7 September 2019 Dianugerahi Penghargaan Pemerintah Rusia di bidang pendidikan untuk tahun 2019 Nomor Surat Perintah 1944-r tanggal 31 Agustus 2019. 10 pelamar menjadi pemenang penghargaan pada tahun 2019. Hadiah diberikan untuk pengembangan kompleks pendidikan digital dalam mekanika teoretis dan teknik, buku teks dan manual ilmiah dan praktis tentang geoteknik, serta untuk publikasi pendidikan dan ilmiah di bidang informasi modern, sistem pengukuran dan kontrol radio-elektronik.

7 September 2019, Kebijakan negara di bidang penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan Besaran penghargaan Pemerintah Rusia di bidang sains dan teknologi bagi ilmuwan muda telah ditingkatkan Keputusan 31 Agustus 2019 Nomor 1121. Mulai tahun 2020, porsi uang penghargaan Pemerintah Rusia di bidang sains dan teknologi untuk ilmuwan muda telah ditingkatkan dari 500 ribu rubel menjadi 1 juta rubel.

7 September 2019, Organisasi sistem kesehatan. Asuransi kesehatan Rencana Kerja Statistik Federal telah dilengkapi dengan informasi tentang dinamika upah tenaga medis junior Nomor Pesanan 1988-r tanggal 5 September 2019. Pengumpulan data statistik resmi akan memungkinkan pemantauan kenaikan gaji tenaga medis junior, dengan mempertimbangkan indeksasi yang sedang berlangsung.

6 September 2019, Peredaran obat, alat dan bahan kesehatan Telah dilakukan perubahan tata cara pemantauan pergerakan obat untuk keperluan medis Keputusan 30 Agustus 2019 Nomor 1118. Mulai 1 Januari 2020, pelabelan wajib produk obat untuk penggunaan medis dengan alat identifikasi akan diberlakukan. Keputusan yang ditandatangani tersebut memperkenalkan perubahan Peraturan tentang sistem pemantauan pergerakan produk obat untuk keperluan medis, yang memungkinkan produsen obat untuk menerapkan sistem tersebut dalam jangka waktu yang ditentukan.

6 September 2019, Telekomunikasi. Telekomunikasi Konsep pembuatan platform cloud terpadu negara telah disetujui Surat Perintah 28 Agustus 2019 No.1911-r. Konsep ini menyediakan transfer bertahap sistem informasi otoritas negara bagian dan pemerintah daerah ke platform cloud negara terpadu. Hal ini akan meningkatkan efisiensi penggunaan teknologi informasi dan infrastruktur komunikasi yang diciptakan untuk menyediakan layanan negara bagian dan kota dalam bentuk elektronik.

5 September 2019, Industri makanan Strategi Pengembangan Teknik Mesin Industri Makanan dan Pengolahan sampai dengan tahun 2030 telah disetujui Nomor Pesanan 1931-r tanggal 30 Agustus 2019. Implementasi Strategi ini akan berkontribusi pada pembukaan kapasitas produksi baru, penciptaan lapangan kerja berkinerja tinggi, kemandirian teknologi industri makanan dari produk rekayasa impor, dan pertumbuhan pasokan ekspor mesin-mesin Rusia.

5 September 2019, Kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah dan kota Rencana Kerja Statistik Federal telah dilengkapi dengan informasi tentang efektivitas kegiatan pejabat senior dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Surat Perintah 27 Agustus 2019 No.1873-r. Rencana Kerja Statistik Federal mencakup 15 indikator untuk menilai efektivitas kegiatan pejabat senior dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi. Pengumpulan data statistik mengenai indikator-indikator ini akan memungkinkan diperolehnya penilaian yang andal mengenai efektivitas kegiatan pejabat senior dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi.

3 September 2019, Perkembangan teknologi. Inovasi Tentang penandatanganan Perjanjian Niat antara Pemerintah Rusia dan Perusahaan Pengelola Dana Investasi Langsung Rusia untuk mengembangkan bidang Kecerdasan Buatan berteknologi tinggi di Rusia Nomor Pesanan 1964-r tanggal 3 September 2019. Penandatanganan Perjanjian ini bertujuan untuk menarik kerja sama yang saling menguntungkan antara organisasi industri, ilmiah, pendidikan dan lainnya, yang upaya gabungannya diperlukan untuk mencapai indikator sasaran perkembangan teknologi di Rusia.

3 September 2019, Otomotif dan perlengkapan khusus Tentang memperbarui armada kendaraan medis darurat dan bus sekolah di entitas konstituen Federasi Nomor Pesanan 1963-r tanggal 3 September 2019. Pasokan tambahan lebih dari 1,55 ribu kendaraan medis darurat dan lebih dari 2,45 ribu bus sekolah ke entitas konstituen Federasi direncanakan.

3 September 2019, Pemantauan Penegakan Hukum Rencana pemantauan penegakan hukum untuk tahun 2020 disetujui Nomor Pesanan 1951-r tanggal 31 Agustus 2019. Pemantauan penegakan hukum melibatkan pengumpulan, kompilasi, analisis dan penilaian informasi untuk adopsi, amandemen atau pembatalan tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, tindakan hukum pengaturan entitas konstituen Federasi dan tindakan hukum kota.

31 Agustus 2019, Transportasi perairan darat dan kegiatan maritim Edisi baru Strategi Pengembangan Kegiatan Maritim Federasi Rusia hingga tahun 2030 telah disetujui Nomor Pesanan 1930-r tanggal 30 Agustus 2019. Dalam Strategi edisi baru, dengan mempertimbangkan situasi politik dan sosial-ekonomi saat ini di negara dan dunia, prioritas, tujuan dan sasaran kegiatan maritim Rusia untuk jangka panjang ditentukan, nilai perkiraan dari indikator target Strategi tahap kedua diklarifikasi dan nilai perkiraan indikator target tahap ketiga ditentukan (sebelumnya tidak ada edisi indikator target - hanya jalur pengembangan yang menjanjikan).

31 Agustus 2019, Kualifikasi Profesional Rencana kegiatan utama persiapan dan penyelenggaraan Kejuaraan Keterampilan Profesional Eropa sesuai standar WorldSkills di St. Petersburg pada tahun 2022 telah disetujui Nomor Pesanan 1949-r tanggal 31 Agustus 2019. Rencana tersebut mencakup 51 acara yang khususnya berkaitan dengan pemenuhan kewajiban internasional untuk persiapan dan penyelenggaraan kejuaraan, penyiapan sarana prasarana perkotaan, serta pengembangan kompetisi dan program bisnis.

31 Agustus 2019, Sastra dan penerbitan buku. Perpustakaan Rencana pengembangan sistem informasi negara bagian federal “Perpustakaan Elektronik Nasional” telah disetujui Surat Perintah 28 Agustus 2019 Nomor 1904-r. Rencana tersebut, khususnya, mengatur peraturan hukum tentang pekerjaan Perpustakaan Baru, peningkatan teknologi informasi yang digunakan di dalamnya, seleksi dan sistematisasi ensiklopedis pengetahuan dari koleksi buku, arsip, museum dan universitas, dan memastikan inklusi di Perpustakaan Baru. salinan elektronik dari 100% publikasi Rusia sebagai simpanan resmi.

30 Agustus 2019 Panitia penyelenggara telah dibentuk untuk persiapan dan penyelenggaraan Forum Ekonomi Kaspia Kedua di Astrakhan pada tahun 2021 Nomor Pesanan 1929-r tanggal 30 Agustus 2019

29 Agustus 2019, Program Negara “Pembangunan Kebudayaan” tahun 2013–2020 Tentang alokasi anggaran untuk rekonstruksi benda budaya di entitas konstituen Federasi Nomor Pesanan 1924-r tanggal 29 Agustus 2019. Distribusi subsidi yang ditargetkan (objek demi objek) yang diberikan pada 2019-2021 ke anggaran republik Buryatia, Ossetia Utara-Alania, Khakassia, Tyva, Republik Udmurt, Wilayah Trans-Baikal, Astrakhan, Murmansk, Omsk dan Wilayah Pskov untuk pembiayaan bersama investasi modal dalam rekonstruksi benda budaya telah disetujui.

29 Agustus 2019, Angkutan kereta api Modal dasar JSC Russian Railways telah ditingkatkan Surat Perintah No. 1872-r tanggal 27 Agustus 2019, Keputusan No. 1094 tanggal 27 Agustus 2019. Modal dasar JSC Kereta Api Rusia ditingkatkan sebesar 44,07 miliar rubel untuk meningkatkan tingkat konektivitas ekonomi wilayah Rusia dan pengembangan komprehensif bagian Mezhdurechensk - Taishet dari jalur kereta api Krasnoyarsk. Dana yang sesuai disediakan dalam anggaran federal.

29 Agustus 2019 Peraturan Dewan Pengawas Perusahaan Pembangunan Negara "VEB.RF" telah disetujui Keputusan 29 Agustus 2019 Nomor 1117

29 Agustus 2019, Perikanan, budidaya perikanan, pengolahan ikan Telah ditetapkan tata cara penyelenggaraan lelang penjualan hak untuk mengadakan perjanjian pemberian kuota produksi rajungan untuk tujuan penanaman modal. Surat Perintah 28 Agustus 2019 Nomor 1917-r dan Nomor 1918-r, Keputusan 28 Agustus 2019 Nomor 1112 dan Nomor 1113. Telah ditetapkan daftar jenis-jenis rajungan di daerah tertentu produksi (penangkapan) dan proyek pembangunannya, jumlah dan ukuran barang lelang, persyaratan proyek pembangunan kapal penangkap ikan, serta aturan pelaksanaan lelang dan contoh formulir, tata cara penyusunan dan penetapan kesepakatan penetapan bagian kuota produksi rajungan untuk tujuan penanaman modal. Hal ini akan memastikan lingkungan persaingan yang transparan di segmen produksi bisnis yang paling menguntungkan dan intensif investasi. Selain itu, pendapatan anggaran federal tambahan akan diberikan, dan armada penangkapan kepiting modern yang baru akan dibangun. 27 Agustus 2019, Industri luar angkasa Prosedur untuk membuat dan memelihara dana data federal untuk penginderaan jauh Bumi dari luar angkasa telah ditetapkan Keputusan 24 Agustus 2019 No.1086, No.1087, No.1088. Untuk meningkatkan efisiensi dan memperluas kemungkinan penggunaan data penginderaan jauh Bumi dari luar angkasa, dana federal untuk data penginderaan jauh Bumi dari luar angkasa sedang dibuat. Resolusi yang ditandatangani mengatur pembentukan dan pemeliharaan dana federal, menentukan waktu transfer data dan metadata ke dana federal, komposisi dan metode transfernya.

Moskow

Desember 2008

TENTANG BAB

1. Ketentuan Umum 3

2. Tren utama dalam perkembangan ekonomi global dan keadaan hubungan ekonomi luar negeri Rusia saat ini5

3. Tujuan, prinsip dan prioritas kebijakan ekonomi luar negeri Federasi Rusia 10

4. Pelaksanaan arah prioritas kebijakan ekonomi luar negeri 13

5. Prioritas regional dan negara 23

5.1. Negara-negara Persemakmuran Negara-Negara Merdeka 24

5.2. Negara-negara Eropa 27

5.3. Negara-negara Asia (APR) 30

5.4. Negara-negara Amerika Utara 34

5.5. Negara-negara Amerika Latin dan Karibia 34

5.6. Negara-negara Timur Dekat dan Tengah serta Afrika 36

6. Pengembangan lembaga pendukung kebijakan ekonomi luar negeri 37

6.1. Dukungan komprehensif untuk ekspor dan investasi langsung ke luar negeri 38

6.2. Peraturan akses barang dan investasi asing ke pasar Rusia 39

6.3. Dukungan manajemen di bidang ekonomi luar negeri 43

Ketentuan umum

Strategi ekonomi luar negeri Federasi Rusia didasarkan pada ketentuan Konsep pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia hingga tahun 2020, Konsep kebijakan luar negeri Rusia, Arah utama kegiatan Pemerintah Federasi Rusia untuk periode sampai dengan tahun 2012, strategi dan program jangka panjang untuk pengembangan industri dan wilayah tertentu, peraturan perundang-undangan Pemerintah Federasi Rusia.

Kebutuhan untuk mengadopsi Strategi ini ditentukan oleh fakta bahwa dalam jangka panjang, situasi yang secara kualitatif baru sedang muncul di bidang hubungan ekonomi luar negeri Federasi Rusia dibandingkan dengan periode sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh perubahan sistemik dalam ekonomi global dan hubungan ekonomi luar negeri Federasi Rusia, dan perlunya transisi ekonomi Rusia ke jalur pembangunan yang inovatif.

DI DALAM
Pertama, aktivitas negara-negara dalam kebijakan ekonomi global semakin meningkat. Tindakan terkoordinasi negara-negara di bidang perdagangan dan politik memerlukan pengembangan visi jangka panjang dan strategi jangka panjang bagi Rusia di bidang ini. Dalam konteks meningkatnya persaingan internasional, kebutuhan untuk menciptakan berbagai instrumen ekonomi asing yang tersedia bagi negara-negara maju di dunia semakin meningkat.

Kedua, transisi perekonomian Rusia ke jalur pembangunan inovatif melibatkan implementasi inisiatif dan proyek strategis besar yang dilaksanakan di seluruh perekonomian global, yang melibatkan potensi negara lain dan perusahaan asing. Koordinasi jangka panjang dari proyek-proyek tersebut diperlukan, yang memerlukan peningkatan pengembangan sistematis kebijakan ekonomi luar negeri dan menghubungkannya dengan prioritas kebijakan dalam negeri.

DI DALAM
Ketiga, perusahaan-perusahaan Rusia secara aktif memasuki pasar dunia. Dalam hal ini, mereka memerlukan dukungan negara yang sistematis dan berskala besar di bidang ekspor dan investasi di luar negeri, mengatasi hambatan akses ke pasar luar negeri.

Strategi tersebut mendefinisikan prioritas dan parameter utama kebijakan ekonomi luar negeri Federasi Rusia sehubungan dengan tujuan dan sasaran jangka panjang kebijakan dalam negerinya pada tahap transisi ke jenis pembangunan sosial-ekonomi yang inovatif.

Dalam hal ini, tugas-tugas utama berikut diselesaikan:

Penentuan arah prioritas kebijakan ekonomi luar negeri Federasi Rusia dalam jangka panjang, cara dan sarana untuk memastikannya;

Penentuan prioritas kebijakan ekonomi luar negeri Federasi Rusia sehubungan dengan masing-masing negara dan wilayah di dunia;

Pemilihan instrumen yang memadai untuk pelaksanaan kebijakan ekonomi luar negeri;

Penetapan prioritas pengembangan lembaga kebijakan ekonomi luar negeri dan pengaturan kegiatan perdagangan luar negeri.

Struktur program

Pembenaran perlunya mempertimbangkan sistem pendidikan tambahan bagi anak sebagai lembaga infrastruktur anak.

Penilaian tingkat efisiensi sosial ekonomi lembaga pendidikan tambahan anak di bidang infrastruktur sosial masa kanak-kanak.

Prioritas pengembangan pendidikan tambahan bagi anak-anak untuk transisi ke sistem keadaan kualitatif baru. Peran FCPRO dalam memperluas hak anak untuk berpartisipasi dalam implementasi Strategi Nasional Aksi Kepentingan Anak.

Syarat pelaksanaan program.

Arah utama pelaksanaan program.

Manajemen pelaksanaan program.

Dukungan sumber daya.

Mekanisme pelaksanaan program.

Sistem kegiatan program.

Hasil yang diharapkan dari program, indikator dan indikator pelaksanaan program.

Efisiensi sosial-ekonomi dari pengembangan program yang inovatif.

Tujuan program

Penciptaan kondisi untuk mengembangkan strategi dan taktik pendidikan tambahan anak yang bertujuan untuk:

• perubahan tingkat adaptasi sosial anak terhadap perubahan kondisi kehidupan;
• sosialisasi anak yang sukses;
• pembentukan kesiapan sipil yang mandiri, pilihan moral, realisasi diri kreatif individu;
• manifestasi tanggung jawab sosial, kehidupan sadar penentuan nasib sendiri dan pilihan profesi.

Pembenaran perlunya mempertimbangkan sistem pendidikan tambahan bagi anak sebagai lembaga infrastruktur anak.

Program pengembangan pendidikan tambahan untuk anak-anak di Federasi Rusia adalah dokumen yang menetapkan ketentuan utama, tujuan, isi dan prosedur untuk transisi pendidikan tambahan untuk anak-anak ke keadaan kualitatif baru, rentang profil dan arah pendidikan tambahan. yang dibentuk atas permintaan anak, orang tua (perwakilan hukum), perwakilan asosiasi publik, sektor bisnis - mitra sosial lembaga pendidikan tambahan untuk anak. Pengembangan sistem lembaga pendidikan tambahan yang bertujuan untuk menarik siswa dengan masalah kesehatan, anak-anak cacat, anak sekolah berbakat, anak-anak migran ke pendidikan jasmani dan olahraga yang sistematis, musik, seni dan estetika, ilmu pengetahuan alam dan kegiatan teknis. Program pengembangan sistem pendidikan Federasi Rusia harus menjadi panduan tindakan di semua tingkat manajemen pendidikan: federal, regional, kota, dan tingkat lembaga tertentu.

Sejak sepertiga terakhir abad ke-20, dengan munculnya saluran dan sumber informasi baru, peningkatan tajam dalam kemungkinan akses ke segmen informasi mana pun di dunia modern, kecenderungan kehilangan monopoli sekolah atas pembentukan informasi. pengetahuan, keterampilan, dan pola perilaku menjadi semakin nyata. Keluarga menjadi lebih tertarik pada layanan dan layanan konsultasi di luar lembaga pendidikan tradisional, dan jumlah pengeluaran rumah tangga di bidang ini semakin meningkat.

Potensi bidang pendidikan tambahan pada anak menjadi bahan penelitian dan menarik perhatian para politisi. Di sejumlah negara di dunia, program nasional untuk pengembangan pendidikan luar sekolah sedang dikembangkan dan dilaksanakan. Program-program ini dipandang sebagai elemen penting dalam meningkatkan kualitas pendidikan secara keseluruhan dan memecahkan masalah sosialisasi anak dan remaja.

Tujuan pemanfaatan potensi bidang pendidikan tambahan dalam mengembangkan keterampilan abad 21 dan mendukung anak berbakat sesuai dengan tujuan Konsep sistem nasional untuk mengidentifikasi dan mengembangkan talenta muda.

Pentingnya bidang pendidikan tambahan untuk mengatasi ketimpangan akses terhadap pendidikan berkualitas sangat diperhatikan. Dalam kaitan ini, permasalahan pembangunan sektor pendidikan berkaitan langsung dengan bidang kebijakan negara di bidang perlindungan hak dan kepentingan anak, yang menghubungkan Program dengan Konsep kebijakan demografi Federasi Rusia untuk periode sampai dengan 2025, Strategi Nasional Aksi untuk Kepentingan Anak.

Ada alasan untuk berbicara tentang meningkatnya persaingan dalam “pengembangan” sumber daya di bidang pendidikan tambahan untuk anak-anak. Bidang pendidikan lanjutan saat ini merupakan salah satu pasar “ekonomi baru” yang paling aktif berkembang dengan peningkatan volume investasi dari sektor swasta.

Dalam konteks globalisasi, isu persaingan global antara negara, korporasi, dan lembaga publik untuk mendapatkan instrumen yang mempengaruhi kesadaran dan identitas anak dan remaja menjadi semakin relevan. Dalam aspek ini, persoalan pengembangan pendidikan tambahan bagi anak-anak berkorelasi dengan persoalan menjamin kepentingan nasional dan keamanan nasional Federasi Rusia.

Pendidikan tambahan untuk anak-anak adalah bidang kegiatan inovatif tingkat tinggi, yang memungkinkan kita untuk menganggapnya sebagai salah satu bidang prioritas pengembangan inovatif Rusia dan mempertimbangkannya dalam konteks Strategi Pengembangan Inovatif Federasi Rusia untuk periode hingga tahun 2020.

Selama periode Soviet, sistem pendidikan luar sekolah diciptakan dan dikembangkan untuk memecahkan masalah-masalah negara yang relevan untuk tahap tertentu (perkembangan industri - teknisi muda, pengembangan penerbangan - pilot muda, pengembangan pertanian - pemuda) , dll), dan menempati tempat tertentu dalam sistem reproduksi dan pengembangan sumber daya manusia.

Pada saat yang sama, kekhususan pendekatan negara adalah untuk mencari dukungan bagi tatanan sosial-politik dalam kebutuhan remaja dan negara, untuk mendukung dan mendorong inisiatif dari bawah.

Dari tahun 1970-1980 sistem pendidikan prasekolah kehilangan peran ini dan dibiarkan tanpa tatanan dan visi yang jelas tentang tempat dan prospek pengembangannya.

Dalam situasi ini, sebagian besar lembaga pendidikan tambahan belum siap menyelenggarakan pekerjaannya dengan fokus pada pesanan konsumen (keluarga, anak), baik karena sikap yang sudah mapan (paternalistik) maupun karena kurangnya kompetensi yang diperlukan dalam bidang tersebut. bidang pemasaran di kalangan personel manajemen.

Hal ini berdampak negatif terhadap institusi itu sendiri, kepentingan konsumen, dan pada akhirnya, kepentingan negara.

Penilaian tingkat efisiensi sosial ekonomi lembaga pendidikan tambahan anak di bidang infrastruktur sosial masa kanak-kanak.

Dalam beberapa dekade terakhir, sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak berada di luar perhatian negara. Program antardepartemen untuk pengembangan sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak dan Konsep modernisasi pendidikan tambahan untuk anak-anak di Federasi Rusia, yang dikembangkan pada awal abad ke-21, tidak menjadi alat nyata untuk pengembangan sistem. sampai tahun 2010.

Sistem pendidikan tambahan tidak termasuk dalam proyek nasional prioritas “Pendidikan”, dukungannya dalam kerangka program federal secara tradisional terbatas pada serangkaian acara (kompetisi, demonstrasi, dll.) dan program rekreasi musim panas.

Dengan diadopsinya F3-131, kewenangan di bidang pendidikan tambahan untuk anak-anak dialihkan ke tingkat kota. Hal ini sesuai dengan rencana produktif secara umum dengan memperhatikan kepentingan wilayah dan masyarakat setempat.

Namun, dalam praktiknya, sejumlah besar kota tidak memiliki sumber daya yang cukup untuk membiayai lembaga pendidikan tambahan bagi anak-anak. Pemerintah daerah dicirikan oleh kurangnya kompetensi dalam pengelolaan yang efektif dan pembuatan kebijakan jangka panjang; mekanisme untuk mempertimbangkan tatanan masyarakat lokal belum dibangun.

Dalam artikel pra-pemilihannya “Membangun Keadilan. Kebijakan Sosial untuk Rusia,” Ketua Pemerintah Federasi Rusia V.V. Putin, berbicara tentang sistem DOD, mencatat bahwa baru-baru ini telah terjadi arus keluar sebagian besar sumber daya manusia dan keuangan dari sistem tersebut. Kehadiran di klub dan seksi telah menurun dan saat ini hanya mencakup separuh anak sekolah, dan hanya seperempat dari mereka yang belajar gratis.

V.V. Putin mengusulkan untuk mengembalikan sistem DOD ke tanggung jawab negara - ke tingkat regional, memberikan dukungan dari anggaran federal jika perlu. Remunerasi guru prasekolah harus secara bertahap disesuaikan dengan gaji guru sekolah menengah. Sebagai hasil dari tindakan yang diambil, pada tahun 2018 proporsi anak sekolah yang mengikuti program tambahan akan meningkat menjadi 70 - 75%, termasuk setidaknya 50% yang gratis.

Langkah-langkah yang diambil oleh negara untuk mengembangkan sistem pendidikan prasekolah tercermin dalam Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Mei 2012 No. 599 “Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan negara di bidang pendidikan dan ilmu pengetahuan.” Berdasarkan Keputusan tersebut, Pemerintah Federasi Rusia diinstruksikan untuk memastikan pencapaian indikator-indikator berikut di bidang pendidikan: peningkatan pada tahun 2020 jumlah anak usia 5 hingga 18 tahun yang belajar di program pendidikan tambahan, dalam jumlah total anak-anak pada usia ini hingga 7075%, dengan ketentuan bahwa 50% dari mereka harus belajar dengan mengorbankan alokasi anggaran dari anggaran federal, dan juga menyiapkan proposal untuk pengalihan kekuasaan ke entitas konstituen Federasi Rusia untuk memberikan pendidikan tambahan kepada anak-anak , menyediakan, jika perlu, pembiayaan bersama untuk pelaksanaan kekuasaan ini melalui alokasi anggaran dari anggaran federal.

Fitur pendidikan tambahan untuk anak-anak.

Pendidikan tambahan tidak bersifat wajib, tetapi dilaksanakan atas dasar pilihan sukarela anak (keluarga) sesuai dengan minat dan kecenderungannya.

Dibandingkan dengan lembaga pendidikan dasar, sistem pendidikan tambahan bagi anak berpotensi memiliki keunggulan sebagai berikut:

Kebebasan memilih program, cara pengembangannya, mengubah program dan organisasi,

Berbagai macam kegiatan (bentuk kegiatan), memungkinkan Anda menentukan pilihan berdasarkan minat dan kemampuan Anda sendiri,

Terbatasnya pengaturan perilaku dan komunikasi, peluang lebih besar untuk pengaturan diri aktivitas dan pengorganisasian diri (individu dan kelompok), untuk perwujudan inisiatif, individualitas dan kreativitas,

Fleksibilitas (mobilitas) program pendidikan;

Hubungan yang lebih dekat dengan praktik (sosial, profesional),

Peluang untuk memperoleh pengalaman sosial, pengalaman praktis,

Kemungkinan interaksi antar usia dan pendaftaran transisi usia.

Pendidikan tambahan untuk anak-anak tidak bersifat terpadu; pendidikan ini tidak terlalu terfokus pada pemenuhan kebutuhan sosial untuk mempersiapkan generasi baru untuk berpartisipasi dalam produksi dan kehidupan budaya negara, melainkan pada pemenuhan kebutuhan individu dan kelompok yang tidak dapat dipertimbangkan secara objektif. akun ketika menyelenggarakan pendidikan massal.

Inilah makna pendidikan dan budaya terpenting dari pendidikan tambahan bagi anak, berbeda dengan pendidikan dasar yang mendominasi adaptasi dan penguasaan pola budaya tertentu berupa pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan tertentu.

Fungsi bidang pendidikan tambahan bagi anak

Fungsi terpenting dari bidang pendidikan tambahan bagi anak adalah sebagai berikut:

1) Pengembangan sumber daya manusia negara.

Dalam pendidikan tambahan dibentuk sikap dan keterampilan (kognitif, emosional, sosial) yang diperlukan individu dan masyarakat. Dalam hal ini, pendidikan tambahan untuk anak-anak melengkapi dan memperluas hasil yang diberikan oleh pendidikan dasar melebihi standarnya.

Pendidikan tambahan untuk anak-anak memungkinkan Anda untuk secara fleksibel dan efektif menanggapi tantangan modern terhadap kemampuan dan kemampuan manusia, membantu meningkatkan daya saing dan pembangunan inovatif negara.

Pengembangan sumber daya manusia juga dilakukan melalui pembentukan elite (ilmu pengetahuan, budaya) negara di bidang pendidikan tambahan anak melalui identifikasi anak-anak berbakat di berbagai bidang, pengembangan motivasi dan kemampuannya. . pendidikan tambahan dalam hal ini berperan sebagai “pendidikan kelas tambahan”, “pendidikan eksklusif”.

Bidang pendidikan tambahan untuk anak memiliki sumber daya yang signifikan untuk mengembangkan motivasi dan kompetensi pendidikan sepanjang hayat - model pendidikan yang saat ini diakui paling efektif untuk pengembangan sumber daya manusia. Rancangan program pendidikan tambahan (fleksibilitas, multi level, modular) untuk anak sebenarnya menjadi prototipe program pendidikan profesional berkelanjutan di usia yang lebih tua, dan sebenarnya mempersiapkan mereka untuk membangun lintasan individu yang sukses.

2) Menjamin stabilitas dan keadilan sosial dalam masyarakat, menciptakan kondisi keberhasilan setiap anak, tanpa memandang tempat tinggal dan status sosial ekonomi.

Pendidikan tambahan untuk anak-anak berfungsi sebagai “pengangkat sosial” bagi sebagian besar anak-anak yang tidak menerima sumber daya pendidikan dasar dalam jumlah atau kualitas yang dibutuhkan, sehingga dapat mengimbangi kekurangan sumber daya pendidikan dasar atau memberikan peluang alternatif untuk pencapaian pendidikan dan sosial. anak-anak, termasuk kategori seperti anak-anak berkebutuhan khusus dalam perkembangan, anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit. Dalam hal ini, pendidikan tambahan bagi anak menjalankan fungsi “inklusi sosial”.

Pendidikan tambahan bagi anak juga merupakan alat kontrol sosial yang efektif, menyelesaikan masalah sosialisasi positif dan pencegahan perilaku menyimpang melalui penataan waktu luang, penyaluran tenaga dan aspirasi khusus remaja.

3) Memenuhi kebutuhan anak dan keluarga yang bervariasi dan terus berubah.

Kebutuhan keluarga terhadap berbagai layanan pendidikan dan layanan bagi anak semakin meluas dan semakin terdiferensiasi. Minat anak dan remaja pun semakin beragam dan dinamis. Sistem pendidikan dasar tidak memiliki fleksibilitas dan potensi yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan tersebut, baik dalam hal variabilitas dan penargetan (individualisasi) layanan.

4) Pemenuhan kebutuhan masyarakat setempat, reproduksi dan pengembangan potensi sosial budaya wilayah.

Isi dan bentuk pendidikan tambahan bagi anak sebenarnya dipengaruhi oleh karakteristik wilayah (geografis, demografi, ekonomi, sosial), tradisi masyarakat dan masyarakat setempat. Pada gilirannya, pendidikan tambahan memiliki peluang besar untuk menjaga integritas dan struktur komunitas teritorial dan mewariskan praktik budaya tradisional. pendidikan tambahan dilaksanakan dalam komunitas anak-anak dan orang dewasa dan pada saat yang sama membentuk mereka, menjamin solidaritas antargenerasi dan reproduksi norma-norma kehidupan sosial.

Jika pendidikan dasar memberikan landasan pengetahuan dan sikap umum dalam memilih tempat seseorang dalam dunia profesi dan hubungan sosial, maka pendidikan tambahan justru melengkapi dan melengkapinya, memungkinkan siswa memperluas pengetahuan yang dirasa paling penting bagi mereka untuk masa depan mereka. dan menguasainya sebagai alat untuk kegiatan praktek. Dalam pengertian ini, “pendidikan tambahan” dapat disebut “final” atau “final”. Hal ini, dengan mengandalkan materi pendidikan dasar sebagai “dasar”, memastikan bahwa siswa memilih bidang minat dan kegiatan yang benar-benar penting baginya, dan dalam kerangka itu “melengkapi” pengetahuan dan gagasannya tentang dunia, sesuai dengan kemampuan dan permintaan masing-masing.

Kegiatan pendidikan dalam rangka pendidikan tambahan secara langsung menjamin kegiatan praktis siswa, saat ini - pada tingkat hobi, dan masa depan - profesional. Dalam hal ini, kegiatan pendidikan dalam pendidikan tambahan mempunyai sifat berbasis kegiatan dan dibangun di sekitar proyek siswa.

Fungsi dan sumber daya bidang pendidikan tambahan harus dipertimbangkan baik dalam konteks luas tujuan dan sasaran pendidikan global, maupun dalam kaitannya dengan tugas dan kemampuan pendidikan dasar (sekolah dasar).

Pendidikan sekolah sedang mengalami krisis yang serius. Kemampuannya dalam mengembangkan sumber daya manusia, memastikan mobilitas sosial, dan merespons tantangan-tantangan baru di zaman kita tampaknya semakin terbatas. Ada banyak alasan untuk percaya bahwa krisis “sekolah” terlalu dalam (mempengaruhi fondasi dasar pembangunan sistem ini) dan multifaktorial (mencakup sebagian besar bidang dan elemennya) untuk dicoba diatasi dengan memperbaiki model yang ada. .

Pada saat yang sama, sifat fundamental dari institusi sekolah membuat upaya untuk “melikuidasi” institusi tersebut menjadi tidak mungkin. Krisis ini akan berlangsung cukup lama, di mana sekolah akan (walaupun tidak berhasil) menyelesaikan masalah-masalah yang paling penting.

Dalam kondisi seperti ini, pendidikan tambahan bagi anak-anak menjalankan (baik bagi negara maupun bagi konsumen warga negara) fungsi untuk mengkompensasi kekurangan pendidikan sekolah dan melengkapinya dengan unsur-unsur yang hilang. Pada saat yang sama, pendidikan tambahan bagi anak menciptakan peluang khusus bagi perkembangan pendidikan secara umum, termasuk. untuk pembaruan kontennya secara proaktif sesuai dengan tugas pembangunan jangka panjang. Faktanya, ini adalah platform inovasi (“inkubator”) untuk menguji model dan teknologi pendidikan masa depan.

Di sisi lain, (sebagian sudah terjadi saat ini dan tentunya di masa depan) bidang pendidikan tambahan bagi anak menjadi model pendidikan alternatif menggantikan model pendidikan tradisional.

Oleh karena itu, pendekatan pengembangan bidang pendidikan tambahan bagi anak harus memadukan tugas taktis untuk mewujudkan potensinya sebagai tambahan dan kompensasi (dalam kaitannya dengan sekolah), dan tugas strategis untuk membentuk model pendidikan masa depan.

Karena pendidikan tambahan bekerja dengan tugas-tugas pendidikan (kognitif) individu dan lintasan perolehan pengetahuan individu, terlebih lagi, ia berhubungan dengan berbagai bidang minat, maka pendidikan tersebut harus diatur bukan sebagai hierarki institusi, tetapi sebagai ruang bagi siswa untuk memilih. sumber pembentukan pengetahuan dan kemampuan. Sumber-sumber ini harus diciptakan di ruang ini dan ditarik dari luar, berdasarkan kontrak dan outsourcing.

Prioritas pengembangan pendidikan tambahan bagi anak-anak untuk transisi ke sistem keadaan kualitatif baru. Peran FCPRO dalam memperluas hak anak untuk berpartisipasi dalam implementasi Strategi Nasional Aksi Kepentingan Anak.

Prinsip utama kebijakan negara di bidang pendidikan prasekolah adalah:

kemitraan antara negara, dunia usaha, lembaga masyarakat sipil, keluarga; kerjasama antardepartemen dan antar tingkat, interaksi jaringan, penggunaan sumber daya budaya dan geografis wilayah;

koordinasi kebijakan federal, regional dan kota, dengan mempertimbangkan karakteristik sosial budaya regional dan tradisi pendidikan prasekolah;

memastikan aksesibilitas dan kebebasan memilih program pendidikan dan sosialisasi luar sekolah;

perlindungan hak dan kepentingan, keselamatan dan kesehatan warga negara dari pelayanan dan barang berkualitas rendah, pengaruh informasi negatif;

pengembangan sistem pendapatan tambahan sebagai investasi yang menarik dan inovatif;

pengembangan sistem pendidikan prasekolah yang berorientasi sosial - dukungan terhadap program yang ditujukan untuk kelompok anak yang memerlukan perhatian khusus dari negara dan masyarakat (anak berisiko sosial, anak penyandang disabilitas, anak dari keluarga dengan status sosial ekonomi rendah);

pengembangan sistem DOD sebagai komponen sistem pencarian dan dukungan talenta nasional,

menciptakan lingkungan yang kompetitif dan menghilangkan hambatan administratif;

transparansi informasi, menjamin akses terhadap informasi yang lengkap dan obyektif tentang isi kegiatan, kualitas jasa dan barang;

sifat pengelolaan negara-publik yang terbuka, ketergantungan pada mekanisme pemeriksaan dan pengendalian publik, pengaturan mandiri;

kerja sama dan integrasi internasional;

pembiayaan multisaluran, transparansi penyaluran dana anggaran dan efisiensi penggunaannya, termasuk. dengan memusatkan sumber daya pada bidang prioritas pengembangan kegiatan pendidikan.

Tujuan program.

1. Menjamin perubahan kelembagaan sistem pendidikan tambahan sesuai dengan kebutuhan pembentukan pengelolaan sistem pendidikan tambahan tingkat daerah dan meningkatkan daya tarik investasi pendidikan tambahan:

Pengembangan dan pengenalan pilihan model regional untuk jaringan lembaga pendidikan tambahan: pendidikan tambahan sebagai seperangkat lembaga, pendidikan tambahan sebagai seperangkat layanan, pendidikan tambahan sebagai sistem program;

Modernisasi lembaga pendidikan tambahan negara bagian dan kota dengan menyelenggarakan program pendidikan generasi baru berdasarkan lembaga, transformasi lembaga pendidikan menjadi pusat sumber daya yang terkoordinasi untuk pelaksanaan program daerah dan kota;

Integrasi sistem pendidikan tambahan dengan lembaga di luar departemen pendidikan: budaya, olahraga, kebijakan pemuda; integrasi pendidikan tambahan dengan bentuk pendidikan lain: dengan pendidikan umum, dengan pendidikan tinggi dan dengan pendidikan perusahaan;

Pengembangan sektor non-negara dalam pendidikan tambahan dan industri pendidikan tambahan untuk semua kelompok umur;

Pengembangan bidang pedagogi “non-formal”: asosiasi publik pemuda dan anak-anak, komunitas kreatif, sukarelawan, proyek misionaris dan pendidikan;

Pengembangan dan penerapan skenario model hubungan daerah-kota di bidang pendidikan tambahan;

Pengembangan dokumen peraturan dan proyek standar untuk organisasi rekreasi pendidikan musim panas untuk anak-anak, implementasi model-model ini;

Pengembangan pendekatan dan prinsip untuk meningkatkan kualitas, aksesibilitas dan efektivitas pendidikan prasekolah sesuai dengan perubahan kebutuhan penduduk dan tujuan jangka panjang pembangunan masyarakat dan perekonomian Rusia;

Penciptaan sistem federal untuk mempekerjakan anak-anak di waktu luang mereka sesuai dengan permintaan orang tua (perwakilan hukum);

Pengembangan landasan sosio-ekonomi infrastruktur masa kanak-kanak modern dan pendekatan psikologis dan pedagogis untuk pengembangan sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak, memastikan kualitas, keragaman, dan aksesibilitas kegiatan lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak di entitas konstituen Federasi Rusia dan di tingkat federal.

2. Meningkatkan status sosial pendidikan tambahan anak sebagai faktor interaksi pendidikan keluarga dan masyarakat, menjamin tersedianya layanan pendidikan anak usia dini bagi warga negara, tanpa memandang tempat tinggal, status sosial ekonomi, atau status kesehatan;

3. Pengembangan landasan konseptual pedagogi pendidikan tambahan anak, pendefinisian misi dan peran lembaga pendidikan tambahan anak dalam infrastruktur masa kanak-kanak, dalam kondisi modern integrasi pendidikan dan struktur serta bidang lainnya;

4. Modernisasi perangkat lunak dan dukungan metodologis untuk konten pendidikan tambahan untuk anak-anak, menciptakan kondisi untuk meningkatkan skala, kualitas dan keragaman sumber daya sistem prasekolah, penggunaannya secara efektif untuk kepentingan anak, keluarga, masyarakat, dan negara ;

5. Koordinasi tindakan mata pelajaran pendidikan tambahan anak dalam proses interaksi jaringan di tingkat intradepartemen dan antardepartemen;

6. Melaksanakan modernisasi pendidikan pedagogis dan psikologis-pedagogis yang lebih tinggi dan memperkenalkan perubahan pada Standar Pendidikan Negara Federal, mengembangkan program pendidikan “Pedagogi dan psikologi pendidikan tambahan untuk anak-anak”; “Pedagogi dan metode pendidikan tambahan untuk anak-anak”;

7. Pengembangan program pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional spesialis pendidikan tambahan untuk anak-anak.

Ketentuan untuk program ini

Untuk menjaga konsistensi, perlu disediakan beberapa syarat bagi berkembangnya kegiatan pendidikan:

Kondisi peraturan dan hukum (pengembangan persyaratan federal untuk kegiatan lembaga prasekolah, PIN SAN baru, standar profesional dalam sistem prasekolah, standar beban anak, dll.);

Kondisi personel (termasuk tidak hanya langkah-langkah untuk meningkatkan kualifikasi personel pengajar dan manajemen, tetapi juga pengembangan model untuk pelatihan personel untuk pendidikan prasekolah dalam kondisi Standar Pendidikan Negara Bagian Federal untuk Pendidikan Profesional Tinggi, pelatihan ulang personel di bidang teknis dan spesialisasi teknik untuk bekerja dalam sistem pendidikan prasekolah);

Kondisi keuangan dan ekonomi (pembangunan melalui definisi dan pengenalan standar pembiayaan per kapita, mekanisme jaminan layanan gratis, mekanisme pelaksanaan layanan berbayar, penentuan biayanya, mekanisme untuk merangsang layanan swasta);

Kondisi material dan teknis (pengembangan basis material dan teknis sesuai dengan persyaratan ekonomi inovatif, pasar tenaga kerja, teknosfer pendidikan);

Kondisi ilmiah dan metodologis (pengembangan perangkat lunak, pengembangan persyaratan federal untuk program, penentuan tingkat kegiatan pendidikan, teknologi pendidikan dan informasi baru dalam kegiatan pendidikan, teknologi untuk memantau dan mengevaluasi efektivitas kegiatan pendidikan);

Kondisi organisasi dan manajerial (pengembangan bidang pendidikan tambahan melalui keterlibatan mata pelajaran pendidikan tambahan negara bagian, kota, non-negara melalui pengenalan prosedur kompetitif untuk pelaksanaan program dan layanan pendidikan, peningkatan kegiatan pemasaran - pengenalan mekanisme untuk mempelajari ketertiban, kepuasan dengan pelaksanaannya; pengembangan infrastruktur pendidikan tambahan, interaksi jaringan, kemitraan publik-swasta; penentuan tugas negara bagian dan kota, status pusat sumber daya);

Dukungan informasi untuk program pendidikan tambahan bagi anak.

Tenggat waktu dan tahapan

Tahap 1: 2013-2015

Program Negara untuk Pengembangan Pendidikan tahun 2013-2020 menetapkan bahwa pada tahap ini tugas prioritas untuk memastikan akses yang sama terhadap layanan prasekolah bagi anak-anak, terlepas dari tempat tinggal, status kesehatan, dan status sosial ekonomi keluarga mereka, sedang diselesaikan. Untuk tujuan ini, modernisasi jaringan pendidikan dan infrastruktur pendidikan prasekolah akan dipastikan; transisi ke kontrak efektif di bidang pendapatan tambahan telah selesai; standar untuk aktivitas profesional guru telah dikembangkan, dan alat baru untuk menilai kualitas dan remunerasi telah dikembangkan berdasarkan standar tersebut; modernisasi pendidikan pedagogi dan sistem pelatihan lanjutan bagi guru dilakukan. Pekerjaan ini akan dilaksanakan dengan dukungan asosiasi profesi dan organisasi pengaturan mandiri di bidang pendidikan. Untuk mengembangkan mekanisme sosialisasi positif generasi muda, model dan program baru untuk pembentukan sikap kewarganegaraan dan kompetensi sosial anak-anak akan dikembangkan yang memenuhi kondisi sosial budaya yang berubah, dan sistem pendidikan prasekolah, rekreasi musim panas dan pekerjaan akan dimodernisasi. ; sebuah sistem akan dibentuk untuk mendukung proyek-proyek pendidikan publik berskala besar dengan menggunakan alat media modern; tidak kurang dari 65% anak usia prasekolah dan sekolah akan tercakup dalam program pendidikan tambahan untuk anak.

Tahap 2: 2016-2018

Pusat-pusat modern untuk penelitian, penemuan, kegiatan ilmiah, teknis dan desain anak-anak dan remaja akan diciptakan. Semua guru dan kepala organisasi prasekolah akan menjalani pelatihan lanjutan atau pelatihan ulang profesional dalam program pelatihan modern dengan pilihan. Transisi akan dipastikan dari pemeliharaan organisasi departemen dan organisasi pendidikan, budaya dan olahraga ke pembentukan jaringan sosialisasi teritorial, organisasi sosial yang kompleks akan dibuat yang menyediakan layanan multidisiplin (termasuk pendidikan). Aktivitas keluarga dalam pengasuhan dan pendidikan anak akan meningkat, termasuk peningkatan volume investasi di bidang pendidikan prasekolah. Di bidang pendidikan publik, mekanisme kemitraan publik-swasta dan sosial menjadi dominan. Lingkungan sosial budaya modern untuk pembangunan dan sosialisasi sedang dibentuk di kota-kota (eksploratorium, museum ilmu pengetahuan dan teknologi, dll.). Setidaknya 71% anak usia 5 hingga 18 tahun akan tercakup dalam layanan prasekolah, dan setidaknya 8% anak pada usia tersebut akan dilibatkan dalam kegiatan kreatif.

Tahap 3: 2019-2020

Setidaknya 72-75% anak usia prasekolah dan sekolah akan tercakup dalam layanan prasekolah.

Keadaan DOD saat ini

1. Kerangka hukum peraturan di bidang penghasilan tambahan.

2. Infrastruktur DOD yang ada.

3. Potensi sumber daya manusia DOD.

4. Dukungan ilmiah, informasi, perangkat lunak dan metodologis untuk kegiatan pendidikan.

5. Volume dan mekanisme pembiayaan DOD.

6. Keunggulan kompetitif DOD dalam negeri.

7. Permasalahan pokok dalam bidang pendidikan prasekolah.

Arah utama pelaksanaan program

1. Pembentukan kondisi keuangan dan ekonomi untuk pengembangan pendidikan prasekolah:

1.1. pembatasan kekuasaan (mentransfer ke tingkat entitas konstituen Federasi Rusia pembiayaan penyediaan layanan pendidikan prasekolah dalam hal membiayai biaya remunerasi karyawan lembaga pendidikan prasekolah, biaya buku teks dan alat bantu pengajaran, alat bantu pelatihan teknis , bahan habis pakai dan kebutuhan ekonomi; di tingkat kota, wewenang untuk mengatur dukungan keuangan untuk lembaga pendidikan prasekolah dalam hal pemeliharaan material dan teknis serta perbaikan yang diperlukan dari kompleks properti; dengan diperkenalkannya amandemen yang sesuai pada RUU “Tentang Pendidikan” );

1.2. alokasi dana dari anggaran federal untuk subsidi anggaran semua entitas konstituen Federasi Rusia untuk merangsang pengembangan aksesibilitas dan meningkatkan kualitas pendidikan prasekolah (termasuk meningkatkan basis materi dan teknis serta kondisi untuk modernisasi dan diversifikasi prasekolah program pendidikan, pengembangan kondisi keuangan dan ekonomi untuk pelaksanaan program pendidikan prasekolah, pengorganisasian pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional guru prasekolah, dukungan informasi untuk pelaksanaan program prasekolah, pembentukan jaringan pusat sumber daya prasekolah di daerah);

1.3. pembentukan dan dukungan keuangan tugas negara (kota) untuk pelaksanaan layanan pendidikan pendidikan prasekolah, dengan mempertimbangkan indikator volume dan kualitas layanan yang diberikan;

1.4. pembentukan mekanisme modern untuk membiayai layanan prasekolah (termasuk berdasarkan kompetisi program dan organisasi pendidikan, terlepas dari bentuk kepemilikannya);

1.5. pembentukan mekanisme untuk mengidentifikasi tatanan sosial layanan prasekolah (termasuk klarifikasi volume dan komposisi minimum, rasio layanan gratis dan layanan yang dibiayai oleh konsumen);

1.6. pembentukan model yang dipersonalisasi untuk membiayai layanan pendidikan pendidikan prasekolah (seluruhnya atau sebagian);

1.7. pengenalan sistem remunerasi baru bagi guru prasekolah;

1.8. pembentukan model pembiayaan bersama layanan prasekolah oleh orang tua;

1.9. pengembangan mekanisme kemitraan publik-swasta;

1.10. keterlibatan organisasi nirlaba dan usaha kecil yang berorientasi sosial ke dalam bidang kegiatan pendidikan;

1.11. pengembangan standar sosial untuk penyediaan layanan prasekolah.

2. Terbentuknya kondisi modernisasi dan diversifikasi program

SAYA. 1. Modernisasi program pendidikan, dukungan informasi, pemutakhiran konten dan teknologi pendidikan tambahan untuk anak.

2. Pengembangan mekanisme motivasi siswa.

3. Penciptaan kondisi yang mendukung pendidikan pra-vokasi dan bimbingan kejuruan bagi siswa sekolah menengah atas selama jam ekstrakurikuler.

4. Perkembangan teknosfer lembaga pendidikan tambahan anak.

2013-2015

1.1. Perkembangan pemeringkatan kebutuhan program pendidikan tambahan bagi anak oleh masyarakat setempat dan keluarga. Pengembangan paket proposal untuk memenuhi kebutuhan penduduk akan pendidikan tambahan bagi anak dan layanan pendidikan tambahan, sesuai dengan permintaan efektif penduduk daerah.

1.2. Terbentuknya jaringan pusat sumber daya modernisasi program pendidikan tambahan, pemutakhiran konten dan teknologi pendidikan tambahan anak, serta kegiatan ekstrakurikuler (ekstrakurikuler) lembaga pendidikan dari berbagai jenis dan jenis.

1.3. Analisis perkembangan sekolah dan tim ilmiah, hasil penelitian ilmiah yang menempati posisi terdepan dalam ilmu pengetahuan dalam negeri dan dunia dalam penelitian masalah pendidikan tambahan pada anak.

1.4. Pembentukan jaringan situs percobaan untuk menguji model dan mekanisme interaksi jaringan lembaga pendidikan tambahan (organisasi yang bekerja dengan anak-anak di komunitas, organisasi publik anak-anak, dll.) di tingkat kota. Pengembangan materi (diagnostik, algoritma, sumber daya, metode dan teknologi untuk pendidikan tambahan anak-anak), sebagai bagian dari implementasi program dan proyek tentang isu-isu topikal tentang fungsi dan pengembangan pendidikan tambahan untuk anak-anak. Penentuan lokasi percobaan dasar di tingkat federal, regional, kota untuk pengujian dan pengujian konten dan teknologi baru untuk pendidikan tambahan bagi anak-anak. Pengembangan rekomendasi metodologis, bahan analisis atas permintaan penduduk (anak-anak dan orang dewasa); meningkatkan konten dan teknologi pendidikan tambahan untuk anak-anak, berdasarkan usulan para ahli (guru, penyelenggara, kepala lembaga).

1.5. Penciptaan bank program pendidikan tambahan yang mendapat pujian tinggi di tingkat federal, regional, dan kota. Penetapan prioritas, perencanaan strategis dan tematik program pendidikan.

1.6. Pembentukan kelompok ahli untuk mempelajari program pendidikan tambahan generasi baru; pengembangan peraturan Dewan dan persyaratan untuk kondisi kegiatannya.

2.1. Pengembangan mekanisme untuk memotivasi siswa, serta perwakilan hukum mereka (orang tua dan penggantinya). Menciptakan kondisi bagi setiap anak dan orang tuanya untuk bebas memilih bidang pendidikan, profil program dan waktu pengembangannya; berbagai kegiatan yang memuaskan berbagai kepentingan; sifat proses pendidikan yang bersifat pribadi dan berbasis aktivitas, yang berkontribusi pada pengembangan motivasi individu untuk pengetahuan dan kreativitas, penentuan nasib sendiri profesional anak-anak, dan realisasi diri mereka.

3.1. Pengembangan kemitraan swasta-publik, publik-publik dengan perusahaan dan perusahaan domestik terbesar untuk mendorong pengembangan pendidikan tambahan bagi anak-anak.

4.1. Penciptaan basis sumber daya untuk pengembangan teknosfer sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak, termasuk penciptaan laboratorium untuk mempelajari dasar-dasar produksi digital modern dalam kerangka Pusat Dukungan Teknologi Pendidikan. Pengembangan dan penerapan model pendidikan profesi berkelanjutan di bidang teknologi informasi untuk pengajaran produksi modern di berbagai bidang dengan membekali secara komprehensif lembaga pendidikan umum dan lembaga pendidikan tambahan anak dengan kompleks pendidikan dan metodologi pemodelan komputer spasial berbasis perangkat lunak modern dan Peralatan teknologi CNC.

2016-2018

1.1. Penciptaan program pendidikan teladan (di bidang tertentu), dengan mempertimbangkan permintaan pendidikan penduduk, pendapat komunitas ahli dan akumulasi pengalaman perangkat lunak dan dukungan metodologis dari sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak.

1.2. Penyelenggaraan kompetisi secara sistematis untuk program pendidikan tambahan.

1.3. Pembentukan Dewan Pakar (dewan) untuk menentukan kualitas program pendidikan tambahan anak yang dikembangkan.

1.4. Penentuan kemungkinan dukungan finansial (hibah) dan material-teknis, informasi untuk program terbaik pendidikan tambahan bagi anak.

1.5. Melaksanakan dan merancang diferensiasi tingkat program pendidikan tambahan: ditujukan untuk berbagai tingkat perkembangan. Melakukan, berdasarkan lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak, berbagai bentuk kerja metodologis aktif dengan guru, pelatihan siswa yang ditargetkan menggunakan pembelajaran jarak jauh dan keterlibatan teknologi informasi modern, desain, praktik pendidikan (magang), termasuk atas dasar dari situs percobaan.

1.6. Pembentukan lingkungan informasi terpadu untuk pendidikan tambahan anak, pengenalan teknologi informasi modern dalam proses pengembangan pendidikan tambahan untuk anak.

3.1. Melakukan studi percontohan untuk menentukan preferensi profesional siswa sekolah menengah di entitas konstituen Federasi Rusia. Pengembangan sistem kompetisi profesional untuk siswa sekolah menengah, penciptaan “pekerjaan” eksperimental di lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak untuk “tes sosial” siswa sekolah menengah. Pengembangan mekanisme untuk mendukung “bisnis keluarga” dalam kondisi entitas konstituen Federasi Rusia. Melakukan penelitian untuk mempelajari kondisi efektif pendidikan pra-profil dalam sistem pendidikan tambahan bagi anak.

4.2. Organisasi tim pengajar mahasiswa universitas teknik dan teknik, universitas humaniora, bidang sosial dan seni untuk bekerja di bidang pendidikan tambahan untuk anak-anak. Perangkat lunak, peralatan metodologis dan teknis untuk lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak dan pengembangan sistem sertifikasi kualifikasi mereka dengan partisipasi mitra sosial.

4.3. Organisasi kegiatan di entitas konstituen Federasi Rusia dari situs magang “pengembangan teknosfer lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak.” Penciptaan program untuk mendukung bidang kreativitas teknis anak-anak di tingkat entitas konstituen Federasi Rusia, termasuk yang mahal, seperti “robotika”.

4.4. Pengembangan rekomendasi metodologis, panduan informasi tentang program kreativitas teknis di bidang pendidikan tambahan untuk anak. Pengembangan kompleks pendidikan dan metodologi untuk pengembangan teknosfer lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak.

2019-2020

1.1. Munculnya program berkualitas tinggi dan produk metodologis untuk berbagai bidang (pendidikan seni tambahan, pendidikan jasmani, kesehatan dan olahraga, pendidikan lingkungan dan biologi, pariwisata dan sejarah lokal, kreativitas teknis siswa, kreativitas proyek sosial), minat anak-anak , tingkat pengembangan program, dilaksanakan dalam sistem pendidikan tambahan untuk anak.

1.2. Pengembangan produk perangkat lunak dan metodologi untuk berbagai lembaga pendidikan (penerbitan materi cetak; penyebaran teknologi informasi; akses terbuka melalui Internet), pengembangan portal khusus di Internet untuk komunikasi antara komunitas pengajar, orang tua dan remaja.

3.1. Memperkenalkan proposal ke kerangka legislatif terkait dengan pekerjaan sementara bagi anak-anak dan remaja.

3.2. Deskripsi mekanisme kemitraan untuk pengembangan pendidikan pra-kejuruan di bidang infrastruktur sosial masa kanak-kanak di entitas konstituen Federasi Rusia.

4.1. Pengembangan dan persetujuan Peraturan Standar “pengembangan teknosfer lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak.”

II. 1. Pengembangan persyaratan negara bagian federal untuk kondisi pelaksanaan dan program pendidikan tambahan untuk anak-anak, program pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak.

2. Membedakan program pendidikan tambahan bagi anak menurut jenjangnya (pengantar, mendalam, pra-profil).

3. Mempertimbangkan persyaratan Standar Pendidikan Negara Federal untuk pendidikan umum ketika mengembangkan program pendidikan tambahan untuk anak-anak.

4. Pengenalan standar profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak dan sistem remunerasi dan sertifikasi yang sesuai.

5. Pembentukan model baru karir mengajar dan dukungan pengembangan profesional.

2013-2015

1.1. Pembentukan jaringan tempat magang di daerah untuk memenuhi persyaratan negara bagian federal untuk kondisi pelaksanaan dan program pendidikan tambahan untuk anak-anak, program pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak.

Pengenalan jaringan pendidikan Federal, regional dan konten pendidikan untuk mengatur pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak.

1.2. Menyelenggarakan pelatihan ulang kursus bagi karyawan organisasi penelitian, pusat sumber daya regional, tempat magang tentang masalah penyelenggaraan pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak.

Kesiapan karyawan organisasi penelitian, pusat sumber daya regional, dan tempat magang untuk menyelenggarakan pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional guru.

1.3. Menyelenggarakan pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional bagi guru pendidikan tambahan untuk anak-anak di jaringan pendidikan federal dan regional.

Pembenaran dan pengembangan program pelatihan lanjutan untuk guru pendidikan tambahan untuk anak-anak - penyelenggara komunitas anak-dewasa, klub keluarga, asosiasi publik anak-anak.

Kesiapan guru untuk pengembangan berkelanjutan dan pelatihan ulang sesuai dengan tuntutan pendidikan, pengembangan persyaratan federal yang seragam untuk lembaga pendidikan tambahan; persyaratan terpadu untuk program pendidikan untuk pendidikan tambahan anak-anak, berdasarkan rekomendasi metodologis yang dikembangkan oleh Kementerian Pendidikan; pengembangan dan persetujuan standar profesional yang seragam untuk profesi guru dan sertifikasinya dalam sistem pendidikan tambahan untuk anak.

Organisasi dan penyelenggaraan, setiap dua tahun sekali, kompetisi guru pendidikan tambahan se-Rusia “Aku Memberikan Hatiku kepada Anak-anak.” Menggunakan sistem untuk menetapkan pembayaran tambahan untuk gaji guru terbaik pendidikan tambahan: pemenang kompetisi keterampilan profesional regional dan federal diberikan pembayaran tambahan bulanan sebesar 30 hingga 50%.

2.2. Diferensiasi program pendidikan tambahan untuk anak didasarkan pada: pendekatan berbasis kompetensi, penggunaan pelatihan khusus, teknologi media-pendidikan, dan difokuskan pada pemanfaatan waktu luang yang bermakna untuk kepentingan anak. Waktu luang anak sekolah dari pelajaran merupakan sumber yang paling berharga untuk pendidikan mandiri dan pendidikan tambahan, yang memerlukan perluasan cakupan pendidikan tambahan bagi anak.

3.1. Pengembangan program pendidikan tambahan bagi anak generasi baru, yang bertujuan untuk memperoleh keterampilan praktis, serta mendorong keberhasilan dalam menentukan nasib sendiri siswa (otomotif, perbaikan peralatan elektronik, desain, konstruksi pakaian, manajemen, ilmu komputer, ekologi lingkungan , bertani, dll.).

3.2. Mempelajari potensi sosial budaya dari Standar Pendidikan Negara Federal generasi kedua dan bidang konten yang dapat diperhitungkan dalam program pendidikan tambahan. Menjajaki peluang baru untuk mengintegrasikan pendidikan dasar dan tambahan.

3.3. Mempelajari kemungkinan pendidikan tambahan sekolah (pendidikan tambahan di lembaga pendidikan umum), kekhususan dan ciri-ciri isinya. Kajian umum dan perbedaan dalam kegiatan ekstrakurikuler dan pendidikan tambahan anak sekolah.

3.4. Menentukan cara kerjasama yang paling efektif antara guru mata pelajaran, guru pendidikan tambahan, guru kelas dan guru pengorganisasian.

3.5. Generalisasi dan persiapan rekomendasi metodologis, bahan analisis yang ditujukan untuk masalah “Kegiatan ekstrakurikuler dan pendidikan tambahan anak-anak dalam konteks penerapan Standar Pendidikan Negara Federal generasi kedua.” Pengembangan persyaratan program yang bertujuan untuk mengintegrasikan pendidikan dasar dan tambahan di sekolah. Model hubungan “kegiatan akademik - kegiatan ekstrakurikuler - pendidikan tambahan sekolah”.

3.6. Pengembangan program teladan untuk kegiatan metodologis bersama guru yang termasuk dalam sistem pendidikan tambahan dan kegiatan ekstrakurikuler. Generalisasi pengalaman sekolah yang menjamin pengembangan paling lengkap dari sistem pendidikan tambahan. Organisasi situs percobaan yang mengembangkan pendidikan tambahan untuk anak-anak di lembaga pendidikan umum, dengan tujuan membentuk jaringan pusat sumber daya regional untuk mengembangkan konten inovatif dan menyelenggarakan pendidikan tambahan dan kegiatan ekstrakurikuler untuk anak sekolah.

3.7. Penciptaan pusat penilaian federal untuk menilai guru pendidikan tambahan untuk anak-anak berdasarkan IPPD RAO. Pembentukan pusat penilaian regional untuk menilai guru pendidikan tambahan anak. Pengembangan indikator dan indikator penilaian kegiatan guru pendidikan tambahan anak.

4.1. Pengembangan metodologi pembentukan standar profesional guru pendidikan tambahan untuk anak, sistem remunerasi dan sertifikasi yang sesuai berdasarkan prinsip jaringan membangun sistem pendidikan tambahan.

4.2. Modernisasi pendidikan pedagogi yang lebih tinggi: menyelenggarakan gelar sarjana dan magister dalam spesialisasi kedua “Pedagogi pendidikan tambahan untuk anak-anak.” Organisasi serangkaian seminar proyek federal dan regional tentang pengembangan standar profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak dan sistem remunerasi dan sertifikasi yang sesuai.

4.3. Melakukan proyek percontohan untuk menguji standar profesional seorang guru pendidikan tambahan untuk anak-anak dan sistem remunerasi dan sertifikasi yang relevan di wilayah Federasi Rusia.

Pengembangan metodologi, isi dan strategi penerapan standar profesional guru pendidikan tambahan untuk anak dan sistem remunerasi dan sertifikasi yang sesuai berdasarkan prinsip jaringan membangun sistem pendidikan tambahan.

4.4. Pembentukan model baru karir mengajar dan dukungan pengembangan profesional; penetapan nomenklatur tenaga pengajar di bidang pendidikan tambahan anak, persetujuan jadwal kepegawaian lembaga pendidikan selama periode pelaksanaan program pendidikan komprehensif lembaga pendidikan tambahan anak.

5.1. Pengembangan landasan ilmiah dan metodologis untuk pengembangan sistem pelatihan profesional dan pelatihan lanjutan (PC) yang berorientasi pada praktik untuk spesialis dalam pendidikan tambahan untuk anak-anak:

Pengembangan standar pelatihan profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak di universitas pedagogi berdasarkan jenjang (sarjana, magister);

Penciptaan sistem PC berkelanjutan yang akan menjamin peningkatan kompetensi profesional dan pertumbuhan karir mengajar;

Memantau perkembangan inovatif di bidang PC (program pemantauan, dukungan metodologis, kegiatan manajemen, dll.)

Meningkatkan kerja metodologis di UDOD untuk pengembangan profesional guru yang dipersonalisasi dan berkelanjutan;

Memperkenalkan pencarian bentuk-bentuk baru dukungan sosio-ekonomi untuk PDO;

Pengembangan model “Peta Jalan Pertumbuhan Pedagogis”;

Spesifikasi tanggung jawab fungsional guru yang termasuk dalam sistem;

Pengembangan rangkaian seminar desain “Mendukung pertumbuhan karir dan pengembangan profesional guru pendidikan tambahan anak”;

Tersedianya ciri-ciri kondisi dan konsep “Dukungan pertumbuhan karir dan pengembangan profesional guru pendidikan tambahan anak”;

Melakukan kajian longitudinal terhadap harapan guru pendidikan tambahan, dengan fokus pada karir dan pertumbuhan profesional;

Pengembangan kriteria efektivitas model “Mendukung pertumbuhan karir dan pengembangan profesional guru pendidikan tambahan anak”.

5.2. Pembuatan seperangkat dokumen peraturan yang memberikan dukungan individu kepada guru. Pengembangan bentuk sertifikasi baru yang merangsang pengembangan profesional pribadi guru pendidikan tambahan anak. Penyusunan bahan analisis berdasarkan hasil pemantauan kegiatan berbagai PC dan lembaga pertahanan rudal (termasuk analisis bahan pengendalian dan pengukuran, rekomendasi metodologi). Penciptaan bank informasi institusi di mana terdapat pengalaman kerja yang menarik berdasarkan model inovatif karir mengajar dan dukungan pengembangan profesional. Pengembangan peraturan (kontrak, perjanjian) tentang interaksi jaringan antara berbagai struktur yang terlibat dalam pelatihan lanjutan PDO.

5.3. Pembentukan Pusat Pemantauan dan Statistik, mempelajari permintaan pelatihan lanjutan dan pelatihan profesional pegawai sistem pendidikan tambahan, menganalisis minat dan kebutuhan profesional guru dan lembaga. Persiapan buku teks (versi eksperimental) untuk mahasiswa universitas pedagogi yang belajar di bidang khusus "Guru pendidikan tambahan untuk anak-anak" berdasarkan tingkat (sarjana, master).

2016-2018

1.1. Pekerjaan jaringan tempat magang untuk menyelenggarakan pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional bagi guru pendidikan tambahan untuk anak-anak; mata pelajaran jaringan kota pendidikan tambahan dan kegiatan ekstrakurikuler.

2.1. Pengembangan rekomendasi metodologis “membedakan program pendidikan tambahan untuk anak berdasarkan tingkat (pengantar, mendalam, pra-profil).” Meningkatkan bidang program “kreativitas sosial” yang bertujuan untuk mendukung kegiatan pengorganisasian mandiri komunitas anak dan dewasa, klub keluarga dalam sistem pendidikan tambahan untuk anak. Pengembangan ketentuan standar “program pendidikan pendidikan tambahan anak dalam rangka interaksi jaringan dan perluasan kemitraan sosial lembaga pendidikan tambahan anak”. Melakukan studi percontohan di entitas konstituen Federasi Rusia untuk menilai kualitas dan program pendidikan tambahan untuk anak-anak berdasarkan tingkat (pengantar, mendalam, pra-profil). Pengembangan manual untuk guru pendidikan tambahan “program pendidikan: teknologi pengembangan dan efisiensi implementasi.”

3.1. Spesifikasi persyaratan ilmiah dan metodologis untuk pembuatan materi program yang dilaksanakan dalam sistem pendidikan tambahan sekolah. Organisasi secara berkelanjutan kegiatan ahli untuk mempelajari program dan materi metodologi yang disiapkan dengan mempertimbangkan karakteristik lembaga pendidikan. Mendorong pimpinan lembaga pendidikan umum untuk mengembangkan satuan pendidikan tambahan, senantiasa menjalin kerjasama dengan UDOD, mencari kegiatan bersama dengan memperhatikan muatan pendidikan dasar dan kemungkinan teknologi inovatif dalam sistem pendidikan tambahan bagi anak.

3.2. Penciptaan program pendidikan tambahan keteladanan yang difokuskan pada kegiatan bersama guru mata pelajaran, guru pendidikan tambahan, guru kelas dan tenaga ahli lainnya yang termasuk dalam sistem pendidikan tambahan dan kegiatan ekstrakurikuler sekolah. Identifikasi peluang untuk mendukung program terbaik semacam ini. Penciptaan kumpulan program dan materi metodologi yang terus diperbarui yang ditujukan untuk pengembangan kegiatan ekstrakurikuler dan pendidikan tambahan anak sekolah. Pengembangan program pelatihan lanjutan bagi guru yang termasuk dalam sistem pendidikan tambahan sekolah. Jaringan ilmiah dan metodologi antardaerah untuk pengembangan pendidikan tambahan di lembaga pendidikan umum. Program perlu disusun berdasarkan prinsip: pendidikan tambahan prasekolah untuk anak, pendidikan tambahan sekolah untuk anak, pendidikan tambahan kejuruan dasar untuk anak.

Penyelenggaraan pendidikan tambahan bagi mahasiswa di sejumlah perguruan tinggi dalam sistem integrasi lembaga pendidikan berkelanjutan “TK-sekolah-lembaga pendidikan tambahan-universitas”.

4.1. Sosialisasi standar profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak dan sistem remunerasi dan sertifikasi yang relevan berdasarkan prinsip jaringan membangun sistem pendidikan tambahan di seluruh wilayah Federasi Rusia. Pengenalan jabatan baru di bidang pendidikan tambahan anak: tutor-pendidik, tutor, psikolog sosial, advokat anak, koordinator gerakan anak, sosiolog, konsultan.

5.1. Konkretisasi dukungan ilmiah dan metodologis dari sistem pelatihan profesional dan pelatihan lanjutan (PC) spesialis, dengan mempertimbangkan kebutuhan guru itu sendiri, komunitas orang tua anak, dan karakteristik pembangunan sosial-ekonomi negara dan wilayah.

5.2. Pengembangan dokumen, penentuan kondisi (platform) yang memberikan kesempatan kepada guru pendidikan tambahan untuk secara teratur mempresentasikan pencapaian profesional pribadi secara publik (dukungan untuk kompetisi keunggulan pedagogis yang ada dan baru; publikasi pengalaman di media, presentasi di Internet, dll.). Pengembangan infrastruktur interaksi jaringan lembaga pendidikan tambahan anak, komunitas profesional. Identifikasi integrator sistem yang memfasilitasi interaksi tersebut (misalnya, kompleks agroindustri dan pertahanan rudal). Pengembangan praktik diseminasi perkembangan inovatif dalam sistem pelatihan lanjutan. Pengembangan landasan konseptual untuk pendidikan profesional tambahan berkelanjutan. Pengembangan program dukungan sosial ekonomi untuk staf pengajar di bidang pendidikan tambahan untuk anak-anak dari anggaran federal dan regional.

2019-2020

1.1. Menyimpulkan hasil transisi ke format jaringan untuk pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional guru pendidikan tambahan untuk anak-anak; mata pelajaran jaringan kota pendidikan tambahan dan kegiatan ekstrakurikuler.

1.2. Menyelenggarakan konferensi ilmiah dan praktis Seluruh Rusia “Perkembangan persyaratan negara federal untuk kondisi implementasi dan program pendidikan tambahan untuk anak-anak.”

2.1. Menyelenggarakan konferensi ilmiah dan praktis dengan partisipasi internasional “Program pendidikan tambahan untuk anak-anak: jalur integrasi.”

3.1. Praktik berkelanjutan dalam menciptakan berbagai program yang mempertimbangkan kekhususan isi pendidikan tambahan di sekolah, kekhususan penyelenggaraan kegiatan ekstrakurikuler dan persyaratan Standar Pendidikan Negara Federal untuk pendidikan umum.

3.2. Munculnya produk perangkat lunak dan metodologi berkualitas tinggi yang mempertimbangkan kekhususan pendidikan tambahan sekolah, hubungannya yang erat dengan pendidikan dasar dan kegiatan ekstrakurikuler. Pengembangan cara untuk menyampaikan perangkat lunak dan produk metodologis ke berbagai lembaga pendidikan (menerbitkan materi cetak; menyebarkan teknologi informasi; membuka akses melalui Internet, dll.). Transisi ke format jaringan penyelenggaraan pengembangan pendidikan tambahan di sekolah, interaksi seluruh objeknya berbasis teknologi informasi.

4.1. Praktik berkelanjutan dalam menerapkan standar profesional guru pendidikan tambahan untuk anak, dan sistem remunerasi dan sertifikasi yang sesuai berdasarkan prinsip jaringan, membangun sistem pendidikan tambahan untuk anak. Pengembangan mekanisme multisaluran untuk membiayai tenaga guru di pendidikan tambahan anak.

5.1. Pengembangan berkelanjutan dari sistem pelatihan profesional dan pelatihan lanjutan (PC) yang berorientasi pada praktik untuk spesialis dalam pendidikan tambahan untuk anak-anak.

5.2. Persiapan seperangkat materi pendidikan dan praktis (di atas kertas dan media elektronik) untuk mahasiswa universitas pedagogi yang belajar di bidang khusus “Guru pendidikan tambahan untuk anak-anak” di tingkat (sarjana, master) yang telah memilih berbagai spesialisasi (kreativitas seni; olahraga dan kegiatan rekreasi;kreativitas teknis, dll.) .P.).

5.3. Pengembangan dan penerapan model pembiayaan sistem pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional bagi pekerja dalam sistem pendidikan tambahan, memastikan kesinambungan dan pendekatan yang ditargetkan.

5.4. Pembuatan situs web dan portal WEB di lembaga pendidikan tambahan regional untuk anak-anak, situs magang, pusat sumber daya untuk memastikan interaksi jaringan mereka.

AKU AKU AKU. Integrasi pendidikan tambahan dengan bentuk dan jenjang pendidikan lain (prasekolah, dasar, menengah, tinggi)

1. Individualisasi (membangun jalur pendidikan individu) untuk semua kategori anak.
2. Penentuan kondisi dan persyaratan untuk bekerja dengan anak-anak berbakat; Fitur dukungan pedagogis untuk anak-anak berbakat.
3. Integrasi ke dalam bidang pendidikan tambahan bagi anak penyandang disabilitas, yatim piatu, anak dari keluarga dalam situasi kehidupan sulit, anak migran.
4. Integrasi program pendidikan tambahan anak dengan lingkup pekerjaan remaja di masyarakat, kegiatan perkumpulan masyarakat anak, sistem rekreasi liburan dan peningkatan kesehatan.

2013-2015

1.1. Spesifikasi konsep kunci “pendidikan tambahan anak” dan “pendidikan individual (personalized)”, karena kegiatan pendidikan di bidang pendidikan tambahan anak mempengaruhi perkembangan bakat (kreatif, sosial, kepemimpinan).

1.2. Pengembangan teknologi jalur pendidikan individu untuk program pendidikan tambahan bagi anak.

1.3. Penetapan mekanisme perluasan ruang terwujudnya anak berbakat di lingkungan sosial terdekat. Menggunakan “kalender olimpiade, kompetisi, dan sistem pendidikan tambahan untuk anak” untuk individualisasi yang didampingi oleh anak berbakat.

2.1. Pengembangan pendidikan inklusif di bidang pendidikan tambahan bagi anak.

3.1. Konsolidasi jaminan negara atas hak warga negara Federasi Rusia untuk menerima pendidikan tambahan berkualitas tinggi dan terjangkau.

3.2. Melakukan penelitian (monitoring, focus group, survei) tentang kebutuhan dan kemungkinan interaksi jaringan antara sistem pendidikan prasekolah dan bidang kerja dengan remaja di masyarakat.

Pembentukan dan penyebaran model interaksi jaringan sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak, dengan bidang pekerjaan dengan remaja di tempat tinggal, rekreasi musim panas dan peningkatan kesehatan.

3.3. Studi tentang pengalaman asing terkini dalam mengorganisir pekerjaan dengan remaja di komunitas lokal (Inggris Raya, Amerika Serikat, Jerman).

3.4. Pembentukan jaringan pusat sumber daya regional untuk pengembangan konten inovatif dan pengorganisasian pekerjaan di tempat tinggal dalam konteks pendekatan jaringan, sesuai dengan metodologi dan metode dukungan ilmiah untuk mengatur pekerjaan dengan remaja di tempat tinggal.

Jaringan ilmiah dan metodologi antardaerah untuk mendukung pekerjaan dengan remaja di tempat tinggal mereka.

3.5. Pengembangan metodologi pembentukan standar profesional, sistem remunerasi yang sesuai dan sertifikasi penyelenggara kerja dengan remaja di tempat tinggalnya dalam konteks pendekatan jaringan.

Sebagai bagian dari arahan ini, transisi akan dilakukan ke kontrak yang efektif dengan guru prasekolah. Untuk tujuan ini, standar profesional guru prasekolah dan sistem sertifikasi berdasarkan standar tersebut akan dikembangkan. Sertifikasi guru prasekolah akan dilakukan, dan program pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang berskala besar akan dilaksanakan (termasuk program untuk menangani anak-anak penyandang disabilitas, anak-anak berbakat, dan anak-anak migran).

Bagi guru prasekolah yang memenuhi persyaratan standar profesi, gajinya akan dinaikkan menjadi rata-rata pada sistem pendidikan umum.

Dalam sistem pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang, prinsip-prinsip personifikasi dan modularitas akan diterapkan, jaringan situs magang di tingkat federal dan regional akan dibuat berdasarkan organisasi dan pembawa praktik terbaik.

Perubahan akan dilakukan pada Standar Pendidikan Negara Bagian Federal untuk pendidikan guru, paket program pendidikan modern akan dikembangkan untuk staf pengajar dalam sistem prasekolah, termasuk program untuk menangani anak-anak penyandang disabilitas, anak-anak berbakat, dan anak-anak migran.

Pelatihan personel manajemen sistem DOD akan dilaksanakan dengan prioritas di bidang manajemen modern dan pemasaran.

Langkah-langkah akan diterapkan untuk menarik lulusan universitas terbaik, spesialis di berbagai bidang sains, teknologi, seni, yang bersemangat dengan gagasan untuk mentransfer pengetahuan dan keterampilan mereka kepada anak-anak, ke dalam sistem pendidikan prasekolah.

Dukungan akan diberikan untuk penciptaan dan kegiatan komunitas profesional guru prasekolah, termasuk. proyek jaringan antardaerah, kompetisi keterampilan profesional untuk guru prasekolah, program dan teknologi inovatif untuk pendidikan prasekolah.

5. Dukungan informasi bagi pelaksanaan program pendidikan tambahan.

Salah satu alat yang menjamin efektifitas pelaksanaan program pendidikan tambahan bagi anak adalah pendidikan

kompleks dukungan informasi yang efektif, dengan keterlibatan semua tingkatan mata pelajaran yang berpartisipasi dalam program.

Jadi kompleks tersebut mungkin termasuk:

• sistem situs web lembaga dan organisasi pendidikan tambahan (diorganisasikan berdasarkan persyaratan dan standar yang seragam) yang ditujukan untuk komunitas anak dan orang tua;
• sistem yang terstandarisasi, dalam hal konten dan penyajian informasi, navigator interaktif regional dari program dan layanan pendidikan tambahan, yang diposting pada platform informasi (federal atau regional) yang dapat dipercaya di antara khalayak orang tua;
• sistem yang terstandarisasi dan berdasarkan data objektif, peringkat regional interaktif dan peringkat lembaga dan organisasi negara (kota) dan non-negara yang melaksanakan program pendidikan tambahan untuk anak-anak (menyediakan data baik untuk masing-masing wilayah dan untuk Federasi Rusia secara keseluruhan), memungkinkan untuk menerima seluruh informasi tentang institusi dari satu sumber;
• sistem peta geoinformasi regional yang memberikan gambaran tentang perkembangan jaringan pendidikan tambahan baik di wilayah tertentu maupun di Federasi Rusia secara keseluruhan;
• platform informasi dan komunikasi yang beroperasi secara permanen (mulai dari awal pelaksanaan Program), sumber informasi regional dan federal (infografis, artikel analitis, wawancara, video), memberi tahu audiens orang tua dan anak tentang peluang dan sumber daya utama dari sistem tambahan pendidikan untuk anak-anak di Rusia modern.

Kompleks ini harus bersifat multimedia, yaitu memberikan informasi terkini, andal, dan bermakna kepada berbagai kelompok; pada tahun 2020, jumlah anak berusia 5 hingga 18 tahun yang belajar di program pendidikan tambahan dari total jumlah anak di usia ini akan meningkat menjadi 70-75%, dengan ketentuan bahwa 50% dari mereka harus dilatih dengan mengorbankan alokasi anggaran federal;

meningkatkan tingkat remunerasi guru prasekolah ke tingkat guru sekolah menengah;

orang tua, anak-anak, guru, manajer, menggunakan berbagai cara untuk menyajikan informasi ini.

Penerapan kompleks ini disarankan pada saat yang sama, baik di platform informasi regional maupun di situs badan informasi federal, yang diselenggarakan berdasarkan standar dan persyaratan yang seragam (umum untuk sumber daya informasi di semua tingkatan).

Penerapan pendekatan terhadap pembentukan sumber daya informasi yang kompleks ini akan memastikan akses yang sama bagi semua peserta dan konsumen sistem pendidikan tambahan yang berkepentingan terhadap informasi terkini dan akan berkontribusi pada pengembangan alat dan mekanisme penilaian publik terhadap kualitas pendidikan.

Pembentukan kompleks ini dapat terjadi secara bertahap, dengan mempertimbangkan masuknya daerah secara aktif ke dalam Program Federal.

Hasil yang diharapkan dari pelaksanaan program

Kunci hasil pelaksanaan Program Kemungkinan besar, pada tahun 2020 akan terjadi peningkatan jumlah anak usia 5 hingga 18 tahun yang belajar pada program pendidikan tambahan dari total jumlah anak usia tersebut menjadi 70-75% dan peningkatan rata-rata gaji bulanan guru di lembaga prasekolah. Hal ini akan mungkin terjadi jika mekanisme baru untuk melibatkan dan memperhitungkan anak-anak dalam sistem prasekolah diusulkan. Mekanisme keterlibatan (mekanisme yang berkontribusi pada daya tarik pendidikan prasekolah yang lebih besar) meliputi: mempelajari dan memperhatikan tatanan sosial ketika menentukan isi program, menciptakan kondisi kegiatan bagi anak-anak dengan kebutuhan dan kemampuan yang berbeda (berbakat dan cacat), mengembangkan yang baru. jenis kegiatan kreatif yang modern dan menarik, dll.

Sebagai hasil dari pelaksanaan Program:

• cakupan anak usia 5-18 tahun dengan program PAUD (bagian jumlah anak yang menerima layanan PAUD dalam jumlah total anak usia 5-18 tahun) akan mencapai 75%, termasuk. 50% dari anggaran Rusia;
• Akses terhadap layanan prasekolah untuk anak-anak penyandang disabilitas, anak-anak dari keluarga berpenghasilan rendah, anak yatim piatu, dan anak-anak migran akan diperluas melalui penggunaan alat dukungan yang ditargetkan;
• kepuasan penduduk terhadap kualitas layanan prasekolah akan meningkat;
• rangkaian dan struktur program prasekolah akan memberikan kesempatan kepada anak untuk mencoba berbagai jenis dan bentuk kegiatan, serta mobilitas maksimal dalam kerangka lintasan pendidikan individu;
• keluarga akan memiliki akses terhadap informasi objektif yang lengkap tentang organisasi, layanan dan program anak-anak prasekolah;
• gaji bulanan rata-rata guru pedagogi organisasi prasekolah negara bagian (kota) akan mencapai tingkat gaji guru organisasi pendidikan umum;
• di lembaga pendidikan prasekolah, kondisi akan diciptakan untuk implementasi program penelitian modern, kegiatan ilmiah dan teknis, desain dan rekayasa siswa;
• di entitas konstituen Federasi Rusia, standar sosial untuk layanan anak-anak prasekolah, standar layanan anak-anak untuk anak-anak akan diperkenalkan, mekanisme terpadu (antardepartemen) untuk membentuk pesanan untuk layanan anak-anak, akuntansi yang dipersonalisasi untuk penerima layanan anak-anak, modern mekanisme untuk membiayai layanan (program) anak-anak akan diperkenalkan;
  • organisasi DOD swasta akan memiliki akses terhadap pendanaan anggaran;
  • proyek organisasi nirlaba yang berorientasi sosial di bidang pendidikan anak akan diberikan dukungan secara kompetitif dalam kerangka program federal, regional dan kota;
  • sistem penilaian komprehensif terhadap kinerja organisasi pendidikan publik akan diperkenalkan;
  • model modern untuk mengatur jaringan teritorial pendidikan publik akan diperkenalkan;
  • akan tercipta mekanisme yang efektif untuk memantau dan menilai kualitas layanan pendidikan publik, termasuk alat untuk ujian publik;
  • semua kepala dan guru organisasi prasekolah negara bagian (kota) akan menjalani pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang profesional, sesuai dengan jumlah kepala organisasi prasekolah;
  • transisi akan dilakukan ke kontrak yang efektif dengan guru organisasi prasekolah, standar kinerja profesional dan sistem sertifikasi baru akan diperkenalkan;
  • masuknya lulusan universitas terbaik, spesialis di berbagai bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni, yang bersemangat dengan gagasan untuk mewariskan pengetahuan dan keterampilan mereka kepada anak-anak, akan terjamin;
  • dukungan akan diberikan kepada organisasi terkemuka dan guru prasekolah yang melaksanakan program prasekolah di bidang prioritas (kegiatan penelitian dan desain, kreativitas ilmiah dan teknis, dll.); menunjukkan hasil kinerja yang tinggi;
  • mekanisme yang efektif untuk memanfaatkan potensi waktu liburan untuk pendidikan tambahan anak akan diperkenalkan;
  • Pusat tunjangan anak modern akan didirikan di entitas konstituen Federasi Rusia;
  • mekanisme yang efektif akan diterapkan untuk menggunakan potensi organisasi budaya (museum, ruang konser, dll.) dalam pendidikan tambahan untuk anak-anak;
  • anak-anak dan remaja akan diberikan kesempatan untuk menggunakan sumber daya lingkungan perkotaan (taman, taman bermain, bangunan) untuk melaksanakan kegiatan rekreasi dan pendidikan kelompok;
  • Mekanisme KPS yang efektif akan diterapkan untuk memastikan daya tarik investasi swasta di bidang pendidikan prasekolah, penciptaan infrastruktur modern untuk pengembangan rekreasi (taman hiburan, pusat eksploitasi, pusat hobi, pusat hobi).
  • jumlah dana yang dialokasikan oleh organisasi dan perusahaan untuk program prasekolah (termasuk liburan pendidikan) untuk anak-anak karyawan akan meningkat;
  • bagian pengeluaran keluarga yang dialokasikan untuk membayar layanan pendidikan tambahan akan meningkat;
  • tanda terima termasuk. anak berbakat dan remaja berbakat, anak bermasalah kesehatan dan anak cacat, pendidikan tambahan yang memenuhi kebutuhannya;
  • memberi anak-anak kesempatan untuk melakukan praktik sosial, mengatur diri sendiri di tempat tinggal mereka, berpartisipasi dalam kegiatan klub, rekreasi dan rekreasi, dengan mempertimbangkan penggunaan bentuk-bentuk inovatif organisasi mereka di entitas konstituen Federasi Rusia;
  • memberikan pendidikan kepada anak-anak migran yang memungkinkan mereka berhasil beradaptasi dengan lingkungan bahasa asing;
  • peningkatan jumlah anak yang diikutsertakan dalam program pendidikan inovatif yang bertujuan untuk mengurangi risiko sosialisasi, anak-anak yang secara sistematis terlibat dalam pendidikan jasmani dan olahraga, pariwisata, sejarah lokal, kreativitas teknis, partisipasi anak sekolah dalam proyek sosial, kegiatan publik, gerakan festival dan kompetisi, orientasi profil program, dengan peluang kerja di musim panas.

Secara umum perlu adanya pengembangan yang signifikan terhadap isi pendidikan prasekolah, terutama di bidang kreativitas teknis anak, desain dan manajemen sosial, pariwisata, ekologi, olah raga, pengajaran bahasa asing, dan partisipasi anak dalam pelaksanaannya. Strategi Aksi Nasional untuk kepentingan anak. Direncanakan untuk membuat dan mengembangkan apa yang disebut “Museum Sains”, yang atas dasar itu akan terbuka peluang untuk melaksanakan kegiatan pendidikan dengan menggunakan teknologi baru yang bertujuan untuk menciptakan motivasi remaja dan generasi muda untuk menguasai berbagai bidang ilmu dasar dan teknologi, menciptakan sikap berperilaku inovatif, mengurangi risiko dan ketegangan pada remaja dan dewasa muda.

Implementasi program ini akan membantu mengambil langkah signifikan menuju pemutakhiran infrastruktur jaringan lembaga pendidikan tambahan untuk anak dan remaja. Ideologi program didasarkan pada prinsip menciptakan ruang pengembangan pendidikan interaktif di mana anak-anak dapat aktif menjelajahi dunia sekitar dan menguasai berbagai inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi.

Diharapkan selama periode yang direncanakan (program hingga 2020), akan diambil tindakan untuk memulihkan dan mengembangkan bidang pendidikan ini, potensi materi, teknis dan personelnya, serta menyebarluaskan praktik terbaik melalui jaringan tempat magang regional.

Indikator dan indikator pelaksanaan program

Program Negara Pembangunan Pendidikan tahun 2012-2020 mengatur:

rasio gaji bulanan rata-rata staf pengajar organisasi pendidikan negara bagian (kota) terhadap upah dalam perekonomian.

Dasar (digunakan untuk mengevaluasi efektivitas Program)

cakupan anak usia 5-18 tahun dengan program prasekolah (bagian jumlah anak yang menerima layanan prasekolah dalam jumlah total anak usia 5-18 tahun);

bagian dari jumlah kepala organisasi prasekolah negara bagian (kota) yang telah menjalani pelatihan lanjutan atau pelatihan ulang profesional selama tiga tahun terakhir dalam jumlah total kepala organisasi prasekolah;

bagian dari jumlah guru di organisasi prasekolah negara bagian (kota) yang telah menjalani pelatihan lanjutan atau pelatihan ulang profesional selama tiga tahun terakhir dalam jumlah total guru di organisasi prasekolah;

rasio gaji bulanan rata-rata guru di organisasi prasekolah negara bagian (kota) dengan gaji guru di organisasi pendidikan umum;

cakupan anak usia 5-18 tahun dengan program liburan pendidikan modern (bagian jumlah anak,

mengikuti program liburan pendidikan, pada jumlah anak usia 5-18 tahun);

sejumlah organisasi DOD yang melaksanakan fungsi pusat sumber daya federal.

Tambahan (digunakan untuk memantau pelaksanaan bidang program dan kegiatan)

bagian dari jumlah organisasi pendidikan prasekolah di mana kondisi telah diciptakan untuk implementasi program penelitian modern, kegiatan ilmiah, teknis, desain dan rekayasa siswa, dalam jumlah total organisasi pendidikan prasekolah yang melaksanakan program di bidang ini;

bagian jumlah anak usia sekolah menengah atas yang menerima layanan prasekolah terhadap jumlah seluruh anak usia sekolah menengah atas;

bagian jumlah anak penyandang disabilitas usia 5-18 tahun yang menerima layanan pendidikan tambahan bagi anak terhadap jumlah total anak penyandang disabilitas;

bagian dari organisasi prasekolah yang telah menciptakan kondisi khusus untuk menjamin ketersediaan program pendidikan tambahan bagi anak-anak penyandang disabilitas;

bagian dari jumlah entitas konstituen Federasi Rusia (formasi kota dari entitas konstituen Federasi Rusia) yang telah menerapkan sistem terpadu (antardepartemen) untuk menghasilkan pesanan untuk layanan DOD;

bagian dari jumlah entitas konstituen Federasi Rusia (kotamadya entitas konstituen Federasi Rusia) yang telah menerapkan sistem akuntansi yang dipersonalisasi untuk penerima layanan DOD;

jumlah dana dari anggaran konsolidasi entitas konstituen Federasi Rusia yang dialokasikan untuk membiayai program pendidikan tambahan untuk anak-anak dalam kerangka program (berdasarkan kompetitif);

jumlah dana dari anggaran konsolidasi entitas konstituen Federasi Rusia yang dialokasikan untuk membiayai proyek pendidikan tambahan anak-anak yang dilaksanakan oleh organisasi nirlaba yang berorientasi sosial;

jumlah organisasi kesejahteraan anak non-pemerintah yang menerima dana berdasarkan penugasan (perintah) negara bagian (kota) dalam jumlah total organisasi anak yang memiliki izin untuk menyelenggarakan layanan anak;

bagian organisasi kebudayaan (museum, ruang pameran dan konser) yang melaksanakan program pendidikan untuk anak-anak dan remaja;

jumlah dana yang dikumpulkan oleh entitas konstituen Federasi Rusia untuk pembentukan infrastruktur modern pendidikan publik dalam kerangka kemitraan publik-swasta;

bagian dari jumlah organisasi kesejahteraan anak yang menyediakan daftar informasi yang ditetapkan secara normatif tentang kegiatan mereka di situs web resmi, dalam jumlah total organisasi anak;

bagian dari jumlah entitas konstituen Federasi Rusia yang memiliki portal di Internet, memberikan orientasi konsumen terhadap kemungkinan dan sumber daya sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak;

bagian dari jumlah organisasi pendidikan umum yang mempunyai badan pengurus kolegial terhadap jumlah seluruh organisasi pendidikan umum.

Indikator sasaran pengembangan sistem pendidikan tambahan

1. Banyaknya pusat kreativitas teknis anak (teknik, nanoteknologi, robotika, dll) yang melibatkan anak dalam bidang ilmu pengetahuan alam dan spesialisasi teknik.

2. Bagian program baru dalam desain teknis dan pemodelan, kegiatan yang bermanfaat secara sosial, kegiatan pariwisata dan sejarah lokal, pelatihan pra-profil dan program pelatihan khusus, program untuk anak-anak migran dari jumlah total program yang dilaksanakan di lembaga pendidikan tambahan.

3. Banyaknya acara penyelenggaraan perkemahan anak internasional, sekolah, dan olimpiade dengan partisipasi anak sekolah dari negara lain, mengadakan acara pertukaran pengalaman bekerja dengan anak berbakat, dan mempersiapkan mereka menghadapi olimpiade internasional.

4. Porsi anak yang tercakup dalam bentuk rekreasi dan rekreasi baru, kegiatan sosial anak, bentuk klub dari jumlah seluruh anak usia sekolah.

5. Porsi lembaga pendidikan tambahan yang memberikan akses kepada siswa dengan masalah kesehatan, anak cacat, anak sekolah berbakat, dan anak migran terhadap pendidikan jasmani dan olahraga yang sistematis, musik, seni dan estetika, ilmu pengetahuan alam dan kegiatan teknis.

6. Jumlah anak usia sekolah (termasuk anak yang mempunyai masalah kesehatan, anak cacat, anak sekolah berbakat, anak migran) yang mempunyai kesempatan untuk memilih layanan yang terjangkau dan berkualitas tinggi di lembaga pendidikan tambahan, dari total jumlah sekolah- usia anak-anak.

7. Kepuasan orang tua terhadap program prasekolah yang inovatif dan bentuk rekreasi dan rekreasi baru untuk anak, bentuk klub, praktik sosial dan aktivitas sosial anak.

8. Keahlian sosial dan profesional terhadap efektivitas program kegiatan anak-anak.

Manajemen pelaksanaan program

1. Pembentukan dewan ahli.

2. Memantau pelaksanaan program.

4. Jika diperlukan, penyesuaian arah dan mekanisme pelaksanaan program.

5. Pembentukan tim ilmiah sementara untuk pengembangan, pengujian dan pelaksanaan program pendidikan tambahan bagi anak-anak tingkat baru dalam kondisi modernisasi dan diversifikasi.

Dukungan sumber daya

Penggunaan mekanisme “tatanan sosial kota” pada lembaga pendidikan tambahan anak, integrasi sumber daya lembaga yang termasuk dalam sistem jaringan interaksi di bidang pendidikan tambahan anak, penggunaan mekanisme “publik-negara kemitraan” dalam mendukung program pendidikan tambahan bagi anak, pengembangan sistem subsidi dan hibah bagi anak berbakat. Menarik sumber daya dari komunitas anak-dewasa, asosiasi orang tua yang aktif secara sosial, dan klub keluarga ke dalam sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak.

Modernisasi program pendidikan sistem pendidikan tambahan bagi anak, berdasarkan pendekatan berbasis kompetensi, pelatihan khusus, dan pemanfaatan teknologi pendidikan baru, bertujuan untuk memberikan waktu luang bagi anak. Di lembaga-lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak, model kegiatan sosio-pedagogis sedang diperkenalkan, karena tradisi, gaya dan metode kerja lembaga-lembaga ini semaksimal mungkin mempertimbangkan karakteristik masyarakat. Konsekuensinya adalah anak memperoleh pengalaman dalam berperilaku kewarganegaraan, memahami dasar-dasar budaya demokrasi, harga diri pribadi, menentukan pilihan profesi, memperoleh bantuan yang berkualitas dalam berbagai aspek kehidupan sosial, yang mempengaruhi adaptasi sosial anak dan. remaja terhadap perubahan kondisi kehidupan. Efektivitas proses modernisasi dan diversifikasi dijamin oleh interaksi jaringan yang berkelanjutan antara lembaga-lembaga yang merupakan bagian dari sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak dan mengintegrasikan sumber daya prasekolah, pendidikan dasar, dan tambahan, sistem kegiatan klub di tempat tersebut. tempat tinggal, potensi perkumpulan masyarakat anak, lembaga rekreasi dan kesehatan anak. Interaksi jaringan dalam sistem pendidikan tambahan untuk anak didasarkan pada penggunaan program variabel yang mendasari “tatanan berorientasi sosial” di tingkat kota dan daerah, dengan mempertimbangkan situasi sosial budaya saat ini dan kebutuhan pendidikan keluarga, orang tua, dan orang-orang yang menggantikan mereka. Waktu luang seorang anak sekolah dari pelajaran adalah sumber paling berharga untuk pendidikan mandiri dan pendidikan tambahan anak-anak. Hal ini memerlukan perluasan cakupan kemitraan sosial antara lembaga pendidikan tambahan anak dan lembaga pendidikan sosial.

Sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak, dengan mempertimbangkan misi yang diberikan oleh negara, tidak dapat dibiayai dengan biaya yang murah. Kedepannya, untuk pengembangan lebih lanjut pendidikan tambahan bagi anak perlu:

• mencari tambahan cadangan dana anggaran di semua tingkatan;
• mengembangkan kemitraan publik-swasta dengan perusahaan domestik terbesar (isi dan bentuk kerja sama tersebut praktis tidak terbatas, mencakup kemungkinan hubungan bilateral dan multilateral di tingkat kota, regional dan federal dalam rangka pelaksanaan proyek sosial tertentu) ;
• mengembangkan serangkaian program inovatif yang menjamin berkembangnya motivasi anak terhadap pengetahuan dan kreativitas, orientasi sosialnya terhadap berbagai profesi berdasarkan penciptaan dan pengembangan pusat kreativitas anak (teknik, nanoteknologi, robotika, dll) melalui keterlibatan aktif dari anak-anak di bidang pengetahuan ilmu alam spesialisasi ilmiah dan teknis;
• memperkenalkan bentuk-bentuk baru rekreasi dan peningkatan kesehatan anak selama liburan, mendorong pengembangan bentuk wisata pendidikan anak dan jenis aktivitas kognitif anak di waktu luangnya (museum, tamasya, olah raga);
• uji model interaksi jaringan, integrasi pendidikan tambahan dengan bentuk dan jenjang pendidikan lain;
• mengatur, berdasarkan lembaga pendidikan tambahan, berbagai bentuk pekerjaan dengan anak-anak migran, yang bertujuan untuk membekali mereka dengan persiapan pra-sekolah, pengajaran bahasa Rusia, keberhasilan adaptasi dan sosialisasi dalam lingkungan bahasa asing;
• memberikan pekerjaan dengan anak-anak berbakat yang bersifat komprehensif dan sistematis, menciptakan sistem terpadu dukungan psikologis untuk anak-anak berbakat di lembaga-lembaga pendidikan umum, tambahan dan kejuruan dan kondisi untuk kepuasan yang lebih lengkap dan pengembangan minat kognitif mereka yang luas, menciptakan sistem dukungan yang komprehensif bagi para pembimbing yang berhasil mendampingi anak-anak berbakat dan berbakat, memperluas praktek penyelenggaraan kegiatan ilmiah dan praktis dalam bekerja dengan anak-anak berbakat di bidang pendidikan tambahan.

Kegiatan lembaga pendidikan tambahan untuk anak harus membantu memecahkan masalah orientasi sosial dan motivasi remaja untuk mempelajari berbagai profesi, termasuk bidang prioritas pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia, khususnya karakteristik masing-masing entitas konstituen Federasi Rusia. Federasi Rusia.

Mekanisme pelaksanaan program

Salah satu mekanisme untuk menentukan dan melaksanakan kegiatan program dapat berupa mekanisme pendistribusian subsidi (mengikuti contoh Pusat Federal untuk Promosi Pendidikan), mengumumkan kompetisi dan hibah untuk pengembangan dan implementasi terbaik program sosial-ekonomi dan pendidikan di prasekolah pendidikan.

Sistem kegiatan program

Persetujuan sistem kegiatan program pendidikan tambahan untuk anak-anak di tingkat federal dan tingkat entitas konstituen Federasi Rusia. Persiapan dokumen peraturan, “kalender acara program”, perjanjian standar dengan mitra sosial untuk mendukung acara program. Organisasi prosedur kompetitif untuk pemilihan organisasi dan pakar untuk kegiatan program. Pengembangan dasar kriteria efektivitas sosial kegiatan program. Melakukan perubahan isi, teknologi pengembangan, pelaksanaan dan evaluasi efektivitas kegiatan program.

Efisiensi sosial-ekonomi dari pengembangan program yang inovatif

menciptakan motivasi bagi anak-anak dan remaja untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan program prasekolah modern di bidang prioritas (penelitian, kegiatan desain, dll.) dan memperoleh pendidikan profesional khusus lebih lanjut,

meningkatkan peluang hidup anak-anak dari keluarga dengan status sosial ekonomi rendah agar sosialisasi dan realisasi diri berhasil;

pembentukan elite negara (ilmu pengetahuan, budaya) melalui identifikasi anak-anak berbakat di berbagai bidang dan pengembangan kemampuannya;

menjamin solidaritas antargenerasi, reproduksi tradisi dan norma kehidupan masyarakat;

mengurangi kejahatan remaja;

mengurangi prevalensi merokok, alkoholisme dan kecanduan narkoba di kalangan remaja.

»

Keputusan Presiden Nomor 683 tanggal 31 Desember 2015 mengatur dan menetapkan arah strategis pengembangan keamanan nasional (NS) Federasi Rusia. Dekrit tersebut mulai berlaku sejak tanggal penandatanganannya dan mendefinisikan konsep utama pembangunan Rusia untuk masa depan.

Keputusan tersebut terdiri dari enam bagian utama yang masing-masing mengatur arah tertentu:

1. Ketentuan umum (klausul 1-6)
2. Rusia dalam komunitas dunia (hlm. 7-29)
3. Prioritas dan kepentingan nasional (paragraf 30-31)
4. Sistem tindakan untuk menjamin keamanan nasional (NS) (klausul 32-107)
5. Dasar-dasar penerapan Strategi ini (paragraf 108-114)
6. Indikator utama (hlm. 115-116)

Ketentuan umum

Bagian ini menjelaskan tujuan Strategi, kerangka legislatifnya, dan juga mendefinisikannya sebagai dasar pembentukan kebijakan luar negeri dan dalam negeri negara. Konsep dasar yang digunakan dalam Keputusan tersebut telah didefinisikan.

Rusia di komunitas dunia

Prestasi Federasi Rusia, sebagai negara yang mandiri dan integral, penguatan perekonomian negara, kepedulian terhadap generasi muda, kesehatan dan harapan hidup warga negara, serta kebangkitan nilai-nilai spiritual mereka dipertimbangkan. Situasi internasional yang sulit dipertimbangkan, dengan latar belakang dimana Rusia sedang menjalankan kebijakan untuk memperkuat negaranya, meningkatkan stabilitas ekonomi dan memperkuat kemampuan pertahanannya. Federasi Rusia membangun hubungan dengan negara lain berdasarkan hukum internasional dan mengupayakan kerja sama yang saling menguntungkan dengan negara lain.

Kepentingan dan prioritas nasional: konsep

Konsep utama dari prioritas nasional Federasi Rusia adalah untuk mengamankan statusnya sebagai salah satu kekuatan dunia terkemuka, memelihara kemitraan dengan negara-negara lain dalam kondisi damai dan pembangunan yang stabil dari seluruh komunitas dunia. Arahan strategis berikut telah diidentifikasi untuk jangka panjang:

• peningkatan kemampuan pertahanan;
• memperkuat hubungan internal antaretnis;
• meningkatkan kualitas hidup;
• sistem tindakan yang diambil untuk memperkuat kesehatan warga negara dan menstabilkan pertumbuhan demografi;
• meningkatkan pertumbuhan ekonomi;
• pelestarian nilai-nilai budaya tradisional.

Sistem tindakan untuk menjamin keamanan nasional di Rusia

Hal ini dilaksanakan dengan menyelesaikan tugas-tugas strategis sebagai berikut:

1. Pertahanan
2. Keamanan
3. Meningkatkan kualitas hidup di Rusia
4. Pertumbuhan ekonomi
5. Teknologi, pendidikan, sains
6. Budaya
7. Kesehatan
8. Ekologi
9. Stabilitas Strategis

Pertahanan

Doktrin utama kemampuan pertahanan Federasi Rusia adalah untuk menjamin keamanannya dan menciptakan kondisi untuk pembangunan damai di komunitas dunia. Memperkuat kemampuan pertahanannya, Rusia berupaya menemukan kesamaan bahasa dengan negara lain melalui negosiasi damai, pertemuan diplomatik, dan melalui kerja sama internasional berdasarkan prinsip kecukupan dan efisiensi.

Keamanan

Konsep utama keamanan negara dan publik adalah penerapan serangkaian tindakan untuk melindungi kedaulatan Federasi Rusia, sistem ketatanegaraan, dan pemeliharaan stabilitas sosial.

Konsep keamanan informasi anak-anak

Salah satu ancaman utama terhadap Keamanan Nasional adalah propaganda fasisme, separatisme dan terorisme dengan menggunakan media dan teknologi komunikasi lainnya (Internet). Konsep keselamatan anak dari paparan informasi berbahaya menyiratkan peran negara sebagai penjamin untuk menjamin keharmonisan perkembangan individu. Sistem komunikasi sedang diperbaiki untuk menjamin perlindungan anak-anak dari propaganda kekerasan di bidang informasi.

Doktrin Ketahanan Pangan

Implementasinya dilakukan di Federasi Rusia karena:

• pelaksanaan kemerdekaan Rusia di bidang perbekalan pangan;
• mekanisasi dan otomasi sektor agroindustri;
• kesuburan tanah: restorasi dan konservasi;
• pengembangan peternakan;
• mencegah penggunaan GMO yang tidak terkendali;
• pembentukan dana cadangan benih;
• meningkatkan sistem pengendalian keamanan produk;
• melatih spesialis yang berkualifikasi untuk melaksanakan pekerjaan di bidang pertanian.

Meningkatkan kualitas hidup

Peningkatan kualitas hidup penduduk sesuai dengan Strategi ini harus dilakukan secara berkala. Hal ini harus difasilitasi oleh program-program terarah yang dilaksanakan di negara tersebut, yang masing-masing membantu meningkatkan taraf hidup penduduk di wilayah tertentu.

Pertumbuhan ekonomi

Memastikan pembangunan ekonomi negara melalui pengenalan teknologi baru ke dalam sektor produksi dan menghasilkan pendapatan dari kegiatan mereka adalah tugas strategis utama negara. Transisi dari negara dengan model ekspor bahan mentah ke negara dengan teknologi tinggi dan sistem keuangan yang maju merupakan tugas mendesak Rusia di bidang ekonomi.

Teknologi, sains, pendidikan

Tujuan strategis di bidang ini:

• terciptanya sistem lembaga ilmiah yang mampu memodernisasi sektor perekonomian negara;
• meningkatkan kualitas pendidikan menengah dan tinggi.

Budaya

Tujuan strategis berikut telah ditetapkan di bidang ini:

• memastikan ruang budaya terpadu;
• pelestarian tradisi dan warisan budaya masyarakat;
• meningkatkan peran negara dalam komunitas budaya global.

Kesehatan

Layanan kesehatan adalah komponen terpenting dari penyediaan Bank Nasional Rusia. Tujuan strategis utamanya:

• peningkatan harapan hidup orang Rusia;
• pelayanan medis: peningkatan kualitas;
• memperbaiki sistem pengendalian produksi dan penjualan obat.

Ekologi

Tujuan lingkungan:

• penggunaan sumber daya alam secara rasional;
• konservasi sistem alam;
• penghapusan kerusakan alam akibat aktivitas ekonomi manusia.

Stabilitas Strategis

Ini terdiri dari kebijakan luar negeri aktif Federasi Rusia, yang bertujuan untuk menyelesaikan perjanjian kemitraan dengan negara lain untuk menciptakan sistem hubungan yang stabil antara berbagai bangsa.

Apa keputusan ini?

Dekrit tersebut mendefinisikan arah penting yang strategis bagi perkembangan Federasi Rusia dalam jangka panjang. Implementasi tujuan strategis akan berkontribusi pada:

• memastikan stabilitas politik di Rusia;
• semakin memperkuat kemampuan pertahanan negara;
• meningkatkan gengsi internasional di kancah dunia;
• meningkatkan kualitas hidup orang Rusia.

Untuk mengkonsolidasikan upaya otoritas eksekutif federal, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, organisasi dan warga negara Federasi Rusia di bidang memastikan keamanan nasional Saya putuskan:

1. Menyetujui Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia terlampir hingga tahun 2020.

2. Kepada Sekretaris Dewan Keamanan Federasi Rusia:

menyampaikan laporan tahunan tentang keadaan keamanan nasional dan langkah-langkah untuk memperkuatnya, termasuk kemajuan penerapan Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020;

memperkenalkan rancangan undang-undang peraturan Presiden Federasi Rusia tentang implementasi Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020;

mengajukan proposal untuk menjadikan tindakan hukum pengaturan Presiden Federasi Rusia sesuai dengan Keputusan ini.

3. Untuk mengenali sebagai tidak valid:

Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 17 Desember 1997 N 1300 “Atas persetujuan Konsep Keamanan Nasional Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 1997, N 52, Pasal 5909);

Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 10 Januari 2000 No. 24 “Tentang Konsep Keamanan Nasional Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2000, No. 2, Pasal 170).

4. Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditandatangani.

Presiden

Federasi Rusia

D.Medvedev

Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga 2020

I. Ketentuan Umum

1. Rusia mengatasi konsekuensi krisis politik dan sosial-ekonomi sistemik pada akhir abad ke-20 - menghentikan penurunan tingkat dan kualitas hidup warga negara Rusia, bertahan dari tekanan nasionalisme, separatisme dan terorisme internasional, mencegah mendiskreditkan konstitusi sistem, menjaga kedaulatan dan integritas wilayah, dan memulihkan kemampuan untuk membangun daya saing dan membela kepentingan nasional sebagai subjek utama munculnya hubungan internasional multipolar.

Kebijakan negara dilaksanakan di bidang pertahanan nasional, keamanan negara dan publik, pembangunan berkelanjutan Rusia, yang sesuai dengan kondisi internal dan eksternal. Prasyarat telah diciptakan untuk memperkuat sistem keamanan nasional, dan ruang hukum telah dikonsolidasikan. Tugas-tugas prioritas di bidang perekonomian telah teratasi, dan daya tarik investasi perekonomian nasional meningkat. Cita-cita asli Rusia, spiritualitas, dan sikap bermartabat terhadap ingatan sejarah sedang dihidupkan kembali. Harmoni sosial diperkuat atas dasar nilai-nilai bersama - kebebasan dan kemandirian negara Rusia, humanisme, perdamaian antaretnis dan kesatuan budaya masyarakat multinasional Federasi Rusia, penghormatan terhadap tradisi keluarga, patriotisme.

Secara umum, prasyarat telah dibentuk untuk pencegahan ancaman internal dan eksternal terhadap keamanan nasional, perkembangan dinamis dan transformasi Federasi Rusia menjadi salah satu kekuatan terkemuka dalam hal tingkat kemajuan teknologi, kualitas hidup penduduk. , dan pengaruhnya terhadap proses dunia.

Dalam konteks globalisasi proses pembangunan dunia, hubungan politik dan ekonomi internasional, yang menimbulkan ancaman dan risiko baru bagi pembangunan individu, masyarakat dan negara, Rusia, sebagai penjamin keberhasilan pembangunan nasional, beralih ke kebijakan negara baru. di bidang keamanan nasional.

2. Arah utama untuk menjamin keamanan nasional Federasi Rusia adalah prioritas nasional strategis yang menentukan tugas transformasi sosial, politik dan ekonomi yang paling penting untuk menciptakan kondisi yang aman bagi pelaksanaan hak konstitusional dan kebebasan warga negara. Federasi Rusia, pelaksanaan pembangunan berkelanjutan negara, pelestarian keutuhan wilayah dan kedaulatan negara.

3. Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 adalah sistem prioritas, tujuan, dan tindakan strategis yang diakui secara resmi di bidang kebijakan dalam dan luar negeri yang menentukan keadaan keamanan nasional dan tingkat pembangunan berkelanjutan negara di bidang tersebut. jangka panjang.

Ketentuan konseptual di bidang menjamin keamanan nasional didasarkan pada hubungan mendasar dan saling ketergantungan antara Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 dan Konsep pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia untuk periode hingga tahun 2020.

4. Strategi ini adalah dokumen dasar untuk merencanakan pengembangan sistem keamanan nasional Federasi Rusia, yang mengatur prosedur dan langkah-langkah untuk menjamin keamanan nasional. Ini adalah dasar interaksi konstruktif antara badan-badan pemerintah, organisasi dan asosiasi publik untuk melindungi kepentingan nasional Federasi Rusia dan menjamin keamanan individu, masyarakat dan negara.

5. Tujuan utama Strategi ini adalah untuk menciptakan dan memelihara, oleh pasukan keamanan nasional, kondisi internal dan eksternal yang mendukung pelaksanaan prioritas strategis nasional.

6. Strategi ini menggunakan konsep dasar sebagai berikut:

“keamanan nasional” adalah keadaan perlindungan individu, masyarakat, dan negara dari ancaman internal dan eksternal, yang memungkinkan terjaminnya hak konstitusional, kebebasan, kualitas dan standar hidup yang layak bagi warga negara, kedaulatan, integritas wilayah, dan pembangunan berkelanjutan. Federasi Rusia, pertahanan dan keamanan negara;

"kepentingan nasional Federasi Rusia" - totalitas kebutuhan internal dan eksternal negara untuk menjamin keamanan dan pembangunan berkelanjutan individu, masyarakat dan negara;

“ancaman terhadap keamanan nasional” - kemungkinan langsung atau tidak langsung yang menyebabkan kerusakan terhadap hak konstitusional, kebebasan, kualitas dan standar hidup warga negara yang layak, kedaulatan dan integritas wilayah, pembangunan berkelanjutan Federasi Rusia, pertahanan dan keamanan negara;

"prioritas nasional strategis" - bidang terpenting untuk memastikan keamanan nasional, di mana hak-hak konstitusional dan kebebasan warga negara Federasi Rusia diwujudkan, pembangunan sosial-ekonomi yang berkelanjutan dan perlindungan kedaulatan negara, kemerdekaan dan integritas teritorialnya dilaksanakan keluar;

“sistem keamanan nasional” - kekuatan dan sarana untuk menjamin keamanan nasional;

"pasukan keamanan nasional" - Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi militer dan badan-badan di mana undang-undang federal menyediakan layanan militer dan (atau) penegakan hukum, serta badan-badan pemerintah federal yang mengambil bagian dalam memastikan keamanan nasional negara negara berdasarkan peraturan perundang-undangan Federasi Rusia;

“sarana untuk menjamin keamanan nasional” - teknologi, serta sarana teknis, perangkat lunak, linguistik, hukum, organisasi, termasuk saluran telekomunikasi, yang digunakan dalam sistem untuk menjamin keamanan nasional untuk mengumpulkan, menghasilkan, memproses, mengirimkan atau menerima informasi tentang negara keamanan nasional dan langkah-langkah untuk memperkuatnya.

7. Kekuatan dan sarana untuk menjamin keamanan nasional memusatkan upaya dan sumber dayanya untuk menjamin keamanan nasional di bidang politik, ekonomi, sosial dalam negeri, di bidang ilmu pengetahuan dan pendidikan, di bidang internasional, spiritual, informasi, militer, industri militer dan bidang lingkungan hidup, serta di bidang keselamatan umum.

II. Dunia modern dan Rusia: tren negara dan pembangunan

8. Perkembangan dunia mengikuti jalur globalisasi di seluruh bidang kehidupan internasional yang ditandai dengan dinamisme yang tinggi dan saling ketergantungan peristiwa.

Kontradiksi yang terkait dengan pembangunan yang tidak merata sebagai akibat dari proses globalisasi dan kesenjangan yang semakin lebar antara tingkat kesejahteraan antar negara semakin meningkat. Nilai dan model pembangunan telah menjadi subyek persaingan global.

Kerentanan seluruh anggota komunitas internasional dalam menghadapi tantangan dan ancaman baru semakin meningkat.

Sebagai akibat dari menguatnya pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dan pengaruh politik baru, muncullah situasi geopolitik yang secara kualitatif baru. Ada kecenderungan untuk mencari solusi atas permasalahan yang ada dan menyelesaikan situasi krisis secara regional tanpa partisipasi kekuatan non-regional.

Inkonsistensi arsitektur global dan regional yang ada, khususnya di kawasan Euro-Atlantik, hanya berorientasi pada Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO), serta ketidaksempurnaan instrumen dan mekanisme hukum, semakin menjadi ancaman bagi terjaminnya keamanan internasional.

9. Transisi dari konfrontasi blok ke prinsip-prinsip diplomasi multi-vektor, serta potensi sumber daya Rusia dan kebijakan pragmatis penggunaannya, telah memperluas kemampuan Federasi Rusia untuk memperkuat pengaruhnya di panggung dunia.

Federasi Rusia memiliki potensi yang cukup untuk mengandalkan penciptaan kondisi jangka menengah untuk konsolidasinya di antara negara-negara terkemuka dalam perekonomian dunia berdasarkan partisipasi efektif dalam pembagian kerja global, meningkatkan daya saing global perekonomian nasional, potensi pertahanan, dan tingkat keamanan negara dan masyarakat.

10. Memastikan kepentingan nasional Federasi Rusia akan terkena dampak negatif dari kemungkinan terulangnya pendekatan paksaan unilateral dalam hubungan internasional, kontradiksi antara peserta utama dalam politik dunia, ancaman proliferasi senjata pemusnah massal dan jatuhnya senjata tersebut ke tangan. teroris, serta membaiknya bentuk-bentuk kegiatan ilegal di bidang siber dan biologi di bidang teknologi tinggi. Perang informasi global akan meningkat, dan ancaman terhadap stabilitas negara-negara industri dan berkembang di dunia, pembangunan sosial-ekonomi dan lembaga-lembaga demokrasi akan meningkat. Sentimen nasionalis, xenofobia, separatisme, dan ekstremisme kekerasan akan berkembang, termasuk di bawah slogan radikalisme agama. Situasi demografis global dan masalah lingkungan hidup akan memburuk, dan ancaman yang terkait dengan migrasi ilegal dan tidak terkendali, perdagangan narkoba dan manusia, serta bentuk kejahatan terorganisir transnasional lainnya akan meningkat. Penyebaran epidemi yang disebabkan oleh virus baru yang sebelumnya tidak diketahui mungkin terjadi. Kekurangan air bersih akan semakin terlihat.

11. Perhatian kebijakan internasional dalam jangka panjang akan terfokus pada kepemilikan sumber daya energi, termasuk di Timur Tengah, di landas Laut Barents dan di wilayah lain di Arktik, di cekungan Laut Kaspia dan di Asia Tengah. Situasi di Irak dan Afghanistan, konflik di Timur Dekat dan Timur Tengah, di sejumlah negara di Asia Selatan dan Afrika, serta di Semenanjung Korea akan terus memberikan dampak negatif terhadap situasi internasional dalam jangka menengah.

12. Keadaan kritis keamanan fisik bahan dan benda berbahaya, terutama di negara-negara dengan situasi politik internal yang tidak stabil, serta proliferasi senjata konvensional yang tidak dikendalikan oleh negara, dapat memperburuk keadaan yang sudah ada dan munculnya senjata regional dan regional baru. konflik antarnegara.

Dalam kondisi persaingan sumber daya, penyelesaian masalah yang muncul dengan menggunakan kekuatan militer tidak dikecualikan - keseimbangan kekuatan yang ada di dekat perbatasan Federasi Rusia dan perbatasan sekutunya mungkin terganggu.

Risiko peningkatan jumlah negara yang memiliki senjata nuklir akan meningkat.

Kemampuan menjaga stabilitas global dan regional akan berkurang secara signifikan jika unsur-unsur sistem pertahanan rudal global Amerika Serikat dikerahkan di Eropa.

Konsekuensi dari krisis keuangan dan ekonomi global mungkin setara dengan total kerusakan akibat penggunaan kekuatan militer dalam skala besar.

13. Dalam jangka panjang, Federasi Rusia akan berusaha membangun hubungan internasional berdasarkan prinsip-prinsip hukum internasional, memastikan keamanan negara yang andal dan setara.

Untuk melindungi kepentingan nasionalnya, Rusia, meski tetap berada dalam kerangka hukum internasional, akan menerapkan kebijakan luar negeri yang rasional dan pragmatis yang mengecualikan konfrontasi yang merugikan, termasuk perlombaan senjata baru.

Rusia memandang Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai elemen sentral dari sistem hubungan internasional yang stabil, berdasarkan rasa hormat, kesetaraan, dan kerja sama yang saling menguntungkan antar negara berdasarkan instrumen politik yang beradab untuk menyelesaikan situasi krisis global dan regional.

Rusia akan meningkatkan interaksi dalam format multilateral seperti G8, G20, RIC (Rusia, India dan Tiongkok), BRIC (Brasil, Rusia, India dan Tiongkok), serta memanfaatkan kemampuan lembaga internasional informal lainnya.

Pengembangan hubungan kerja sama bilateral dan multilateral dengan negara-negara anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka merupakan bidang prioritas kebijakan luar negeri Rusia. Rusia akan berusaha untuk mengembangkan potensi integrasi dan koordinasi regional dan subregional di ruang negara-negara anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka dalam kerangka, pertama-tama, Persemakmuran Negara-Negara Merdeka itu sendiri, serta Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif. dan Komunitas Ekonomi Eurasia, yang memiliki pengaruh menstabilkan situasi umum di wilayah yang berbatasan dengan negara-negara anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka.

Pada saat yang sama, Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif dianggap sebagai instrumen antarnegara utama yang dirancang untuk melawan tantangan dan ancaman regional yang bersifat militer-politik dan strategis militer, termasuk perang melawan perdagangan gelap obat-obatan narkotika dan psikotropika.

14. Rusia akan berkontribusi untuk memperkuat Komunitas Ekonomi Eurasia sebagai inti integrasi ekonomi, alat untuk mempromosikan implementasi proyek-proyek besar energi air, infrastruktur, industri dan lainnya, terutama yang memiliki kepentingan regional.

15. Memperkuat potensi politik Organisasi Kerjasama Shanghai dan mendorong langkah-langkah praktis dalam kerangkanya yang berkontribusi pada penguatan rasa saling percaya dan kemitraan di kawasan Asia Tengah akan menjadi sangat penting bagi Rusia.

16. Federasi Rusia mendukung penguatan komprehensif mekanisme interaksi dengan Uni Eropa, termasuk pembentukan ruang bersama secara konsisten di bidang ekonomi, keamanan eksternal dan internal, pendidikan, ilmu pengetahuan, dan budaya. Kepentingan nasional jangka panjang Rusia dipenuhi melalui pembentukan sistem keamanan kolektif terbuka di kawasan Euro-Atlantik berdasarkan kontrak dan dasar hukum yang jelas.

17. Faktor penentu dalam hubungan dengan Pakta Pertahanan Atlantik Utara adalah tidak dapat diterimanya rencana Rusia untuk memajukan infrastruktur militer aliansi tersebut hingga ke perbatasannya dan upaya untuk memberikan fungsi global yang bertentangan dengan norma-norma hukum internasional.

Rusia siap untuk mengembangkan hubungan dengan Pakta Pertahanan Atlantik Utara atas dasar kesetaraan dan demi kepentingan memperkuat keamanan umum di kawasan Euro-Atlantik, yang kedalaman dan isinya akan ditentukan oleh kesiapan aliansi untuk mempertimbangkan kepentingan Rusia. kepentingan yang sah dalam melaksanakan perencanaan politik-militer, penghormatan terhadap hukum internasional, serta transformasi lebih lanjut dan pencarian tugas dan fungsi baru yang berorientasi humanistik.

18. Rusia akan berusaha untuk membangun kemitraan strategis yang setara dan penuh dengan Amerika Serikat berdasarkan kepentingan yang sama dan dengan mempertimbangkan pengaruh utama hubungan Rusia-Amerika terhadap situasi internasional secara keseluruhan. Prioritasnya tetap pada pencapaian kesepakatan baru di bidang perlucutan senjata dan pengendalian senjata, memperkuat langkah-langkah membangun kepercayaan, serta menyelesaikan masalah non-proliferasi senjata pemusnah massal, meningkatkan kerja sama anti-terorisme, dan menyelesaikan konflik regional.

19. Di bidang keamanan internasional, Rusia akan tetap berkomitmen menggunakan instrumen politik, hukum, ekonomi asing, militer, dan instrumen lainnya untuk melindungi kedaulatan negara dan kepentingan nasional.

Penerapan kebijakan luar negeri yang dapat diprediksi dan terbuka terkait erat dengan implementasi tujuan pembangunan berkelanjutan Rusia. Keberhasilan integrasi Rusia ke dalam ruang ekonomi global dan sistem pembagian kerja internasional terhambat oleh rendahnya laju transfer perekonomian nasional ke jalur pembangunan yang inovatif.

20. Untuk mencegah ancaman terhadap keamanan nasional, perlu terjaminnya stabilitas sosial, kerukunan etnis dan agama, meningkatkan potensi mobilisasi dan pertumbuhan perekonomian nasional, meningkatkan kualitas kerja otoritas publik dan menciptakan mekanisme yang efektif untuk interaksi mereka dengan masyarakat sipil. masyarakat agar warga negara Federasi Rusia menyadari hak atas hidup, keselamatan, pekerjaan, perumahan, kesehatan dan gaya hidup sehat, pendidikan yang dapat diakses dan pengembangan budaya.

AKU AKU AKU. Kepentingan nasional Federasi Rusia dan prioritas strategis nasional

21. Kepentingan nasional Federasi Rusia dalam jangka panjang adalah:

dalam pengembangan demokrasi dan masyarakat sipil, peningkatan daya saing perekonomian nasional;

dalam memastikan tidak dapat diganggu gugatnya tatanan konstitusional, integritas teritorial dan kedaulatan Federasi Rusia;

dalam transformasi Federasi Rusia menjadi kekuatan dunia yang kegiatannya ditujukan untuk menjaga stabilitas strategis dan kemitraan yang saling menguntungkan di dunia multipolar.

22. Kebutuhan kedaulatan internal dan eksternal negara untuk menjamin keamanan nasional dilaksanakan melalui prioritas strategis nasional.

23. Prioritas utama keamanan nasional Federasi Rusia adalah pertahanan nasional, keamanan negara dan publik.

24. Untuk menjamin keamanan nasional, Federasi Rusia, selain mencapai prioritas utama keamanan nasional, memfokuskan upaya dan sumber dayanya pada prioritas pembangunan berkelanjutan berikut:

meningkatkan kualitas hidup warga negara Rusia dengan menjamin keselamatan pribadi, serta standar dukungan hidup yang tinggi;

pertumbuhan ekonomi, yang dicapai terutama melalui pengembangan sistem inovasi nasional dan investasi sumber daya manusia;

ilmu pengetahuan, teknologi, pendidikan, kesehatan dan kebudayaan, yang dikembangkan melalui penguatan peran negara dan peningkatan kemitraan publik-swasta;

ekologi sistem kehidupan dan penggunaan sumber daya alam secara rasional, yang pemeliharaannya dicapai melalui konsumsi yang seimbang, pengembangan teknologi maju dan reproduksi potensi sumber daya alam negara secara bijaksana;

stabilitas strategis dan kemitraan strategis yang setara, yang diperkuat berdasarkan partisipasi aktif Rusia dalam pengembangan model tatanan dunia multipolar.

IV. Menjamin keamanan nasional

25. Isi utama dari menjamin keamanan nasional adalah menjaga mekanisme hukum dan kelembagaan, serta kemampuan sumber daya negara dan masyarakat pada tingkat yang memenuhi kepentingan nasional Federasi Rusia.

Keadaan keamanan nasional Federasi Rusia secara langsung bergantung pada potensi ekonomi negara dan efektivitas sistem keamanan nasional.

1. Pertahanan negara

26. Sasaran strategis peningkatan pertahanan negara adalah untuk mencegah perang dan konflik global dan regional, serta melaksanakan deterensi strategis untuk kepentingan menjamin keamanan militer negara.

Pencegahan strategis melibatkan pengembangan dan implementasi sistematis dari serangkaian tindakan politik, diplomatik, militer, ekonomi, informasi dan lainnya yang saling terkait yang bertujuan untuk mencegah atau mengurangi ancaman tindakan destruktif dari negara agresor (koalisi negara).

Pencegahan strategis dilakukan dengan menggunakan kemampuan ekonomi negara, termasuk dukungan sumber daya untuk pasukan keamanan nasional, melalui pengembangan sistem pendidikan militer-patriotik warga Federasi Rusia, serta infrastruktur militer dan sistem manajemen negara. organisasi militer negara.

27. Federasi Rusia menjamin pertahanan negara berdasarkan prinsip kecukupan dan efisiensi rasional, termasuk melalui metode dan sarana respon non-militer, mekanisme diplomasi publik dan pemeliharaan perdamaian, dan kerja sama militer internasional.

28. Keamanan militer dijamin melalui pengembangan dan peningkatan organisasi militer dan potensi pertahanan negara, serta alokasi sumber daya finansial, material, dan sumber daya lainnya dalam jumlah yang cukup untuk tujuan tersebut.

Pencapaian tujuan strategis pertahanan negara dilakukan melalui pengembangan sistem jaminan keamanan nasional, pelaksanaan kebijakan teknis militer yang menjanjikan dan pengembangan infrastruktur militer, serta melalui perbaikan sistem pengelolaan organisasi militer negara dan pelaksanaan serangkaian tugas. langkah-langkah untuk meningkatkan prestise dinas militer.

29. Kebijakan negara Federasi Rusia di bidang pertahanan nasional dan pembangunan militer, termasuk dalam kerangka Negara Kesatuan, dalam jangka panjang ditujukan untuk meningkatkan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi militer dan badan-badan yang dibentuk dalam kondisi apa pun perkembangan situasi militer-politik menjamin keamanan, kedaulatan dan integritas wilayah negara.

30. Ancaman terhadap keamanan militer adalah: kebijakan sejumlah negara asing terkemuka yang bertujuan untuk mencapai keunggulan dominan di bidang militer, terutama dalam kekuatan nuklir strategis, melalui pengembangan sarana presisi tinggi, informasi, dan teknologi tinggi lainnya. peperangan, senjata strategis non-nuklir, pembentukan sistem pertahanan rudal global secara sepihak dan militerisasi ruang dekat Bumi, yang dapat mengarah pada babak baru perlombaan senjata, serta penyebaran teknologi nuklir, kimia, biologi, produksi senjata pemusnah massal atau komponennya dan kendaraan pengirimannya.

Dampak negatif terhadap keadaan keamanan militer Federasi Rusia dan sekutunya diperparah dengan penyimpangan dari perjanjian internasional di bidang pembatasan dan pengurangan senjata, serta tindakan yang bertujuan mengganggu stabilitas sistem kontrol negara dan militer. , peringatan akan serangan rudal, pengendalian luar angkasa, dan berfungsinya kekuatan nuklir strategis, fasilitas penyimpanan senjata nuklir, energi nuklir, industri nuklir dan kimia, dan fasilitas yang berpotensi berbahaya lainnya.

31. Federasi Rusia melaksanakan kebijakan negara jangka panjang di bidang pertahanan negara dengan mengembangkan sistem konseptual dasar, dokumen program, serta dokumen perencanaan, mengembangkan norma peraturan perundang-undangan tentang kegiatan badan pemerintah, lembaga, perusahaan dan organisasi sektor riil perekonomian, lembaga masyarakat sipil di masa damai dan masa perang, serta peningkatan kekuatan dan sarana pertahanan sipil, jaringan negara dan infrastruktur transportasi untuk kepentingan pertahanan negara.

32. Tugas utama penguatan pertahanan negara dalam jangka menengah adalah transisi ke tampilan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia yang baru secara kualitatif dengan tetap menjaga potensi kekuatan nuklir strategis dengan memperbaiki struktur organisasi dan sistem pangkalan teritorial pasukan. dan pasukan, meningkatkan jumlah unit kesiapan konstan, serta meningkatkan pelatihan operasional dan tempur, organisasi interaksi antarspesies pasukan dan pasukan.

Untuk tujuan ini, sistem kepegawaian Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi dan badan militer sedang diperjelas, termasuk pelatihan personel dan pengembangan infrastruktur yang diperlukan, mekanisme optimal untuk menjadi cadangan sedang dikerjakan. , prestise dinas militer dan status perwira ditingkatkan, dan implementasi program dan perintah negara untuk pengembangan, pembuatan dan modernisasi senjata, peralatan militer dan khusus, termasuk peralatan komunikasi, pengintaian, peperangan elektronik dan kontrol.

33. Dalam jangka menengah, transisi ke sistem perintah terpadu oleh otoritas eksekutif federal untuk senjata, militer dan peralatan khusus untuk Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi dan badan militer, serta ke sistem terpadu logistik dan dukungan teknis, harus diselesaikan. Regulasi hukum yang bersifat regulasi harus dipastikan untuk menjaga stok material dalam negara dan cadangan mobilisasi, serta kerjasama dengan negara lain di bidang keamanan militer.

34. Restrukturisasi, optimalisasi dan pengembangan kompleks industri militer Federasi Rusia dalam jangka menengah konsisten dengan penyelesaian tugas penyediaan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi dan badan militer yang komprehensif dan tepat waktu dengan jenis senjata modern dan peralatan khusus.

2. Keamanan negara dan masyarakat

35. Tujuan strategis untuk menjamin keamanan nasional di bidang keamanan negara dan publik adalah untuk melindungi dasar-dasar tatanan konstitusional Federasi Rusia, hak-hak dasar dan kebebasan manusia dan warga negara, dan melindungi kedaulatan Rusia. Federasi, independensi dan keutuhan wilayahnya, serta terpeliharanya perdamaian sipil, stabilitas politik dan sosial dalam masyarakat.

36. Federasi Rusia, dalam menjamin keamanan nasional di bidang keamanan negara dan publik untuk jangka panjang, berangkat dari kebutuhan untuk terus meningkatkan langkah-langkah penegakan hukum untuk mengidentifikasi, mencegah, menekan dan mengungkap tindakan terorisme, ekstremisme, dan tindakan kriminal lainnya. serangan terhadap hak dan kebebasan manusia dan sipil, properti, ketertiban umum dan keamanan publik, sistem konstitusional Federasi Rusia.

37. Sumber utama ancaman terhadap keamanan nasional di bidang keamanan negara dan masyarakat adalah: intelijen dan kegiatan lain dari badan dan organisasi khusus negara asing, serta individu, yang bertujuan untuk merugikan keamanan Federasi Rusia; kegiatan organisasi teroris, kelompok dan individu yang bertujuan mengubah fondasi sistem ketatanegaraan Federasi Rusia dengan kekerasan, mengganggu fungsi normal badan-badan pemerintah (termasuk tindakan kekerasan terhadap pemerintah, politik dan tokoh masyarakat), menghancurkan fasilitas militer dan industri, perusahaan dan lembaga-lembaga yang menjamin kehidupan masyarakat, intimidasi terhadap penduduk, termasuk melalui penggunaan senjata nuklir dan kimia atau zat radioaktif, kimia dan biologi yang berbahaya; kegiatan ekstremis dari organisasi dan struktur nasionalis, agama, etnis dan lainnya yang bertujuan melanggar kesatuan dan integritas wilayah Federasi Rusia, mengganggu stabilitas situasi politik dan sosial internal di negara tersebut; kegiatan organisasi dan kelompok kriminal transnasional yang terkait dengan peredaran gelap narkotika dan psikotropika, senjata, amunisi, bahan peledak; terus meningkatnya serangan kriminal yang ditujukan terhadap pribadi, harta benda, kekuasaan negara, keamanan masyarakat dan ekonomi, serta yang terkait dengan korupsi.

38. Arah utama kebijakan negara di bidang menjamin keamanan negara dan masyarakat dalam jangka panjang adalah penguatan peran negara sebagai penjamin keamanan pribadi, khususnya anak dan remaja, peningkatan regulasi hukum pencegahan dan pemberantasan kejahatan. , korupsi, terorisme dan ekstremisme, meningkatkan efektivitas perlindungan hak dan kepentingan sah warga negara Rusia di luar negeri, memperluas kerja sama internasional di bidang penegakan hukum.

39. Menjamin keamanan negara dan publik dalam jangka panjang juga akan difasilitasi dengan meningkatkan efisiensi lembaga penegak hukum dan badan intelijen, menciptakan sistem negara terpadu untuk pencegahan kejahatan (terutama di kalangan anak di bawah umur) dan pelanggaran lainnya, termasuk pemantauan dan penilaian. efektivitas praktik penegakan hukum, pengembangan dan penggunaan langkah-langkah khusus yang bertujuan untuk mengurangi tingkat korupsi dan kriminalisasi hubungan masyarakat.

40. Untuk menjamin keamanan negara dan publik: struktur dan kegiatan otoritas eksekutif federal sedang diperbaiki, Rencana Anti-Korupsi Nasional sedang dilaksanakan, sebuah sistem untuk mengidentifikasi dan melawan tantangan dan krisis global di zaman kita sedang dikembangkan, termasuk terorisme internasional dan nasional, ekstremisme politik dan agama, nasionalisme dan separatisme etnis; mekanisme sedang diciptakan untuk mencegah dan menetralisir konflik sosial dan antaretnis; konsep jangka panjang untuk pengembangan dan peningkatan komprehensif lembaga penegak hukum dan badan intelijen sedang dibentuk, jaminan sosial bagi karyawannya diperkuat, dukungan ilmiah dan teknis untuk kegiatan penegakan hukum sedang ditingkatkan, alat dan perlengkapan khusus yang menjanjikan sedang dikembangkan. diadopsi, dan sistem pelatihan profesional di bidang menjamin keamanan negara dan publik sedang dikembangkan; rezim untuk pengoperasian yang aman dari perusahaan, organisasi dan institusi kompleks industri militer, nuklir, kimia dan energi atom, serta fasilitas pendukung kehidupan penduduk, sedang diperkuat; tanggung jawab sosial badan keamanan negara dan publik semakin meningkat.

41. Salah satu syarat untuk menjamin keamanan nasional adalah perlindungan dan keamanan perbatasan negara Federasi Rusia yang dapat diandalkan.

Ancaman utama terhadap kepentingan dan keamanan Federasi Rusia di kawasan perbatasan adalah adanya dan kemungkinan eskalasi konflik bersenjata di dekat perbatasan negaranya, ketidaklengkapan formalisasi hukum internasional perbatasan negara Federasi Rusia dengan masing-masing negara tetangga.

Ancaman terhadap keamanan di kawasan perbatasan diwakili oleh aktivitas organisasi teroris dan ekstremis internasional dalam pemindahan utusan mereka, sarana teror dan organisasi sabotase ke wilayah Rusia, serta aktivasi kelompok kriminal lintas batas di wilayah Rusia. pergerakan ilegal obat-obatan narkotika, psikotropika, barang dan kargo melintasi perbatasan negara Federasi Rusia, sumber daya hayati perairan, aset material dan budaya lainnya, organisasi saluran migrasi ilegal.

Kurangnya tingkat pembangunan infrastruktur perbatasan dan peralatan teknis badan perbatasan berdampak negatif terhadap jaminan perlindungan dan keamanan perbatasan negara Federasi Rusia yang andal.

42. Penyelesaian masalah jaminan keamanan perbatasan negara Federasi Rusia dicapai melalui penciptaan kompleks perbatasan berteknologi tinggi dan multifungsi, terutama di perbatasan dengan Republik Kazakhstan, Ukraina, Georgia dan Republik Azerbaijan, serta meningkatkan efisiensi perlindungan perbatasan negara, khususnya di zona Arktik Federasi Rusia, di Timur Jauh dan di arah Kaspia.

43. Menjamin keamanan nasional dalam situasi darurat dicapai dengan meningkatkan dan mengembangkan sistem negara terpadu untuk mencegah dan menghilangkan keadaan darurat yang disebabkan oleh alam dan buatan manusia (termasuk segmen teritorial dan fungsional), dan integrasinya dengan sistem asing serupa.

Penyelesaian permasalahan penjaminan keamanan nasional dalam situasi darurat dicapai dengan meningkatkan efisiensi pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah di bidang menjamin keselamatan hidup penduduk, pemutakhiran armada peralatan teknologi dan teknologi produksi pada saat berpotensi bahaya. fasilitas dan fasilitas pendukung kehidupan, memperkenalkan sarana teknis modern untuk menginformasikan dan mengingatkan penduduk di tempat-tempat keberadaan massal mereka, serta pengembangan sistem untuk mengambil tindakan pencegahan untuk mengurangi risiko serangan teroris dan mengurangi konsekuensi dari situasi darurat manusia. -buatan dan alam alami.

44. Federasi Rusia memperkuat pertahanan nasional, menjamin keamanan negara dan publik untuk menciptakan kondisi internal dan eksternal yang menguntungkan untuk mencapai prioritas di bidang pembangunan sosial-ekonomi negara.

3. Meningkatkan kualitas hidup warga Rusia

45. Sasaran strategis untuk menjamin keamanan nasional di bidang peningkatan kualitas hidup warga negara Rusia adalah mengurangi tingkat ketimpangan sosial dan properti penduduk, menstabilkan jumlahnya dalam jangka menengah, dan dalam jangka panjang - radikal perbaikan situasi demografis.

46. ​​​​Peningkatan kualitas hidup warga negara Rusia dijamin dengan menjamin keselamatan pribadi, serta ketersediaan perumahan yang nyaman, barang dan jasa yang berkualitas tinggi dan aman, serta imbalan yang layak untuk kerja aktif.

47. Faktor-faktor seperti krisis sistem keuangan dan perbankan global dan regional, meningkatnya persaingan dalam perebutan sumber daya bahan mentah, energi, air dan pangan yang langka, keterbelakangan dalam pengembangan struktur teknologi maju, peningkatan risiko strategis ketergantungan pada perubahan faktor eksternal, dapat menjadi sumber ancaman terhadap keamanan nasional.

48. Menjamin keamanan nasional di bidang peningkatan kualitas hidup warga negara Rusia akan difasilitasi dengan mengurangi tingkat kejahatan terorganisir, korupsi dan kecanduan narkoba, melawan kelompok kriminal dalam melegalkan basis ekonomi mereka sendiri, mencapai stabilitas sosial-politik dan positif dinamika perkembangan Federasi Rusia, stabilitas sistem keuangan dan perbankan, perluasan reproduksi basis sumber daya mineral, aksesibilitas terhadap pendidikan modern dan perawatan kesehatan, mobilitas sosial yang tinggi dan dukungan untuk lapangan kerja yang signifikan secara sosial, peningkatan keterampilan dan kualitas sumber daya tenaga kerja , organisasi rasional arus migrasi.

49. Salah satu arah utama untuk menjamin ketahanan nasional dalam jangka menengah adalah ketahanan pangan dan terjaminnya pasokan obat-obatan yang berkualitas dan terjangkau bagi masyarakat.

50. Ketahanan pangan dijamin melalui pengembangan bioteknologi dan substitusi impor produk pangan pokok, serta dengan mencegah penipisan sumber daya lahan dan pengurangan lahan pertanian dan lahan subur, perebutan pasar biji-bijian nasional oleh perusahaan asing, distribusi produk pangan yang tidak terkendali yang diperoleh dari tanaman hasil rekayasa genetika dengan menggunakan mikroorganisme hasil rekayasa genetika dan mikroorganisme yang mempunyai analog hasil rekayasa genetika.

51. Untuk mengembangkan industri farmasi, diciptakan kondisi untuk mengatasi ketergantungan bahan baku pada pemasok asing.

52. Untuk mengatasi ancaman terhadap keamanan nasional di bidang peningkatan kualitas hidup warga negara Rusia, kekuatan yang menjamin keamanan nasional bekerja sama dengan lembaga masyarakat sipil:

meningkatkan sistem nasional perlindungan hak asasi manusia melalui pengembangan sistem peradilan dan peraturan perundang-undangan;

berkontribusi pada pertumbuhan kesejahteraan, pengurangan kemiskinan dan perbedaan tingkat pendapatan penduduk untuk memastikan akses yang konstan bagi semua kategori warga negara terhadap jumlah produk pangan yang diperlukan untuk gaya hidup sehat;

menciptakan kondisi untuk menjaga pola hidup sehat, merangsang angka kelahiran dan menurunkan angka kematian penduduk;

meningkatkan dan mengembangkan infrastruktur transportasi, meningkatkan perlindungan penduduk dari keadaan darurat alam dan buatan;

meningkatkan sistem perlindungan terhadap pengangguran, menciptakan kondisi untuk keterlibatan penyandang disabilitas dalam kegiatan ketenagakerjaan, menerapkan kebijakan migrasi regional yang rasional, mengembangkan sistem pensiun, dan memperkenalkan standar dukungan sosial untuk kategori warga negara tertentu;

menjamin kelestarian warisan budaya dan spiritual, ketersediaan teknologi informasi, serta informasi tentang berbagai permasalahan kehidupan sosial politik, ekonomi, dan spiritual masyarakat;

meningkatkan kemitraan publik-swasta dalam rangka memperkuat basis material dan teknis lembaga kesehatan, budaya, pendidikan, mengembangkan pembangunan perumahan dan meningkatkan kualitas perumahan dan layanan komunal.

4. Pertumbuhan ekonomi

53. Sasaran strategis untuk menjamin keamanan nasional adalah masuknya Rusia dalam jangka menengah ke dalam salah satu dari lima negara terkemuka dalam hal produk domestik bruto, serta mencapai tingkat keamanan nasional yang diperlukan di bidang ekonomi dan teknologi.

54. Menjamin keamanan nasional melalui pertumbuhan ekonomi dicapai melalui pengembangan sistem inovasi nasional, peningkatan produktivitas tenaga kerja, pengembangan sumber daya baru, modernisasi sektor prioritas perekonomian nasional, perbaikan sistem perbankan, sektor jasa keuangan dan hubungan antar anggaran di bidang Federasi Rusia.

55. Risiko dan ancaman strategis utama terhadap keamanan nasional di bidang perekonomian dalam jangka panjang adalah terpeliharanya model ekspor bahan baku pembangunan perekonomian nasional, penurunan daya saing dan tingginya ketergantungan daerah-daerah terpenting terhadap asing. kondisi perekonomian, hilangnya kendali atas sumber daya nasional, memburuknya kondisi bahan baku industri dan energi, pembangunan daerah yang tidak merata dan kekurangan tenaga kerja yang progresif, rendahnya stabilitas dan keamanan sistem keuangan nasional, berlanjutnya kondisi korupsi dan kriminalisasi hubungan ekonomi dan keuangan, serta migrasi ilegal.

56. Kurangnya efisiensi regulasi negara terhadap perekonomian nasional, penurunan laju pertumbuhan ekonomi, munculnya defisit perdagangan dan neraca pembayaran, serta penurunan pendapatan anggaran dapat menyebabkan perlambatan transisi menuju pembangunan inovatif dan akumulasi masalah sosial berikutnya di negara ini.

57. Dampak negatif langsung terhadap terjaminnya keamanan nasional di bidang ekonomi dapat disebabkan oleh kekurangan bahan bakar dan energi, air dan sumber daya hayati, penerapan tindakan diskriminatif dan meningkatnya persaingan tidak sehat terhadap Rusia, serta fenomena krisis di bidang ekonomi. sistem keuangan dan perbankan global.

58. Untuk menjamin keamanan nasional melalui pertumbuhan ekonomi, Federasi Rusia memfokuskan upaya utamanya pada pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan pendidikan, meningkatkan investasi nasional dan lembaga keuangan untuk kepentingan mencapai tingkat keamanan yang diperlukan di bidang militer, pertahanan dan industri. dan lingkup internasional.

59. Ancaman terhadap keamanan nasional terkait dengan disproporsi tingkat pembangunan entitas konstituen Federasi Rusia dapat dicegah dengan menerapkan kebijakan regional negara yang rasional yang bertujuan untuk meningkatkan koordinasi kegiatan otoritas negara, pemerintah daerah, komunitas bisnis dan masyarakat sipil. institusi.

60. Salah satu bidang utama untuk menjamin keamanan nasional di bidang ekonomi dalam jangka panjang adalah ketahanan energi. Kondisi yang diperlukan untuk menjamin keamanan energi nasional dan global adalah interaksi multilateral untuk kepentingan pembentukan pasar energi yang memenuhi prinsip-prinsip Organisasi Perdagangan Dunia, pengembangan dan pertukaran internasional teknologi hemat energi yang menjanjikan, serta penggunaan sumber daya alam yang ramah lingkungan. sumber energi alternatif yang ramah lingkungan.

Kandungan utama ketahanan energi adalah terpenuhinya kebutuhan sumber daya energi secara berkesinambungan dengan kuantitas sumber daya energi yang cukup dan berkualitas standar, pendayagunaan sumber daya energi melalui peningkatan daya saing produsen dalam negeri, pencegahan kemungkinan kekurangan bahan bakar dan sumber daya energi, penciptaan cadangan bahan bakar strategis, kapasitas cadangan dan komponen, menjamin stabilitas fungsi sistem pasokan energi dan panas.

61. Untuk melawan ancaman terhadap keamanan ekonomi, pasukan keamanan nasional, bekerja sama dengan lembaga-lembaga masyarakat sipil, bertujuan untuk mendukung kebijakan sosial-ekonomi negara yang bertujuan untuk:

memperbaiki struktur produksi dan ekspor, regulasi antimonopoli dan dukungan kebijakan persaingan;

untuk pengembangan sistem inovasi nasional guna melaksanakan proyek-proyek yang sangat efektif dan program-program prioritas untuk pengembangan sektor-sektor perekonomian berteknologi tinggi;

memperkuat pasar keuangan dan meningkatkan likuiditas sistem perbankan;

mengurangi lapangan kerja informal dan melegalkan hubungan kerja, meningkatkan investasi dalam pengembangan sumber daya manusia;

untuk memastikan keseimbangan kepentingan penduduk asli dan tenaga kerja migran, dengan mempertimbangkan perbedaan etnis, bahasa, budaya dan agama, termasuk peningkatan pencatatan migrasi, serta distribusi teritorial tenaga kerja migran yang wajar berdasarkan kebutuhan daerah. untuk sumber daya tenaga kerja;

tentang pembentukan sistem peramalan ilmu pengetahuan dan teknologi serta pelaksanaan prioritas ilmu pengetahuan dan teknologi, penguatan integrasi ilmu pengetahuan, pendidikan dan produksi;

menciptakan kondisi bagi berkembangnya industri farmasi dalam negeri yang berdaya saing;

untuk pengembangan industri teknologi informasi dan telekomunikasi, perangkat komputer, elektronik radio, perangkat lunak dan perangkat lunak telekomunikasi.

62. Demi menjamin keamanan nasional dalam jangka menengah, sektor-sektor ekonomi yang kompetitif sedang berkembang dan pasar penjualan produk-produk Rusia berkembang, efisiensi kompleks bahan bakar dan energi meningkat, dan penggunaan alat kemitraan publik-swasta adalah memperluas untuk memecahkan masalah strategis pembangunan ekonomi dan menyelesaikan pembentukan transportasi dasar, energi, informasi, infrastruktur militer, khususnya di zona Arktik, Siberia Timur dan Timur Jauh Federasi Rusia.

63. Penguatan ketahanan ekonomi akan difasilitasi dengan perbaikan regulasi pemerintah mengenai pertumbuhan ekonomi melalui pengembangan dokumen konseptual dan program perencanaan antarwilayah dan wilayah, penciptaan sistem pengendalian risiko yang komprehensif, antara lain:

penerapan kebijakan anti-inflasi, nilai tukar, nilai tukar, moneter dan fiskal pemerintah yang aktif yang berfokus pada substitusi impor dan dukungan terhadap sektor riil perekonomian;

merangsang dan mendukung pengembangan pasar inovasi, produk berteknologi tinggi dan produk bernilai tambah tinggi, pengembangan teknologi menjanjikan untuk tujuan umum, ganda dan khusus.

64. Di tingkat regional, pembangunan entitas konstituen Federasi Rusia yang seimbang, komprehensif dan sistematis sesuai dengan keadaan keamanan nasional yang stabil.

Salah satu arah utama untuk menjamin keamanan nasional di tingkat regional dalam jangka menengah adalah penciptaan mekanisme untuk mengurangi tingkat diferensiasi antarwilayah dalam pembangunan sosial-ekonomi entitas konstituen Federasi Rusia melalui pembangunan teritorial yang seimbang.

Dalam jangka panjang, ancaman terhadap keamanan nasional terkait dengan disproporsi tingkat pembangunan di wilayah Rusia dapat dicegah dengan menerapkan sistem inovasi nasional skala penuh melalui pembentukan kawasan industri teritorial yang menjanjikan di wilayah selatan dan wilayah Volga, di Ural dan Siberia, di Timur Jauh dan wilayah lain di Federasi Rusia.Federasi.

65. Di bidang pembangunan daerah, pasukan keamanan nasional, bekerja sama dengan lembaga-lembaga masyarakat sipil, berkontribusi pada implementasi efektif kekuasaan mereka oleh badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal melalui koordinasi dan implementasi. langkah-langkah yang diambil di tingkat federal, regional dan kota yang bertujuan untuk pengembangan ekonomi regional dan lingkungan sosial, termasuk pemerataan penyediaan anggaran mereka.

5. Ilmu pengetahuan, teknologi dan pendidikan

66. Sasaran strategis menjamin keamanan nasional di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan pendidikan adalah:

pengembangan organisasi ilmu pengetahuan dan teknologi negara yang mampu menjamin keunggulan kompetitif perekonomian nasional dan kebutuhan pertahanan negara melalui koordinasi efektif penelitian ilmiah dan pengembangan sistem inovasi nasional;

peningkatan mobilitas sosial, tingkat pendidikan umum dan kejuruan penduduk, dan kualitas profesional personel yang berkualifikasi tinggi karena tersedianya pendidikan yang kompetitif.

67. Dampak negatif langsung terhadap terjaminnya keamanan nasional di bidang ilmu pengetahuan, teknologi dan pendidikan disebabkan oleh lambatnya transisi ke struktur teknologi berikutnya, ketergantungan pada impor pasokan peralatan ilmiah, instrumen dan komponen elektronik, bahan-bahan strategis, tanpa izin. transfer teknologi dalam negeri yang kompetitif ke luar negeri, sanksi sepihak yang tidak berdasar terhadap organisasi ilmiah dan pendidikan di Rusia, pengembangan kerangka hukum peraturan yang tidak memadai dan motivasi yang lemah di bidang inovasi dan kebijakan industri, rendahnya tingkat perlindungan sosial terhadap teknik, staf pengajar dan pengajar dan mutu pendidikan menengah umum, pendidikan dasar kejuruan, pendidikan menengah pertama, dan pendidikan tinggi.

68. Federasi Rusia mengidentifikasi keselamatan teknologi sebagai salah satu arahan utamanya dalam jangka menengah. Untuk tujuan ini, inovasi negara dan kebijakan industri sedang ditingkatkan, ilmu pengetahuan dan pendidikan dasar dan terapan diidentifikasi sebagai prioritas mutlak untuk pengembangan inovatif perekonomian nasional, sistem kontrak federal dan sistem ketertiban negara bagian untuk pelatihan orang-orang berkualifikasi tinggi. spesialis dan pekerja ditingkatkan, kemitraan publik-swasta di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi sedang dikembangkan, kondisi diciptakan untuk integrasi ilmu pengetahuan, pendidikan dan industri, penelitian sistematis dilakukan untuk kepentingan penyelesaian tugas-tugas strategis pertahanan negara, keamanan negara dan masyarakat, serta pembangunan berkelanjutan negara.

69. Untuk mengatasi ancaman di bidang ilmu pengetahuan, teknologi dan pendidikan, aparat keamanan nasional, bekerja sama dengan lembaga masyarakat sipil, menyelenggarakan pendidikan kewarganegaraan generasi baru dalam tradisi gengsi karya ilmuwan dan guru, menjamin efektivitas peraturan hukum negara di bidang integrasi ilmu pengetahuan, pendidikan dan industri teknologi tinggi .

70. Penyelesaian permasalahan keamanan nasional di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan pendidikan dalam jangka menengah dan panjang dilakukan dengan:

pembentukan sistem penelitian fundamental dan terapan yang terarah serta dukungan negara untuk kepentingan dukungan organisasi dan ilmiah untuk mencapai prioritas strategis nasional;

penciptaan jaringan universitas federal, universitas riset nasional, yang menyediakan, dalam kerangka hubungan kerja sama, pelatihan spesialis untuk bekerja di bidang sains dan pendidikan, pengembangan teknologi kompetitif dan sampel produk teknologi tinggi, dan organisasi produksi berteknologi tinggi;

pelaksanaan program pembentukan lembaga pendidikan yang fokus pada pelatihan personel untuk kebutuhan pembangunan daerah, badan dan kekuatan yang menjamin keamanan nasional;

memastikan partisipasi organisasi ilmiah dan ilmiah-pendidikan Rusia dalam proyek teknologi dan penelitian global, dengan mempertimbangkan kondisi pasar kekayaan intelektual.

6. Kesehatan

71. Sasaran strategis menjamin keamanan nasional di bidang kesehatan dan kesejahteraan bangsa adalah:

meningkatkan angka harapan hidup, mengurangi kecacatan dan kematian;

peningkatan pencegahan dan penyediaan layanan kesehatan primer yang berkualitas dan tepat waktu serta perawatan medis berteknologi tinggi;

meningkatkan standar pelayanan medis, serta pengendalian mutu, efektivitas dan keamanan obat.

72. Beberapa ancaman utama terhadap keamanan nasional di bidang pelayanan kesehatan dan kesehatan bangsa adalah munculnya epidemi dan pandemi berskala besar, meluasnya penyebaran infeksi HIV, tuberkulosis, kecanduan narkoba dan alkoholisme, serta meningkatnya ketersediaan obat-obatan. zat psikoaktif dan psikotropika.

73. Dampak negatif langsung terhadap terjaminnya keamanan nasional di bidang kesehatan dan kesehatan bangsa disebabkan oleh rendahnya efisiensi sistem asuransi kesehatan dan kualitas pelatihan dan pelatihan ulang tenaga kesehatan, rendahnya tingkat jaminan sosial dan remunerasi tenaga kesehatan dan pembiayaan pengembangan sistem pelayanan kesehatan berteknologi tinggi, belum lengkapnya pembentukan landasan hukum peraturan kesehatan dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dan menjamin pemberian pelayanan kesehatan kepada masyarakat.

74. Kebijakan negara Federasi Rusia di bidang perawatan kesehatan dan kesejahteraan bangsa ditujukan untuk mencegah dan mencegah peningkatan tingkat penyakit yang berbahaya secara sosial.

75. Federasi Rusia mendefinisikan arah utama untuk menjamin keamanan nasional di bidang perawatan kesehatan dan kesehatan bangsa dalam jangka menengah sebagai penguatan fokus preventif perawatan kesehatan, fokus pada pemeliharaan kesehatan manusia, dan peningkatan institusi keluarga, perlindungan. ibu, ayah, dan masa kanak-kanak sebagai landasan kehidupan bermasyarakat.

76. Penguatan ketahanan nasional di bidang kesehatan dan kesehatan bangsa akan difasilitasi dengan meningkatkan kualitas dan aksesibilitas pelayanan kesehatan melalui pemanfaatan teknologi informasi dan telekomunikasi yang menjanjikan, dukungan pemerintah terhadap perkembangan yang menjanjikan di bidang farmasi, bioteknologi. dan nanoteknologi, serta modernisasi mekanisme ekonomi untuk berfungsinya layanan kesehatan dan pengembangan sumber daya keuangan -basis teknis sistem perawatan kesehatan negara bagian dan kota, dengan mempertimbangkan karakteristik regional.

77. Untuk mengatasi ancaman di bidang kesehatan dan kesehatan bangsa, aparat keamanan nasional bekerja sama dengan lembaga masyarakat sipil menjamin efektifitas peraturan hukum negara di bidang standardisasi, perizinan, sertifikasi pelayanan kesehatan, akreditasi. institusi medis dan farmasi, memastikan jaminan negara untuk penyediaan perawatan medis dan modernisasi sistem asuransi kesehatan wajib, penentuan kriteria seragam untuk menilai pekerjaan institusi medis di tingkat kota dan entitas konstituen Federasi Rusia.

78. Penyelesaian permasalahan keamanan nasional di bidang kesehatan dan kesehatan bangsa dalam jangka menengah dan panjang dilakukan dengan:

pembentukan program (proyek) nasional untuk pengobatan penyakit yang signifikan secara sosial (onkologis, kardiovaskular, diabetologis, penyakit phthisiological, kecanduan narkoba, alkoholisme) dengan pengembangan pendekatan terpadu seluruh Rusia untuk diagnosis, pengobatan dan rehabilitasi pasien;

pengembangan sistem pengelolaan mutu dan ketersediaan pelayanan medis, pelatihan tenaga kesehatan;

memastikan perubahan kualitatif dalam struktur penyakit dan menghilangkan prasyarat epidemi, termasuk yang disebabkan oleh patogen menular yang sangat berbahaya, melalui pengembangan dan penerapan teknologi yang menjanjikan dan program nasional dukungan negara untuk pencegahan penyakit.

7. Budaya

79. Sasaran strategis menjamin keamanan nasional di bidang kebudayaan adalah:

memperluas akses masyarakat umum terhadap contoh-contoh terbaik budaya dan seni dalam dan luar negeri melalui penciptaan dana informasi modern yang tersebar secara geografis;

menciptakan kondisi untuk merangsang penduduk menuju realisasi diri yang kreatif dengan meningkatkan sistem kerja budaya dan pendidikan, mengatur waktu senggang dan pendidikan seni luar sekolah massal;

mempromosikan pengembangan potensi budaya wilayah Federasi Rusia dan mendukung inisiatif regional di bidang budaya.

80. Ancaman utama terhadap keamanan nasional di bidang kebudayaan adalah dominasi produk budaya massa yang berfokus pada kebutuhan spiritual lapisan marginal, serta penyerangan ilegal terhadap benda-benda budaya.

81. Dampak negatif terhadap keamanan nasional di bidang kebudayaan diperparah dengan upaya untuk merevisi pandangan tentang sejarah Rusia, peran dan tempatnya dalam sejarah dunia, propaganda cara hidup berdasarkan permisif dan kekerasan, rasial. , intoleransi nasional dan agama.

82. Untuk mengatasi ancaman di bidang kebudayaan, aparat keamanan nasional bekerja sama dengan lembaga masyarakat sipil menjamin efektivitas pengaturan hukum negara untuk mendukung dan mengembangkan keanekaragaman budaya nasional, toleransi dan harga diri, serta berkembangnya ikatan budaya antaretnis dan antardaerah.

83. Penguatan keamanan nasional di bidang kebudayaan akan difasilitasi oleh pelestarian dan pengembangan budaya asli masyarakat multinasional Federasi Rusia, nilai-nilai spiritual warga negara, peningkatan basis material dan teknis budaya dan rekreasi. lembaga, peningkatan sistem pelatihan personel dan jaminan sosialnya, pengembangan produksi dan distribusi karya sinematografi dalam negeri, pengembangan pariwisata budaya dan pendidikan, pembentukan tatanan negara untuk penciptaan produk sinematografi dan cetakan, televisi dan radio program dan sumber daya Internet, serta pemanfaatan potensi budaya Rusia untuk kepentingan kerja sama internasional multilateral.

84. Penyelesaian tugas menjamin keamanan nasional di bidang kebudayaan dalam jangka menengah dan panjang dicapai dengan mengakui peran utama kebudayaan untuk kebangkitan dan pelestarian nilai-nilai budaya dan moral, memperkuat kesatuan spiritual masyarakat multinasional di negara tersebut. Federasi Rusia dan citra internasional Rusia sebagai negara dengan budaya modern terkaya, tradisional, dan dinamis yang berkembang, menciptakan sistem pendidikan spiritual dan patriotik warga negara Rusia, mengembangkan lingkungan kemanusiaan dan informasi dan telekomunikasi bersama di ruang negara-negara anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka dan wilayah sekitarnya.

8. Ekologi sistem kehidupan dan pengelolaan lingkungan yang rasional

85. Sasaran strategis untuk menjamin keamanan lingkungan dan pemanfaatan sumber daya alam secara rasional adalah:

pelestarian lingkungan alam dan menjamin perlindungannya;

penghapusan dampak lingkungan dari kegiatan ekonomi dalam konteks peningkatan kegiatan ekonomi dan perubahan iklim global.

86. Keadaan keamanan nasional di bidang lingkungan hidup dipengaruhi secara negatif oleh menipisnya cadangan mineral, bahan mentah, air dan sumber daya hayati dunia, serta adanya kawasan yang tidak ramah lingkungan di Federasi Rusia.

87. Keadaan keamanan nasional di bidang ekologi diperparah dengan masih banyaknya industri berbahaya yang kegiatannya mengakibatkan terganggunya keseimbangan ekologi, termasuk pelanggaran sanitasi-epidemiologis dan (atau) sanitasi-higienis. standar air minum yang dikonsumsi oleh penduduk negara tersebut; bahan radioaktif tetap berada di luar peraturan hukum dan pengawasan limbah siklus bahan bakar non-nuklir. Risiko strategis berupa berkurangnya sumber daya mineral terpenting di negara ini semakin meningkat, dan produksi banyak mineral penting yang strategis pun menurun.

88. Untuk mengatasi ancaman di bidang keamanan lingkungan dan penggunaan sumber daya alam secara rasional, pasukan keamanan nasional, bekerja sama dengan lembaga masyarakat sipil, menciptakan kondisi untuk pengenalan produksi ramah lingkungan, pencarian sumber energi yang menjanjikan, pembentukan dan implementasi program negara untuk penciptaan cadangan strategis sumber daya mineral, cukup untuk memenuhi kebutuhan mobilisasi Federasi Rusia dan menjamin kepuasan kebutuhan penduduk dan ekonomi akan air dan sumber daya hayati.

9. Stabilitas strategis dan kemitraan strategis yang setara

89. Pencapaian prioritas pembangunan berkelanjutan Federasi Rusia difasilitasi oleh kebijakan luar negeri yang aktif, yang upayanya difokuskan pada menemukan kesepakatan dan menyelaraskan kepentingan dengan negara lain berdasarkan sistem kemitraan bilateral dan multilateral yang saling menguntungkan.

90. Penciptaan kondisi yang menguntungkan bagi pembangunan berkelanjutan Rusia dalam jangka panjang dicapai dengan memastikan stabilitas strategis, termasuk melalui kemajuan yang konsisten menuju dunia yang bebas senjata nuklir dan menciptakan kondisi keamanan yang setara bagi semua.

91. Rusia, dalam hubungannya dengan komunitas internasional, mengandalkan prinsip-prinsip menjaga stabilitas dan prediktabilitas di bidang senjata ofensif strategis, dan sangat mementingkan pencapaian perjanjian bilateral skala penuh baru mengenai pengurangan dan pembatasan senjata strategis lebih lanjut. senjata ofensif.

92. Rusia akan mendorong keterlibatan negara-negara lain, terutama negara-negara yang memiliki senjata nuklir, serta mereka yang tertarik pada tindakan bersama untuk menjamin keamanan bersama, dalam proses menjamin stabilitas strategis.

93. Rusia percaya bahwa menjaga stabilitas strategis dan kemitraan strategis yang setara dapat difasilitasi dengan kehadiran kontingen Angkatan Bersenjata Federasi Rusia di wilayah konflik berdasarkan hukum internasional untuk menyelesaikan masalah politik, ekonomi dan lainnya dengan cara non- metode militer.

94. Rusia akan bertindak di arena internasional dari sudut pandang kebijakan yang tidak berubah-ubah untuk berpartisipasi bersama dengan negara-negara lain dalam memperkuat mekanisme internasional untuk non-proliferasi senjata nuklir dan jenis senjata pemusnah massal lainnya, sarana pengirimannya dan barang-barang terkait. dan teknologi, dan mencegah penggunaan kekuatan militer yang melanggar Piagam PBB, serta dari sudut pandang komitmen terhadap pengendalian senjata dan kecukupan rasional dalam pembangunan militer.

95. Untuk menjaga stabilitas strategis dan kemitraan strategis yang setara, Federasi Rusia:

akan mematuhi perjanjian dan perjanjian yang ada di bidang pembatasan dan pengurangan senjata, berpartisipasi dalam pengembangan dan pembuatan perjanjian baru yang memenuhi kepentingan nasionalnya;

siap untuk membahas lebih lanjut isu-isu pengurangan potensi nuklir berdasarkan perjanjian bilateral dan dalam format multilateral, dan juga akan berkontribusi pada penciptaan kondisi yang tepat yang memungkinkan pengurangan senjata nuklir tanpa mengorbankan keamanan internasional dan stabilitas strategis;

menganggap pemeliharaan perdamaian internasional sebagai alat yang efektif untuk menyelesaikan konflik bersenjata, menganjurkan penguatan lembaga ini sesuai dengan prinsip-prinsip Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan akan terus berpartisipasi di dalamnya;

akan berpartisipasi dalam kegiatan yang dilakukan di bawah naungan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi internasional lainnya untuk menghilangkan bencana alam dan keadaan darurat akibat ulah manusia, serta dalam memberikan bantuan kemanusiaan kepada negara-negara yang terkena dampak.

96. Demi menjamin stabilitas strategis dan interaksi multilateral yang setara di arena internasional, Rusia, selama penerapan Strategi ini, akan melakukan semua upaya yang diperlukan, dengan biaya yang paling murah, untuk menjaga keseimbangan dengan Amerika Serikat di bidang perdagangan. senjata ofensif strategis dalam konteks penyebaran sistem pertahanan rudal global dan implementasi konsep sambaran petir global menggunakan kapal induk strategis dalam peralatan nuklir dan non-nuklir.

V. Basis organisasi, peraturan, hukum dan informasi untuk implementasi Strategi ini

97. Kebijakan negara Federasi Rusia di bidang keamanan nasional dijamin melalui tindakan terkoordinasi dari semua elemen sistem keamanan nasional dengan peran koordinasi Dewan Keamanan Federasi Rusia melalui penerapan serangkaian tindakan bersifat organisasi, peraturan, hukum dan informasi.

98. Implementasi Strategi ini dipastikan dengan mengkonsolidasikan upaya dan sumber daya badan-badan pemerintah, lembaga-lembaga masyarakat sipil, yang bertujuan untuk menegakkan kepentingan nasional Federasi Rusia melalui penggunaan terpadu politik, organisasi, sosial-ekonomi, hukum, khusus dan langkah-langkah lain yang dikembangkan dalam kerangka perencanaan strategis di Federasi Rusia.

99. Penyesuaian terhadap Strategi ini dilakukan di bawah peran koordinasi Dewan Keamanan Federasi Rusia secara berkala - berdasarkan hasil pemantauan terus-menerus terhadap pelaksanaan Strategi ini, dengan mempertimbangkan perubahan yang berdampak signifikan terhadap keadaan. keamanan nasional.

100. Dukungan organisasi untuk implementasi Strategi ini terdiri dari peningkatan administrasi publik Federasi Rusia, serta pengembangan sistem untuk memastikan keamanan nasional berdasarkan peningkatan mekanisme perencanaan strategis untuk pembangunan berkelanjutan Federasi Rusia dan memastikan keamanan nasional di bawah kepemimpinan Presiden Federasi Rusia.

101. Sistem dokumen perencanaan strategis (konsep pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia, program pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk jangka pendek, strategi (program) untuk pengembangan masing-masing sektor ekonomi , strategi (konsep) untuk pengembangan distrik federal, strategi dan program komprehensif pembangunan sosial ekonomi entitas konstituen Federasi Rusia, program antarnegara bagian yang pelaksanaannya diikuti oleh Federasi Rusia, program sasaran federal (departemen), negara bagian perintah pertahanan, konsep, doktrin dan fundamental (arah utama) kebijakan negara di bidang menjamin keamanan nasional dan di bidang kebijakan dalam dan luar negeri tertentu) dibentuk oleh Pemerintah Federasi Rusia dan otoritas eksekutif federal yang berkepentingan dengan partisipasi otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia berdasarkan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang federal, dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia.

102. Dengan keputusan Presiden Federasi Rusia, dokumen tentang masalah kebijakan dalam dan luar negeri negara dapat diserahkan untuk dipertimbangkan oleh Dewan Keamanan Federasi Rusia.

103. Pengembangan dokumen perencanaan strategis dilakukan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Federasi Rusia dan sesuai dengan prosedur penyiapan dokumen di Administrasi Presiden Federasi Rusia.

104. Kebijakan negara di bidang pemberantasan kejahatan narkoba dan terorisme dibentuk oleh Komite Anti-Narkoba Negara dan Komite Anti-Terorisme Nasional - badan antardepartemen yang memastikan koordinasi badan eksekutif federal dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia. di bidang yang relevan.

105. Masalah-masalah kompleks dalam menjamin keamanan nasional dapat dipertimbangkan pada pertemuan gabungan Dewan Keamanan Federasi Rusia, Dewan Negara Federasi Rusia, Kamar Umum Federasi Rusia dengan partisipasi badan penasehat dan konsultatif lain yang dibentuk untuk memastikan kekuasaan konstitusional Presiden Federasi Rusia.

106. Langkah-langkah dukungan hukum normatif untuk implementasi Strategi ini ditentukan berdasarkan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang konstitusional federal, undang-undang federal, keputusan dan perintah Presiden Federasi Rusia, keputusan dan perintah Pemerintah Federasi Rusia, serta tindakan hukum pengaturan dari otoritas eksekutif federal.

107. Dukungan informasi dan analitis untuk implementasi Strategi ini dilakukan dengan peran koordinasi Dewan Keamanan Federasi Rusia melalui keterlibatan sumber informasi dari badan-badan pemerintah yang berkepentingan dan lembaga-lembaga ilmiah negara dengan menggunakan sistem pusat situasional terdistribusi beroperasi sesuai dengan aturan interaksi yang terpadu.

108. Untuk mengembangkan sistem pusat situasional terdistribusi dalam jangka menengah, perlu untuk mengatasi kesenjangan teknologi di bidang informasi, telekomunikasi dan komunikasi yang paling penting yang menentukan keadaan keamanan nasional, untuk mengembangkan dan menerapkan teknologi keamanan informasi dalam sistem pengendalian pemerintah dan militer, sistem pengelolaan industri berbahaya bagi lingkungan dan fasilitas kritis, serta menyediakan kondisi untuk harmonisasi infrastruktur informasi nasional dengan jaringan dan sistem informasi global.

109. Ancaman terhadap keamanan informasi selama penerapan Strategi ini dicegah dengan meningkatkan keamanan fungsi sistem informasi dan telekomunikasi dari fasilitas infrastruktur penting dan fasilitas berisiko tinggi di Federasi Rusia, meningkatkan tingkat keamanan informasi perusahaan dan individu sistem, menciptakan kesatuan sistem dukungan informasi dan telekomunikasi untuk kebutuhan sistem yang menjamin keamanan nasional.

110. Pengembangan dan penerapan serangkaian tindakan operasional dan jangka panjang untuk mencegah ancaman terhadap keamanan nasional di distrik federal dilakukan dengan peran koordinasi Pemerintah Federasi Rusia oleh otoritas eksekutif federal dalam interaksi dengan otoritas pemerintah Federasi Rusia. entitas konstituen Federasi Rusia.

111. Pemantauan kemajuan penerapan Strategi ini dilakukan dalam kerangka laporan tahunan Sekretaris Dewan Keamanan Federasi Rusia kepada Presiden Federasi Rusia tentang keadaan keamanan nasional dan langkah-langkah untuk memperkuatnya.

VI. Ciri-ciri utama keadaan keamanan nasional

112. Ciri-ciri pokok keadaan keamanan nasional dimaksudkan untuk menilai keadaan keamanan nasional, antara lain:

tingkat pengangguran (bagian dari populasi yang aktif secara ekonomi);

koefisien desil (rasio pendapatan 10% penduduk paling kaya dan 10% penduduk paling tidak kaya);

tingkat pertumbuhan harga konsumen;

tingkat utang luar negeri dan dalam negeri pemerintah sebagai persentase dari produk domestik bruto;

tingkat penyediaan sumber daya kesehatan, budaya, pendidikan dan ilmu pengetahuan sebagai persentase dari produk domestik bruto;

tingkat pembaruan tahunan senjata, militer dan peralatan khusus;

tingkat penyediaan personel militer dan teknik.

Daftar ciri-ciri utama keadaan keamanan nasional dapat diperbaharui berdasarkan hasil pemantauan keadaan keamanan nasional.

Implementasi Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 dimaksudkan untuk menjadi faktor penggerak pembangunan perekonomian nasional, peningkatan kualitas hidup penduduk, menjamin stabilitas politik masyarakat, memperkuat pertahanan negara, keamanan negara dan hukum dan ketertiban, meningkatkan daya saing dan prestise internasional Federasi Rusia.