Sergey Savchuk

Zamonaviy axborot maydoni shu qadar siqilgan va shu qadar kuchli bosim ostida ta'minlanganki, zamonaviy dunyoda sodir bo'layotgan barcha voqealar bitta cheksiz lentaga birlashadi va u loyqalanib, bizning ongimizdan o'tadi. Bugun ulkan javobga sabab bo'lgan narsa ertaga unutiladi va hech kimni qiziqtirmaydi. Voqealarning o'tkinchi ketma-ketligida jamiyatimizning eng ishtiyoqli qismi bir "hayotiy muhim" mavzudan ikkinchisiga qanday o'tishini kuzatish juda qiziq.

Ikki oy oldin, barcha tashvishli fuqarolar ko'kragiga turli xil kiyim-kechaklarni yirtib, Transbaykaliyadagi eski konni Xitoyning tog'-kon kompaniyalariga topshirishdan azob chekishdi. Keyin, abadiy tuyulgan Sibir o'rmoni xitoylar tomonidan deyarli butunlay va qaytarib bo'lmaydigan tarzda kesib tashlangan media maydoniga kirdi.

O'rmon Baykal ko'liga yo'l berdi, u erda o'sha osiyoliklar katta hajmdagi suvni to'kib tashlashadi (aslida, o'sha Baykalda ruslar bir vaqtning o'zida pastki qismida joylashgan neytrino teleskopining ikkinchi klasterini qurishga muvaffaq bo'lishadi. suv qatlami bilan qoplangan, bu allaqachon Xitoyga eksport qilinganga o'xshaydi).

Hozirgi vaqtda munozaralarning chastotasi va g'azabi bo'yicha shubhasiz etakchi - Rossiya hukumatining elektr energiyasini iste'mol qilish uchun ijtimoiy standartlarni joriy etish tashabbusi. Mavzu juda ko'p mish-mishlar, ertaklar va fantaziyalar bilan to'lib ketdi, faqat mualliflarning "bu mamlakat" ni yoqtirmaslik darajasi bilan cheklangan. Ba'zilar bashorat qilishlaricha, hukumat nafaqaxo'r buvilarni ommaviy ravishda talon-taroj qiladi va yetim bolalarga elektr energiyasini o'chirib qo'yadi.

Faol progressiv jamoatchilikni nima qo'zg'atdi?

Tashabbusning o'zi yangi emas: u birinchi marta deyarli to'rt yil oldin ommaviy muhokama qilingan. Keyin (faqat esda tuting) har bir xonadonga elektr energiyasini iste'mol qilishning uchta standartini joriy etish rejalashtirilgan edi: oyiga 150 kilovatt-soatdan kam, 151-600 va 600 kilovatt-soatdan ortiq. Elektr iste'moli o'zgarishini diqqat bilan kuzatib boradigan Energetika vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, o'sha paytda ko'chmas mulkka ega bo'lgan rossiyaliklarning katta qismi birinchi toifaga kirdi - 73 foizdan ortiq. Ikkinchisida - taxminan 25 foiz, uchinchisida - ikkitadan kam. Birinchi (asosiy va imtiyozli) kvota shartli o'rtacha uy xo'jaligining barcha ehtiyojlarini, xoh u kvartira yoki xususiy uy bo'lsin, ta'minlashi tushunildi. Ushbu diapazonda ishlatilgan kilovatt-soat uchun narx minimal edi. Ikkinchi kvota doirasida iste'mol qilinganda elektr energiyasi narxi 12 foizga oshdi, agar siz uchun 600 kilovatt etarli bo'lmasa, narx darhol 52 foizga ko'tarildi.

Xuddi shunday tashabbus hatto mamlakatimizning yetti pilot hududida ham amalga oshirildi. Ularda har bir kishi uchun oyiga 50-190 kilovatt-soat me’yor belgilangan. Misol uchun, Krasnoyarsk o'lkasida 2005 yilda umuman ijtimoiy iste'mol normasi joriy etilgan edi, unga ko'ra har bir rossiyalik narxni oshirmasdan 110 kilovattgacha foydalanishi mumkin edi, oilalarda esa har bir a'zo uchun norma 75 kilovatt-soat edi. . Uchuvchi hududlar orasida eng yuqori ijtimoiy me'yorlardan biri Orel viloyatida edi - bitta aholiga ega bo'lgan har bir xonadonga 200 kilovatt-soatgacha; Orel shahrining o'zida norma biroz pastroq edi - 190 kilovatt. Belgilangan chegaralarga tushib qolgan har bir kishi kilovatt-soat uchun atigi 3,74 rubl to'lagan, ko'proq "ovqatlangan" esa 4,94 rubl to'lashi kerak edi.

Rostov viloyati eng past iste'mol stavkalaridan biriga ega bo'lgan pilot mintaqaga aylandi. Unga birinchi ro'yxatdan o'tgan shaxs uchun 96 kilovatt-soat, ikkinchisi uchun 60 kilovatt-soat va boshqa barcha oila a'zolari va aholi uchun 40 kilovatt-soat chegara darajasi belgilandi.

Aytish kerakki, ushbu tizimni sinovdan o'tkazishda ishtirok etgan barcha hududlarda aholi va uy xo'jaliklarining 90 foizdan ortig'i minimal kvotalarni bajargan. Bundan tashqari, ba'zi joylarda aholi imtiyozli tariflar joriy etilishi tufayli ular biroz kamroq to'lay boshlaganliklarini ta'kidlashdi. Adolat uchun, aytaylik, hamma narsa muammosiz o'tmadi, eskirgan uy-joylar va ko'p bolali oilalar egalari, shuningdek, uylarini elektr energiyasi bilan isitadiganlarning barchasi ko'pincha standartlarga javob bermadi.

2013-2014 yillardagi eksperiment umuman odamlarning bo'yniga boqish maqsadida emas, balki dunyoning aksariyat mamlakatlarida keng qo'llaniladigan o'zaro subsidiyalash algoritmlarini optimallashtirish doirasida amalga oshirildi. Uning mohiyati shundaki, iste'molchilarning bir toifasi boshqasiga qo'shimcha haq to'laydi. Bu progressiv daromad solig'ining analogidir. Rossiya hukumati imkon qadar bu amaliyotdan uzoqlashishga intilayotganini bir necha bor ta’kidlagan. Bugungi kunga kelib, buni to'liq amalga oshirishning iloji bo'lmadi. Bu, xususan, aholining elektr energiyasi uchun to'laydigan tariflari energetiklarning real xarajatlaridan pastligi, ya'ni "qarz"lar o'rta va yirik iste'molchilar - ishlab chiqarish va sanoat ob'ektlari tomonidan qoplanishi bilan bog'liq. . Biznes manfaatlarini lobbi qilishda ayblanmaslik uchun biz shunchaki statistik raqamlarni keltiramiz. O'rtacha iste'molchilar uchun elektr energiyasi narxlarining o'sish sur'ati aholiga nisbatan 2016 yildagi 6,9 foizga nisbatan 2017 yilda 7,7 foizga o'sdi. Kattalar uchun - mos ravishda 10,5 ga nisbatan 4,3 foizga. Shu bilan birga, sanoat tobora kam energiya sotib olmoqda: so'nggi uch yil ichida 495 million kilovatt-soatga pasayish kuzatildi. Ammo aholi tobora ko'proq sotib olmoqda, xuddi shu davrda ruslar etti foizga ko'proq elektr energiyasini yoqib yubordi, bu qo'shimcha 161 million kilovatt-soatga teng.

2017 yil boshida Rossiya Energetika vazirligi ushbu energetika sohasi uchun subsidiyalarning minimal talab qilinadigan miqdorini 368 milliard rublga baholadi. Xuddi shu vazirlikning prognoziga ko'ra, agar maishiy elektr energiyasini iste'mol qilish tartibi isloh qilinmasa, 2022 yilgacha 417 mlrd. Hisob-kitoblarga ko'ra, subsidiya ko'rsatkichlarini rejalashtirilgan 89 milliardga etkazish uchun bir yil avval elektr energiyasi tariflarini 13,9 foizga oshirish kerak edi. Fuqarolarning alohida toifalariga emas, balki bir vaqtning o'zida butun mamlakatga. Va har yili shunga o'xshash o'sishni amalga oshiring. Aytishlaricha, hukumat buni rad etdi. 2014 yilda ushbu loyiha umuman olganda - noaniq natijalar tufayli - muddatidan oldin deb topildi va fuqarolarning real daromadlari darajasiga to'g'ri kelmadi, u qisqartirildi va yaxshi vaqtgacha qoldirildi.

Va keyin 2017 yilning yozi keldi. Loyiha mato ostidan chiqarib tashlandi, qayta ko'rib chiqildi va qayta ko'rib chiqish va optimallashtirish uchun tegishli bo'limlarga yuborildi. Bu haqda bosh vazir o‘rinbosari Dmitriy Kozak ochiqchasiga ma’lum qildi. Momaqaldiroq ovozi. Skameykadagi mish-mishlar darajasining sabablaridan voz kechib, to'g'ridan-to'g'ri ushbu tashabbusni tavsiflovchi hujjatlarga murojaat qilaylik.

Keling, barcha rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, ijtimoiy normalarning yangi versiyasi o'zidan oldingisiga qaraganda yumshoqroq bo'lishi va shu bilan birga bir qator farqlarga ega bo'lishidan boshlaylik. Birinchidan, endi iste'molni uyda yashovchilar soni bo'yicha emas, balki ulanish nuqtalari (ya'ni, alohida kvartiralar yoki uy xo'jaliklari) bo'yicha hisobga olish rejalashtirilgan. Har bir bunday nuqta uchun hukumat 300 kilovatt-soat standart iste'mol normasini belgilashni taklif qiladi. Elektr energiyasi isteʼmoli 300-500 kilovatt-soat oraligʻida boʻlganda, elektr energiyasi uchun toʻlov oshirilgan tarif boʻyicha, agar bu koʻrsatkich 500 kilovattdan oshsa, “ishlab chiqaruvchi va yetkazib beruvchi tomonidan iqtisodiy jihatdan asoslangan tarif” boʻyicha toʻlanadi. Keyingi holatda aniq nima nazarda tutilgani hali aniq emas, chunki tegishli mutasaddilar tomonidan batafsil tushuntirishlar yo'q.

Ikkinchidan, turli imtiyozli iste'molchilar ro'yxati sezilarli darajada qisqartiriladi. Masalan, bog‘dorchilik va bog‘dorchilik shirkatlari, garaj kooperativlari, xususiy xo‘jalik imoratlari (soyxonalar va yerto‘lalar), diniy tashkilotlar, harbiy qismlardagi uy-joylar, qamoqda saqlash joylari va boshqa bir qatorlar undan chiqarib tashlanadi.

Domofond.ru ko‘chmas mulk portali tomonidan o‘tkazilgan so‘rov natijalariga ko‘ra, Moskva yaqinidagi Volokolamsk aholisi davlat xizmatlari sifatini Rossiyadagi eng yomoni deb baholamoqda.

Islohotning dastlabki versiyasining eng sirpanchiq tomoni shundaki, u qishloq aholisi, shuningdek, elektr pechkalaridan barcha foydalanuvchilarning manfaatlarini yomon hisobga oladi. Ular uchun FAS o'ttiz foiz chegirma joriy etishni taklif qildi, ammo bu tashabbus ishlab chiqaruvchi kompaniyalar va keng ko'lamli ishlab chiqarish vakillarining qarshiligiga duch keldi. Boshqa barcha ijtimoiy zaif guruhlar uchun subsidiyalarning ko'p bosqichli tizimi taklif etiladi. Bugungi kunda mavjud bo'lgan faktlarga qaraganda, tarifning zarbasi birinchi navbatda yirik xususiy uylarning egalariga, shuningdek, ko'plab energiya sarflaydigan jihozlarning egalariga, ayniqsa, o'z uylarini elektr isitish pollari bilan isitishni yaxshi ko'radiganlarga to'g'ri keladi.

FAS ma'lumotlariga ko'ra, 2017 yilda bir rossiyalik oyiga o'rtacha 85 kilovatt-soat elektr energiyasi iste'mol qilgan. Janub hududlarida, masalan, Qrimda, oilalarning katta qismi 150 kilovattlik standartga javob beradi. Rossiya hududlari orasida maksimal iste'mol Irkutsk viloyatida qayd etilgan: u erda har bir aholi oyiga o'rtacha 225 kilovatt quvvat sarflaydi. Shunga asoslanib, ko'pchilik rossiyalik energetika mutaxassislari 300 kilovattlik standart ikki kattalar va bir boladan iborat oilaning barcha asosiy ehtiyojlarini to'liq qoplaydi, deb hisoblashadi (bu holda ko'p bolali oilalar toifaga kiritilishi kerak). benefitsiarlar).

Ushbu tashabbusning yakuniy versiyasi qanday bo'ladi? 2019-yil yanvar oyida ko‘ramiz – o‘shanda barcha tegishli idoralar o‘zlarining asoslantirilgan takliflarini Energetika vazirligiga taqdim etishlari kerak.

Yuqorida aytilganlarning barchasi, bu tashabbus pirovardida fuqarolarning katta qismiga ta'sir qilmaydi, degani emas. Ammo hukumatning dastlabki rejalari bilan tanishish hech bo'lmaganda e'tibor berish kerak bo'lgan fikrlarni tushunishga yordam beradi. Bu pensionerlarni talon-taroj qilish haqidagi afsonalarni qayta joylashtirishdan ko'ra samaraliroq.