlage neuer oder neu entdeckter Umstände und üben auch andere Befugnisse gemäß den Bundesgesetzen aus.

Militärgerichte üben die richterliche Gewalt in den Streitkräften der Russischen Föderation, anderen Truppen, militärischen Formationen und Körperschaften aus, in denen das Bundesrecht dies vorsieht Militärdienst.

Schiedsgerichte in der Russischen Föderation üben Recht aus, indem sie wirtschaftliche Streitigkeiten beilegen und andere Fälle prüfen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.

Die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation stellt ein einheitliches föderales zentralisiertes System von Organen und Organisationen dar und operiert auf der Grundlage der Unterordnung der unteren Staatsanwälte unter die höheren und den Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation. . Das System der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation besteht aus Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation, Staatsanwaltschaften der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation, entsprechende Militär- und andere spezialisierte Staatsanwaltschaften, wissenschaftliche und Bildungsorganisationen, Herausgeber gedruckte Veröffentlichungen, bei denen es sich um juristische Personen handelt, sowie Staatsanwaltschaften von Städten und Kreisen, sonstige Territorial-, Militär- und sonstige spezialisierte Staatsanwaltschaften [ebd., Abschn. II Art. 11 Satz 1].

Die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation führt Folgendes durch:

Aufsicht über die Umsetzung von Gesetzen und die Einhaltung der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten durch Regierungsstellen sowie Leiter kommerzieller und gemeinnütziger Organisationen; Strafverfolgung; Koordinierung der Aktivitäten der Strafverfolgungsbehörden zur Kriminalitätsbekämpfung; Einleitung von Ordnungswidrigkeitenverfahren und Durchführung verwaltungsrechtlicher Ermittlungen. Staatsanwälte beteiligen sich an der Prüfung von Fällen durch Gerichte, Schiedsgerichte (im Folgenden „Gerichte“ genannt) sowie an Berufungsentscheidungen, Urteilen, Urteilen und Urteilen von Gerichten, die gegen das Gesetz verstoßen. Die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation beteiligt sich an der Gesetzgebung und veröffentlicht Sonderpublikationen.

Der Staatsanwalt hat das Recht, die Gebiete und Räumlichkeiten staatlicher Behörden, Kommunalverwaltungen, Militärverwaltungen, Kontroll-, Handels- und gemeinnütziger Organisationen frei zu betreten, von Beamten die Vorlage von Dokumenten und Materialien zu verlangen, sie und andere Bürger zur Erklärung von Verstößen gegen das Gesetz anzurufen Recht [ebd., Abschnitt Kapitel 3 1 EL. 22 Satz 1].

Es prüft und prüft Anträge, Beschwerden und andere Meldungen über Verstöße gegen das Gesetz, die Rechte und Freiheiten der Bürger, erklärt den Opfern das Verfahren zum Schutz ihrer Rechte und Freiheiten und ergreift Maßnahmen zur Verhinderung und Bekämpfung von Verstößen gegen die Rechte und Freiheiten der Bürger Personen, die gegen das Gesetz verstoßen haben, vor Gericht stellen und Schadensersatz verlangen [ebd., Abschn. 1 EL. 10].

Die Rechnungskammer ist ein ständiges oberstes Organ der externen Staatsprüfung (Kontrolle) und berichtet an die Bundesversammlung. Die Rechnungskammer führt eine externe staatliche Prüfung (Kontrolle) auf der Grundlage der Grundsätze der Rechtmäßigkeit, Effizienz, Objektivität, Unabhängigkeit, Offenheit und Publizität durch [ebd., Art. 4].

Die Rechnungskammer besteht aus dem Vorsitzenden der Rechnungskammer, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer, den Rechnungsprüfern der Rechnungskammer und dem Personal der Rechnungskammer [ebd., Kap. 2 EL. 6].

Die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation ist eine föderale Regierungsbehörde, die die Vorbereitung und Durchführung von Wahlen und Referenden in der Russischen Föderation organisiert und die Einhaltung des Wahlrechts und des Rechts der Bürger der Russischen Föderation auf Teilnahme an einem Referendum überwacht Föderation. Die Zentrale Wahlkommission der Russischen Föderation ist dauerhaft tätig und eine juristische Person.

Die Position des Menschenrechtskommissars in der Russischen Föderation wird eingerichtet, um den staatlichen Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger sowie deren Einhaltung und Achtung durch staatliche Stellen, lokale Regierungen und Beamte sicherzustellen. Der Kommissar ist bei der Ausübung seiner Befugnisse unabhängig und nicht gegenüber Regierungsstellen oder Beamten rechenschaftspflichtig. Die Verhängung des Ausnahmezustands oder des Kriegsrechts auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation oder einem Teil davon beendet oder suspendiert die Tätigkeit des Kommissars nicht und führt nicht zu einer Einschränkung seiner Zuständigkeiten.

Die bevollmächtigte Person hat das Recht, Behörden und örtliche Selbstverwaltungen, Unternehmen, Institutionen und Organisationen, Militäreinheiten und öffentliche Vereinigungen frei zu besuchen; anfordern und erhalten Erforderliche Dokumente und Materialien; Erklärungen von Beamten und Beamten erhalten; Durchführung von Inspektionen der Aktivitäten von Regierungsbehörden, lokalen Regierungen und Beamten; Machen Sie sich mit Straf-, Zivil- und Verwaltungsfällen vertraut, auch mit eingestellten. Der Kommissar hat das Recht, Beamte von Regierungsbehörden, kommunalen Selbstverwaltungen, Unternehmen, Institutionen und Organisationen, unabhängig von ihrer Eigentumsform, Leiter öffentlicher Vereinigungen, Militärkommandeure und Verwaltung von Zwangshaftanstalten unverzüglich zu empfangen [ebd., Kap . 3 EL. 23].

 


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